Il a hérité de ce département après l'administration de Carlos Bonilla, le premier à en prendre la direction depuis sa création en 2021, dont les performances ont été remises en question à plusieurs reprises, notamment par les entrepreneurs du secteur de la construction en raison des retards dans l'obtention des permis
SAINT-DOMINGUE. La récente nomination de Víctor Orlando (Ito) Bisonó au poste de ministre des Affaires étrangères, en remplacement de Roberto Álvarez, met fin à ses sept mois à la tête du ministère du Logement, de l'Habitat et de la Construction (MIVHED). Mais quels ont été les principaux accomplissements de l'ancien ministre durant son mandat ?
Durant la période susmentionnée, l'ancien ministre du Logement s'est concentré sur l'amélioration des aspects présentant des lacunes, contribuant ainsi au renforcement des secteurs dans lesquels l'institution intervient directement.
Le MIVHED, créé en 2021 par la loi 160-21, concentre des compétences stratégiques allant de la construction de logements sociaux, en passant par les bâtiments publics, jusqu'à la supervision technique et réglementaire de l'environnement bâti.
Bisonó a succédé à Carlos Bonilla, premier directeur du ministère du Logement depuis sa création en 2021, à la tête de l'agence. La performance de Bonilla a été maintes fois remise en question, notamment en ce qui concerne les permis de construire, dont la délivrance était constamment dénoncée par les entreprises du bâtiment en raison des retards.
Progrès dans la modernisation des permis
À cet égard, l'une des principales avancées mises en avant par l'administration Bisonó concernait la modernisation des procédures d'autorisation, grâce à la numérisation, à la mise à jour de la réglementation et au renforcement des procédures techniques. Il a tenu des réunions régulières avec les associations professionnelles du secteur de la construction et les chefs d'entreprise, leur présentant ses alternatives et les solutions potentielles au problème.
Quelques jours avant sa prise de fonction, le mardi 11 août, il a présenté les principales avancées du Plan de modernisation des permis (PMP), une stratégie globale visant à transformer le système de permis de construire en République dominicaine en renforçant les processus, en actualisant la réglementation, en développant la technologie, en professionnalisant les compétences humaines et en renforçant la coordination institutionnelle.
Selon un communiqué du ministère du Logement, du Développement urbain et de l'Habitat (MIVHED), la nouvelle plateforme de gestion des permis de construire est un outil technologique qui renforcera la traçabilité des dossiers, améliorera l'intégration des processus et consolidera la transformation numérique de la délivrance des permis.
il a également promu Code sismique dominicain, qui se trouvait fin juillet dans sa phase finale de révision.
De même, la construction de nouveaux centres de correction et de réadaptation a été lancée et s'est poursuivie dans le cadre du programme de modernisation des infrastructures pénitentiaires.
Dans le domaine sportif, le MIVHED a réalisé et livré des travaux liés aux Jeux d'Amérique centrale et des Caraïbes de Santo Domingo 2026, notamment des installations au Centre olympique Juan Pablo Duarte et au Parc Est.
Plus de 2 600 maisons
Selon les données du MIVHED, sous l'administration de Bisonó, des appartements ont été livrés à plus de 2 600 Dominicains grâce aux Happy Family et My Housing.
De même, au cours du premier semestre 2026, des projets d'investissement privés d'une valeur de 330 191 millions de RD$grâce à la modernisation des procédures d'obtention de permis de construire, ce qui représente une augmentation de 157 % par rapport à la même période en 2025.
Cela s’ajoute à une augmentation de 93 % de la délivrance de permis de construire au cours des quatre premiers mois de 2026, pour des projets représentant des investissements dépassant 230 milliards de dollars RD.
Nouveau code parasismique en cours de consultation
L'ancien directeur du MIVHED a indiqué, durant son court mandat, qu'un nouveau code sismique était en cours de consultation, tandis qu'un nouveau code de la construction avait déjà été approuvé.
Bisonó a expliqué que les autorités s'efforcent de rendre les procédures plus rigoureuses et de garantir que les bâtiments soumis à l'évaluation et l'obtention des permis soient conformes aux dispositions de la législation dominicaine.
Un ministère marqué par des plaintes durant l'administration de Carlos Bonilla
Bisonó a pris la direction du MIVHED dans un contexte marqué par des questions et des plaintes concernant la gestion de l'ingénieur Carlos Bonilla, qui est resté à la tête de l'institution depuis la création de l'entité en 2021 jusqu'au 15 janvier 2026.
Sous l'administration de Bonilla, des plaintes syndicales ont été déposées concernant des retards dans les procédures d'autorisation, des difficultés au niveau du guichet unique et des questions relatives à certaines procédures de supervision technique.
Depuis sa création en 2021, par la loi 160-21, le MIVHED a assumé des pouvoirs liés à la construction de logements sociaux, de bâtiments publics, à la réglementation technique et à la surveillance de l'environnement bâti.
Dans ce contexte, l'institution a géré des processus administratifs, techniques et réglementaires impliquant à la fois des promoteurs et diverses entités du secteur.
Comme l'a documenté El Inmobiliario, le ministère a fonctionné durant cette période dans un environnement caractérisé par des exigences accrues en matière de traçabilité, de coordination interinstitutionnelle et de rapidité dans l'octroi des permis de construire.
L'Association des constructeurs et promoteurs de logements (ACOPROVI), l'Association des promoteurs et constructeurs de logements de Cibao (APROCOVICI), l'Association des promoteurs et constructeurs d'Altagracia (ADECLA) et d'autres organisations du secteur ont exprimé à plusieurs reprises leurs préoccupations concernant les délais d'approbation des permis.
Les syndicats ont indiqué que les retards s'étaient prolongés, affectant le rythme de développement des nouveaux projets immobiliers.
