2004년부터 2010년까지 INVI는 해당 브랜드로 전국에 걸쳐 18개의 프로젝트를 진행했는데, 그중 거의 절반은 목재와 아연으로 만든 임시 주택이었다
산토도밍고 – 1980년대부터 2000년대 초반까지 산토도밍고의 주택 정책을 대표하는 이름이 인비비엔다(Invivienda)였다면, 레오넬 페르난데스 2기 정부 시절 국립주택연구소(National Housing Institute)가 추진한 이주 사업의 상당 부분을 지칭하는 데 사용한 브랜드는 빌라 프로그레소(Villa Progreso)였다.
이는 2004년부터 2010년까지의 기간에 해당하는 INVI 자체의 기관 보고서에서 밝혀졌으며, 시우다드 알테르나티바(Ciudad Alternativa)의 국가 주택 정책 연구에 포함된 이 보고서에서는 해당 프로젝트 18개를 이름과 위치와 함께 재구성할 수 있도록 허용하고 있습니다.
전국 각지에 흩어져 있는 이 목록에는 아수아의 빌라 프로그레소 사바나 예구아(64가구), 바니의 라스 타블라스(112가구), 그리고 역시 바니에 있는 엘 세로(94가구)가 포함됩니다. 몬세뇨르 노우엘에는 보나오(208가구)와 피에드라 블랑카(64가구) 두 개의 프로젝트가 있었습니다. 산 크리스토발에는 빌라 프로그레소라는 이름의 가장 큰 단일 프로젝트(416가구)와 빌라 알타그라시아라는 이름의 또 다른 프로젝트(160가구)가 집중되어 있었습니다.
빌라 알타그라시아에서는 푸셀라 SA와 토르메스가 공동으로 진행한 세 번째 프로젝트가 시행되어 100가구를 지원했습니다. 라 베가에서는 144가구를 위한 란치토 프로젝트가, 나구아에서는 206가구를 위한 마탄시타 프로젝트가 시행되었습니다. 산 호세 데 오코아에서는 사바나 라르가와 아로요 팔마 프로젝트가 각각 64가구와 96가구를 대상으로 추가되었습니다. 라 알타그라시아에서는 히구에이에 79가구를 위한 엘 두에이 프로젝트가, 산토 도밍고 주에서는 가장 작은 규모인 19가구를 위한 마리아 아욱실리아도라 프로젝트가 시행되었습니다.
목록에서 가장 큰 프로젝트는 산티아고에 위치한 '라 에라두라'로, 512가구가 입주했으며 이는 전체 보고된 가구의 10분의 1 이상을 차지합니다. 콘스탄차에 있는 '라 돌라라'는 96가구를 위한 프로젝트로, 위치별로 확인된 프로젝트 목록의 마지막을 장식합니다. 이 16개 프로젝트를 모두 합치면 총 2,434가구에 달합니다.
그러나 INVI 보고서는 전국적인 범위의 두 가지 추가 범주를 포함시켜 보고된 총 가구 수를 5,391가구로 늘렸습니다. 여기에는 전국 각지에 지어진 농촌 주택 621채와 전국에 분포된 목재 및 아연으로 지어진 주택 2,336채가 포함됩니다.
INVI 보고서에 따르면 2004년부터 2010년까지 빌라 프로그레소 프로그램을 통해 지원을 받은 모든 가구 중 목조 및 아연 주택이 43.3%를 차지합니다. 이러한 유형의 주택은 시멘트 블록이나 콘크리트로 지은 집보다 훨씬 저렴하고 임시적인 형태이며, 해당 데이터가 나온 기관 보고서에는 이러한 주택이 영구적인 해결책을 마련하기 전의 과도기적 주택 전략의 일부였는지, 아니면 해당 가구들의 최종 해결책이었는지 명시되어 있지 않습니다. 시우다드 알테르나티바(Ciudad Alternativa)는 연구에서 이러한 차이점을 자세히 다루지 않습니다.
이 보고서에서 밝혀진 바는 이 18개 프로젝트 중 어느 것도 2007년 10월과 12월에 발생한 태풍 노엘과 올가로 인해 특별히 피해를 입은 가정을 대상으로 한 것이 아니라는 점입니다.
같은 조사에 따르면, 이 기간 동안 해당 가족들에게 제공된 지원은 INVI의 정규 프로그램에서 제외되었으며, 이는 INVI가 수년 후 쉼터를 조사하면서 스스로 기록한 사실인데, 일부 쉼터는 이미 10년 이상 영구 주택으로 기능해 온 곳도 있었다.
출처: 국립주택연구소(INVI), 2004-2010년 성과 보고서, Ciudad Alternativa, “주택 정책의 특징: 도미니카 공화국의 주택, 인권 및 조세, 2000-2016”(산토도밍고, 2017년 9월), 제3장, 표 38 참조. | Verdeja, Andrea, “도미니카 공화국에서 수문기상 현상의 영향을 받는 지역사회의 주택 재건을 위한 공공 정책 현황(1979-2013)”, Oxfam 및 Ciudad Alternativa, 산토도밍고, 2013.
도미니카 공화국 사회주택의 역사 (2004-2012)
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