Nell'ottantesimo anniversario del terremoto di La Vega del 4 agosto 1946, l'ultimo grande terremoto registrato nel paese, Reyes Madera afferma: "Continuiamo a creare vulnerabilità".
SANTO DOMINGO. – L'ingegnere Leonardo Reyes Madera, direttore generale dell'Ufficio Nazionale di Valutazione Sismica e Vulnerabilità delle Infrastrutture e degli Edifici (Onesvie), ha rivelato che, su 100 edifici valutati dall'ente, dieci necessitano di un'ulteriore verifica sismica, anche se costruiti in conformità alle normative vigenti.
Il funzionario ha rilasciato queste dichiarazioni al giornalista Federico Méndez, durante il programma Esferas de Poder, in onda la domenica dalle 8:00 alle 9:00 del mattino sul canale 27 di RNN.
Reyes Madera ha contestualizzato la scoperta nell'ambito dell'80° anniversario del terremoto del 1946, l'ultimo grande sisma registrato nel paese, avvenuto il 4 agosto di quell'anno. "Cosa abbiamo fatto in questi 80 anni? Abbiamo continuato a creare vulnerabilità", ha affermato, spiegando che durante questo periodo senza grandi terremoti, la costruzione di strutture è proseguita, rendendo necessarie, col tempo, nuove valutazioni tecniche.
Onesvie è stata istituita con il Decreto 715-01 del 5 luglio 2001, con il mandato di diagnosticare la capacità di resistenza sismica degli edifici del Paese e di stabilire le correzioni necessarie laddove richiesto. L'ente, che quest'anno celebra il suo venticinquesimo anniversario, ha iniziato la sua attività valutando solo gli istituti scolastici e, nel corso degli anni, ha aggiunto edifici pubblici e ospedali, fino ad estendere il proprio ambito di competenza al settore privato nel 2020.
Cosa è stato fatto?
Secondo quanto dichiarato dal direttore generale, i lavori sul campo sono iniziati nel quartiere Naco del Distretto Nazionale, dove sono stati individuati circa 1.100 edifici pubblici, privati e istituzionali, di cui l'ufficio ne ha già valutati circa 850. Il rilevamento nel quartiere Quisqueya è stato completato, mentre a Piantini il processo è avanzato del 30%.
Questo lavoro sul campo, come specificato da Onesvie in una dichiarazione ufficiale lo scorso maggio, rientra nel programma Dominican Network of Structural Evaluators (REED), creato dall'istituzione in collaborazione con il Dominican College of Engineers, Architects, and Surveyors (CODIA) per formare e certificare professionisti nella valutazione della vulnerabilità strutturale. Secondo i dati forniti dallo stesso Onesvie, a luglio di quest'anno la rete contava 950 valutatori certificati, con l'obiettivo istituzionale di superare quota 1.000 entro la fine del 2026.
Questo dispiegamento sul campo, ha spiegato Reyes Madera, non ha lo scopo di valutare gli edifici singolarmente, ma piuttosto di creare una sorta di mappa di vulnerabilità che consentirebbe alle autorità, in caso di terremoto, di determinare quali vie di comunicazione rimarrebbero aperte in modo che i servizi di emergenza, compreso il 911, possano raggiungere qualsiasi punto dell'area. "Non siamo un'agenzia di ricerca e soccorso, ma possiamo certamente essere utili al Paese in questo senso", ha osservato.
I risultati di ciascuna valutazione, ha precisato, saranno consegnati alle associazioni di quartiere e ai proprietari degli edifici esaminati, e saranno resi pubblici una volta completata ogni fase del processo; queste informazioni, in pratica, potranno diventare un ulteriore elemento utile per acquirenti, assicuratori ed enti finanziari nella valutazione di un immobile.
Questa stessa constatazione, tuttavia, si applica ai singoli proprietari e ai consorzi in un momento in cui il quadro giuridico dominicano lascia gran parte del potere decisionale nelle mani dei condomini stessi.
La normativa R-001 è obbligatoria per i nuovi edifici, ma non esiste un obbligo legale generalizzato che imponga ai condomini privati esistenti di sottoporsi a una valutazione sismica fino all'agosto 2026.
La legge 5038 sui condomini, del 1958 e parzialmente modificata dalla legge 108-05 sulla registrazione immobiliare, disciplina le modalità con cui vengono prese decisioni di questo tipo all'interno di un edificio: qualsiasi intervento che interessi gli elementi strutturali, comprese eventuali valutazioni o rinforzi, richiede l'approvazione dell'assemblea dei proprietari, e nessun proprietario di un'unità condominiale può modificare autonomamente la struttura della propria unità privata. L'amministratore del condominio è responsabile di inserire la questione all'ordine del giorno dell'assemblea, presentare i preventivi e verificare se i proprietari approvano l'intervento.
"Nessuno sta dicendo che il vostro edificio crollerà solo perché il modulo vi chiede di controllarlo", ha chiarito il funzionario, rispondendo alle preoccupazioni che la cifra del 10% potrebbe generare.
Reyes Madera ha chiarito che gli edifici costruiti secondo le normative del 2011, attualmente in vigore, non dovrebbero presentare problemi rilevanti in caso di evento sismico, a condizione che le normative siano state rispettate, che sia stato mantenuto un controllo di qualità dei materiali e che sia stata effettuata una rigorosa supervisione durante la costruzione.
La missione dell'ufficio, ha insistito, è quella di individuare le vulnerabilità e proporre soluzioni agli enti competenti, i quali a loro volta sono responsabili dell'esecuzione degli interventi necessari su edifici, ponti, dighe, acquedotti, ospedali e scuole.
«Quello che stiamo facendo è posizionare i nostri edifici su un banco di prova, che è la terra, il terreno su cui li abbiamo costruiti, per vedere cosa succede quando si muove», ha spiegato Reyes Madera, il quale ritiene che nessun paese al mondo sia veramente preparato per un terremoto e che la prevenzione dovrebbe essere il principio guida del settore edile dominicano.
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