SANTO DOMINGO - L'approvazione dell'uso del suolo per la costruzione di un parco cimiteriale privato nel comune di Santo Domingo Este ha sollevato interrogativi in ambito urbanistico e comunale, dopo che il Consiglio Comunale ha approvato l'iniziativa tra critiche per presunte irregolarità nella procedura amministrativa e l'assenza di relazioni tecniche preliminari.
La delibera è stata adottata durante una seduta del comunale di Santo Domingo Est e include un emendamento presentato dal consigliere Luis Flores che stabilisce che la costruzione di un altro cimitero nel comune non potrà essere autorizzata per i prossimi cinque anni, una misura che ha suscitato preoccupazione nei settori legati alla pianificazione territoriale e allo sviluppo urbano per il suo possibile impatto sulla libera concorrenza.
Secondo le informazioni ricavate da documenti relativi al processo comunale e dalle testimonianze dei soggetti presenti alla seduta, l'approvazione sarebbe avvenuta anche in assenza del certificato tecnico di destinazione d'uso rilasciato dalla Direzione Urbanistica del Comune, l'ufficio preposto alla valutazione della fattibilità territoriale e urbanistica dei progetti prima che questi venissero a conoscenza del Consiglio Comunale.
Gli specialisti in diritto amministrativo e pianificazione urbanistica sottolineano che, secondo i regolamenti comunali dominicani, gli uffici di pianificazione urbanistica devono effettuare una valutazione tecnica preliminare delle richieste di utilizzo del suolo prima che queste vengano sottoposte alla decisione dell'organo legislativo comunale.
Dibattito limitato durante la sessione
Anche le modalità di svolgimento della votazione sono state oggetto di critiche. Durante la seduta, diversi consiglieri hanno chiesto di intervenire per discutere il contenuto della risoluzione; tuttavia, secondo i partecipanti alla riunione, non è stato loro concesso di parlare prima della votazione finale.
La consigliera Aileen Decamps ha descritto l'evento come una limitazione al processo deliberativo che dovrebbe caratterizzare le decisioni del Consiglio comunale, sottolineando che il dibattito aperto è un elemento fondamentale per garantire la trasparenza nella gestione municipale.
Nello stesso contesto, la giurista Anyelina Olivo ha avvertito che questo tipo di azione potrebbe violare i principi stabiliti dalla Legge 107-13 sui diritti delle persone nei rapporti con la pubblica amministrazione, che impone che le decisioni amministrative siano adottate secondo criteri di legalità, trasparenza, coerenza procedurale ed equità.
Implicazioni per la pianificazione dell'uso del territorio
La controversia ha riaperto il dibattito sulle procedure di approvazione dei progetti ad alto impatto territoriale nei comuni con forte crescita urbana come Santo Domingo Este.
Nella pianificazione urbana dominicana, l'analisi dell'uso del suolo è un passaggio fondamentale per determinare se un progetto sia compatibile con la pianificazione territoriale, l'ambiente circostante e le normative ambientali e urbanistiche vigenti. Pertanto, il ruolo degli uffici di pianificazione urbana all'interno dei comuni è cruciale per garantire che le decisioni del Consiglio comunale siano basate su solidi criteri tecnici.
Il comune di Santo Domingo Este, uno dei più popolosi del Paese e caratterizzato da un rapido processo di espansione urbana, si trova ad affrontare sfide crescenti in termini di pianificazione territoriale, regolamentazione degli usi del suolo e organizzazione dello sviluppo immobiliare.
Silenzio ufficiale dopo l'approvazione
In seguito all'approvazione della risoluzione, il presidente del Consiglio comunale, Miguel Fortuna, ha evitato di rilasciare dichiarazioni pubbliche in merito alla procedura di approvazione dell'iniziativa e ha lasciato il municipio senza rispondere alle domande dei giornalisti presenti.
Finora, le autorità comunali non hanno fornito ulteriori dettagli sugli studi tecnici, ambientali o urbanistici che potrebbero supportare l'autorizzazione del progetto.
Le informazioni sono state raccolte utilizzando documenti relativi al processo municipale, dichiarazioni di soggetti partecipanti alla sessione del Consiglio degli Assessori e riferimenti alle normative urbanistiche e di pubblica amministrazione vigenti nella Repubblica Dominicana.
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