Jiska Desanm 1988, Kontwolè Jeneral Repiblik la te anrejistre 5,558 inite lojman inogire, epi jounalis Ramón Núñez Ramírez, nan yon nòt ki te pibliye nan Listín Diario an Septanm 1989, te etabli ke envestisman sa yo pa t menm kouvri 15% nan defisi lojman an
SANTO DOMINGO. – Nan dat 16 out 1986, Joaquín Balaguer te pran prezidans Repiblik Dominikèn pou senkyèm fwa a, a laj de 79 an, avèg legalman e apre uit an deyò pouvwa a.
De gouvènman Pati Revolisyonè Dominikèn nan ki te vin anvan l yo, sa Antonio Guzmán (1978-1982), ak sa Salvador Jorge Blanco (1982-1986), te redwi envestisman piblik nan enfrastrikti epi yo te chwazi yon modèl demann pwovoke, ki baze sou ogmantasyon anplwa ak salè.
Sitiyasyon an te ke endistri konstriksyon an te lajman pase nan sektè prive a, zòn nò Santo Domingo a te akimile katye ki gen anpil moun, tè leta yo te okipe enfòmèlman, epi plizyè milye fanmi pa t gen tit pwopriyete.
Balaguer te retounen ak menm konviksyon ki te karakterize tout administrasyon anvan l lan: gouvène se te konstwi. Kesyon an nan moman sa a pa t si t ap gen travay piblik, men ki kote, kijan, ak nan ki vitès. Repons yo te vini anvan ane a te fini.
Ekspilsyon yo kòmanse
De mwa apre gouvènman an te pran pouvwa a, li te lanse pwogram renovasyon iben ki t ap defini figi Santo Domingo pou dis ane kap vini yo. Nan mwa Oktòb 1986, yo te mete 800 fanmi deyò nan Hoyo de Chulín.
Dapre achitèk Andrés Navarro García, ki gen tèz li “Katye ki nan Anksyete”, prezante nan Inivèsite Nasyonal Otonòm Meksik an 2014, konstitye etid ki pi konplè nan peryòd sa a, nan menm mwa sa a plizyè santèn kay te make tou nan Villa Duarte ak Los Ríos.
Nan mwa novanm, 700 fanmi nan San Carlos te resevwa menm notifikasyon an; ant desanm 1986 ak janvye 1987, ekspilsyon yo te kontinye nan Maquitería, Villa Faro, Simonico, Los Tres Ojos, ak La Isabelita: anviwon 1,800 fanmi anplis. Gouvènman an t ap aji rapidman. Li pa t ko gen yon plan, byenke youn te rive senk mwa apre.
Nan mwa mas ak avril 1987, yon ekip ki te gen uit teknisyen etranje ak onz teknisyen nasyonal te travay pandan de mwa pou pwodui dokiman ki t ap fòmalize pwogram nan. Plan Endikatif pou Devlopman Zòn Nò Santo Domingo a, ke yo konnen sou akwonim PIZN li a, te kowòdone pa Christopher Lewin nan Koperasyon Teknik Alman an (GTZ) epi li te prezante ofisyèlman nan mwa me 1987.
Objektif li te deklare se te bay anviwon 15,000 solisyon lojman pou plis pase 70,000 rezidan ki gen ti revni nan peryòd 1988-1990 la, epi idantifye direktiv pou devlopman iben zòn nan a kout, mwayen ak long tèm, osi anbisye ke jiska ane 2030.
Achitèk Rafael Tomás Hernández, sipèvizè Travay Leta yo, te rezime lojik entèvansyon an anvan menm plan an te egziste. Jan Navarro García te dokimante sa, Hernández te deklare bay laprès: “Li pi bon pou w aji san yon plan pase pou w pa fè anyen epi kite vil la vin tounen yon bidonvil.” Deklarasyon sa a pran tout siyifikasyon li lè yon moun konsidere ke moun yo te mete deyò yo te kòmanse an Oktòb 1986 epi yo pa t prezante Plan an jiskaske Me 1987: pwogram nan te deja an kou depi sèt mwa lè yo te fòmalize fondasyon teknik li yo.
