Le règlement, approuvé par le décret 787-26, établit des contrôles pour garantir la transparence, protéger les droits des citoyens et réglementer l'utilisation des systèmes automatisés dans les institutions publiques
SAINT-DOMINGUE– Le gouvernement dominicain a approuvé le Code d’éthique pour l’intelligence artificielle dans les services publics, par le biais du décret 787-26, dans le but d’établir des règles pour le développement et l’utilisation responsable de ces technologies dans les institutions de l’État.
Cette disposition vise à garantir que l’intégration des outils d’intelligence artificielle (IA) dans l’administration publique se fasse selon les principes de transparence, de sécurité, d’inclusion et de respect des droits de l’homme.
L’initiative a été développée grâce à un processus participatif et multisectoriel mené par le Bureau gouvernemental des technologies de l’information et de la communication (Ogtic) et la Direction générale de l’éthique et de l’intégrité gouvernementale (Digeig), avec le soutien technique du Partenariat pour un gouvernement ouvert (OGP).
Le document prend également pour référence les normes internationales établies par l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Que stipule le code de déontologie de l'intelligence artificielle ?
L'un des principaux objectifs de cette réglementation est de contrôler l'utilisation des systèmes automatisés susceptibles d'influencer les décisions administratives ou d'affecter directement les droits des citoyens.
En ce sens, le code établit des dispositions de conformité obligatoires pour les institutions de l'administration publique centralisée et décentralisée.
Ses principales mesures comprennent :
1. Évaluations d’impact éthique et sur les droits : Les systèmes d’intelligence artificielle considérés comme ayant un impact important, notamment ceux susceptibles d’affecter l’accès aux droits, aux prestations sociales ou aux décisions de sanction, doivent faire l’objet d’évaluations préalables. De plus, ils devront être approuvés par l’autorité de surveillance avant leur mise en service.
2. Transparence et contrôle humain : Les citoyens auront le droit de savoir lorsqu’une décision ou une procédure administrative a été assistée par une intelligence artificielle. Ils pourront également demander des explications claires et recourir à des mécanismes de contrôle humain.
3. Interdiction de certains usages : Le code interdit des pratiques telles que la classification sociale généralisée, l'identification biométrique de masse dans les espaces publics sans mandat judiciaire, le profilage criminel prédictif basé sur des biais territoriaux ou socio-économiques, l'automatisation des peines criminelles et le développement d'armes autonomes.
4. Protection des enfants et des adolescents : La réglementation établit des garanties spéciales pour ce segment de la population et interdit l’utilisation de l’intelligence artificielle qui génère ou diffuse des contenus nuisibles, abusifs ou discriminatoires à l’égard des mineurs.
5. Souveraineté numérique et protection des données : Les institutions publiques doivent exiger de leurs fournisseurs qu’ils garantissent la traçabilité, la cybersécurité et le contrôle souverain des données des citoyens. L’objectif est d’empêcher la contractualisation de systèmes dont le fonctionnement ne peut être audité par l’État.
Un Conseil national d'éthique de l'IA sera créé
Dans le cadre des mécanismes de contrôle, le décret prévoit la création du Conseil national d'éthique en intelligence artificielle, conçu comme un organe consultatif et de coordination.
Cet organe sera composé de représentants des institutions étatiques et d'organisations non gouvernementales du Forum multipartite pour un gouvernement ouvert, dans le but de promouvoir la participation de la société civile et du monde universitaire, ainsi que de contrôler l'application des dispositions établies.
De même, la réglementation prévoit une période de transition de 180 jours calendaires pour permettre aux entités publiques d'adapter leurs procédures internes aux nouvelles exigences.
Durant cette période, les institutions doivent enregistrer les systèmes technologiques qu'elles utilisent, désigner les responsables et mettre en œuvre les mesures nécessaires pour assurer la conformité au code.
Pourquoi est-il important de réglementer l'intelligence artificielle dans les services publics ?
L’intelligence artificielle permet l’automatisation des processus, l’analyse de vastes quantités d’informations et la rationalisation de la prestation de services. Toutefois, son utilisation dans les institutions publiques soulève également des défis liés à la protection de la vie privée, à la protection des données, à la discrimination algorithmique et à la transparence des décisions administratives.
C’est pourquoi l’établissement de règles pour leur mise en œuvre vise à empêcher que les outils technologiques ne violent les droits fondamentaux ou ne génèrent des décisions injustes sans mécanismes de contrôle.
Dans le cas de la République dominicaine, l’approbation de ce code représente un pas vers l’intégration de critères éthiques et de contrôles institutionnels dans la transformation numérique de l’État, garantissant ainsi que les progrès technologiques s’accompagnent de garanties pour les citoyens.
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