PIZN nan te etabli twa opsyon pou jwenn lojman: yon kontra lokasyon pou 40 ane pou yon tèren ibenize 125 mèt kare, avèk yon peman mansyèl ekivalan a 6% nan salè minimòm aktyèl la, sa vle di RD$15; achte yon kay ki gen omwen 24 mèt kare, avèk yon peman mansyèl 24% nan salè minimòm nan pandan 12 ane, sa vle di RD$60; epi achte yon kay mwayen ki gen 40 mèt kare, avèk yon peman mansyèl 32.8% nan salè minimòm nan, ki ekivalan a RD$82. Yo te ajoute yon frè antretyen mansyèl RD$10 nan montan sa yo.
Sous Plan an menm te revele kontradiksyon an. Yon etid Enstiti Nasyonal Lojman an te fè ant 1986 ak 1987 nan katye ki gen ti revni te etabli ke 40% nan fanmi yo te resevwa mwens pase salè minimòm mansyèl la. Yon sondaj Bank Santral la te fè an 1986 te endike ke 8.6% nan fanmi nan Santo Domingo, plis pase 23,454 kay, te touche mwens pase salè minimòm nan.
Pifò nan fanmi yo teknisyen Plan an te fè sondaj sou yo te peye mwens pase RD$40 pa mwa an lwaye, epi plan an te egzije pou yo peye ant RD$70 ak RD$92.
Klasifikasyon katye yo
PIZN klase katye ki nan zòn nò a nan de kategori: katye yo dwe rekonstrui, sa vle di demoli ak rekonstwi, ak katye yo dwe amelyore. Lis katye ki te deziyen pou renovasyon yo enkli: La Zurza, Capotillo, Simón Bolívar, 24 de Abril, Gualey, Los Guandules, Guachupita, Maquiteria, Simonico, Los Mameyes, El Hoyo de Chulín, La Cuarenta, El Caliche, San Carlos, ak Villa Francisca.
Zòn ki klase pou amelyorasyon yo se te: Los Mina Norte, Sabana Perdida, Guaricano, Herrera, Los Alcarrizos, Cristo Rey, Villas Agrícolas, Villa Juana ak Villa Consuelo.
Nan rechèch li a, Navarro García te mete aksan sou yon kontradiksyon revelatè nan klasifikasyon sa a. Guaricano, youn nan katye ki pi prekè nan vil la an tèm de enfrastrikti, sèvis ak lojman, te klase nan kategori amelyorasyon an, alòske San Carlos, yon katye santral ki gen yon long tradisyon iben ak moso achitekti ki gen valè istorik, te klase nan kategori renovasyon an.
Eksplikasyon an, dapre chèchè a, se te rasyonalite kapital la: tè santral tankou San Carlos te ofri pi gwo rentabilité pase tè periferik yo.
Tèks PIZN nan li menm te prezante lojik ekonomik Wout Sikilè Enteryè a: "konsèp planifikasyon iben Wout Sikilè Enteryè a prevwa de seri liy trafik, separe pa yon lajè mwayèn 150 mèt, ki fòme yon aks komèsyal ak sèvis. Konsepsyon sa a pèmèt pwodiksyon tè ki gen gwo valè komèsyal, sa ki pèmèt Gouvènman an entegre valè ajoute pwojè a te koze.".
Plan an pa t klarifye ke pi fò nan tè ki afekte yo pa t pou Leta, men pou pwopriyetè prive. Wout Sikilè Enteryè a t ap gen 2.5 kilomèt longè; Wout Sikilè Eksteryè a, 28 kilomèt.
Chèchè Laura Faxas te idantifye tou twa konsekans estriktirèl pwogram nan nan yon analiz ki te pibliye an 2007: retou a yon politik ekonomik ki baze sou konstriksyon gwo zèv; efè destriktirasyon sou katye nan zòn nò a, yon bastion opozisyon popilè kont rejim nan; ak reevalyasyon kapitalis tè a ki lye ak pwojè touristik Senkyèm Santènè Dekouvèt Amerik la an 1992.
Yon lòt bò, istoryen Amparo Chantada, nan tèz doktora li prezante nan Inivèsite Politeknik Madrid an 1998, te idantifye kad senbolik tout pwogram nan: pou pwojte Santo Domingo kòm "Atèn Nouvo Monn nan" an antisipasyon anivèsè sa a.
Bidjè a ak pwojè yo
Done ki soti nan Biwo Bidjè Nasyonal la, konpile pa Andrés Navarro, montre ogmantasyon an depi premye ane a. An 1986, depans gouvènman an nan pwojè konstriksyon te RD$180,271,385, ki ekivalan a 8% nan bidjè total la.
An 1987, kantite lajan sa a te monte rive nan RD$785,052,326, 23.8% nan bidjè a, yon ogmantasyon kat fwa plis nan yon sèl ane, ki reflete priyorite ke Prezidans Repiblik la te bay pwogram nan depi kreyasyon li.
Yo te inogire premye pwojè lojman nan epòk sa a an Desanm 1987: La Yuca-Los Ríos, ak 240 inite. Sipèvizyon jeneral devlopman yo te anba responsablite Biwo Kowòdinasyon ak Sipèvizyon Travay Piblik Eta a, yon branch dirèk Prezidans lan.
Prensipal ofisyèl li a se te achitèk Rafael Tomás Hernández, ki, jan Navarro García dokimante a, te prezide an menm tan Urbanizaciones Nacionales, C. por A., konpayi prive ki t ap resevwa kontra ki pi enpòtan nan epòk la.
An 1988, yo te inogire kat pwojè lojman. Nan mwa me, yo te inogire Parque del Este, ak 462 inite, ak Puerto Isabela, ansyen Hoyo de Chulín, ak 560 inite, dènye a devlope pa Urbanizaciones Nacionales. Nan mwa septanm, yo te inogire Los Farallones, ak 471 inite. Nan mwa novanm, yo te inogire Hainamosa, ak 726 inite. Depans leta pou konstriksyon ane sa a te rive nan RD$1,300,369,906, ki reprezante 26.7% nan bidjè nasyonal la.
Kontwolè Jeneral Repiblik la te anrejistre 5,558 inite lojman ki te inogire jiska Desanm 1988. Jounalis Ramón Núñez Ramírez, nan yon nòt ki te pibliye nan Listín Diario an Septanm 1989, te etabli ke envestisman sa yo pa t menm kouvri 15% nan defisi lojman an, ki te kontinye ap grandi rapidman.
Defisi a te reyèl e yo te dokimante mayitid li. Yon etid chèchè Anselmo Silverio te fè, ke Navarro García te site, te estime te gen 546,900 kay ki pa abitab nan tout peyi a: twati anviwon 2,684,500 Dominikèn.
Enstiti pou Etid Popilasyon ak Devlopman an te prevwa 581,000 nouvo kay ant 1985 ak 2000; si nou ajoute defisi ki te akimile a, bezwen yo nan fen syèk la te rive nan 981,900 inite. Pou satisfè demann sa a, yo ta dwe konstwi 78,504 kay pa ane: 218 pa jou.
13 jen 1988: Virgilio Suero
Pami done yo sou pwogram nan ak konsekans li yo sou moun, Navarro García te dokimante ka Virgilio Suero a. Nan dat 13 jen 1988, yo te kòmanse demolisyon toupre lakay li nan Ri José Martí, prèske nan kwen Avni Padre Castellanos.
Suero te bati kay de etaj li a 25 an anvan, epi dapre sa madanm li te rakonte, ke laprès te rapòte nan moman sa a, lè li te tande kou mato yo kòmanse, li te monte desann eskalye yo plizyè fwa, epi li te kouche. Lè dam nan te al wè l, li te deja mouri: yon kriz kadyak. Madanm li te kite kay la yon ti tan apre.
Sous: Navarro García, Andrés. Katye nan toumant: Òganizasyon Leta ak Popilè nan Renouvèlman Iben nan Sendomeng, 1986-1990. Tèz Mèt, UNAM, 2014. | Lewin, Christopher. Plan Indicatif pou Devlopman Zòn Nò Sendomeng (PIZN), ONPLAN/ADN/GTZ, Me 1987. | Faxas, Laurent, 2007. | Chantada, Amparo. Soti nan Pwosesis Ibanizasyon pou rive nan Planifikasyon Iben nan Santo Domingo (1986-1992). Tèz doktora, Polytechnic University of Madrid, 1998. | González Mueses, Evelyn Vanessa. Sou Lojman Sosyal Dominiken nan 20yèm Syèk la: Ka Sendomeng. Mèt tèz, MAAPUD 5, Polytechnic University of Valencia, 2014. | Biwo Bidjè Nasyonal, Rapò Egzekisyon Bidjè 1989. Listín Diario, plizyè pwoblèm 1987-1989.
Seri: Istwa lojman sosyal nan Repiblik Dominikèn. (Chapit XVIII)
Lekti rekòmande:
