Un gouvernement doté d'un chef de l'exécutif depuis février, 16 équipements offerts par le Japon, 10 millions de dollars de coopération coréenne et une réglementation ouverte aux commentaires du public jusqu'au 4 décembre. Ce qui manque, ce sont les données permettant de déterminer si tout cela fonctionne
SAINT-DOMINGUE– Le ministre de l'Environnement, Paíno Henríquez, a déclaré à Cancún qu'environ 3 000 tonnes d'algues sargasses s'échouent chaque jour sur les côtes dominicaines, collectées sur plus de 100 plages, selon un reportage du journal mexicain El Universal. À ce rythme, le pays verra transiter en seulement 17 jours l'équivalent des 50 000 tonnes que le gouvernement s'était proposé de mettre à la disposition de l'Union européenne pour l'année 2026.
La comparaison est imparfaite, mais l'offre, telle que présentée par le ministère de l'Environnement en juillet 2025, consiste à collecter et à mettre à disposition 5 % du volume prévu pour 2026, soit 50 000 tonnes, et 10 % pour 2027, soit 100 000 tonnes, cette dernière portion étant destinée à être traitée et non la totalité des volumes reçus.
En octobre 2025, lors de la conférence Global Gateway, la République dominicaine, le Mexique et la Grenade se sont engagés à collecter et à traiter au moins 660 000 tonnes entre 2026 et 2027. Le quota dominicain, de 150 000 tonnes, correspond à la somme de ces deux objectifs ; celui du Mexique est de 500 000 tonnes et celui de la Grenade de 10 000 tonnes.
Au 6 octobre, les documents publics n'indiquent pas quelle part de cette somme a été collectée en République dominicaine.
L’examen des communiqués officiels et des communiqués de presse publiés jusqu’au 2 octobre n’a pas permis de trouver de chiffre national consolidé pour 2026 indiquant le tonnage collecté, traité, stocké et envoyé pour élimination finale. Les chiffres de volume disponibles sont soit anciens, soit régionaux.
Plus de trois millions de tonnes ont atteint la côte dominicaine en 2024, selon le ministère lui-même, et début 2026, le vice-ministre des Ressources côtières et marines, José Ramón Reyes, a parlé de quelque 800 000 tonnes quantifiées, bien qu'il ait précisé que dans plusieurs zones, il n'était pas possible de mesurer ce qui était arrivé.
L'Université de Floride du Sud a calculé que près de neuf millions de tonnes se sont accumulées entre janvier et juin de cette année pour la République dominicaine et Porto Rico réunis.
Un cabinet avec un directeur général
Le Cabinet de lutte contre les sargasses a été créé le 21 août 2023 par le décret 379-23, en tant que conseil consultatif présidé par le ministre du Tourisme et coordonné par le ministre de l'Environnement.
Le décret exigeait l'adoption de son règlement intérieur dans les 60 premiers jours et la tenue de réunions régulières tous les deux mois. Le décret n° 122-26, en date du 24 février de cette année et publié au Journal officiel le 2 mars, a modifié l'article 3 pour rétablir cette disposition.
Elle est désormais composée des ministres du Tourisme, de l'Environnement, des Affaires étrangères, de l'Agriculture et des Finances et de l'Économie, du vice-président exécutif du Conseil national pour le changement climatique, du directeur de l'Autorité nationale des affaires maritimes, du commandant général de la Marine, d'un représentant du ministère de la Présidence et d'un représentant d'Asonahores.
Le même décret nommait le vice-amiral à la retraite Ramón Gustavo Betances Hernández directeur exécutif, en tant que conseiller spécial du président.
Le nombre de séances tenues par le Cabinet au cours de ces trois années et les décisions qui y ont été prises ne sont pas de notoriété publique.
Camions, balayeuses et une carte vierge
En mai, lors d'un événement au ministère du Tourisme, le gouvernement japonais a livré six camions-bennes, cinq balayeuses et cinq tracteurs, dans le cadre de son programme de coopération financière non remboursable AF2023, afin de renforcer la collecte, le confinement et la manipulation des algues.
Le 3 juin, à Boca Chica, le ministère du Tourisme a livré 30 camions, six tracteurs et six balayeuses aux mairies et aux conseils de district des zones côtières, pour un investissement de 128 millions de pesos, et a annoncé le lancement d'un appel d'offres pour 30 camions et 20 balayeuses supplémentaires.
Le ministre David Collado avait alors déclaré que le ministère du Tourisme disposait d'environ 9 millions de dollars américains et que cette somme ne serait pas dépensée tant qu'une solution techniquement validée n'aurait pas été trouvée, car il lui semblerait irresponsable d'investir cet argent alors que les sargasses continuent d'arriver.
Le ministère de l'Environnement a annoncé, lors de la Conférence des Nations Unies sur les océans à Nice en juin 2025, un investissement de plus de 100 millions de pesos dans des initiatives de valorisation. Il mène également un projet de coopération avec l'Agence coréenne de coopération internationale (KOICA) intitulé « Amélioration des capacités de réponse à la crise climatique par la surveillance et la gestion des épisodes de sargasses côtières en République dominicaine ».
Ce projet, lancé en 2025 et s'achevant en 2029, dispose d'un budget approuvé de 10 millions de dollars américains. Il comprend un plan de gestion intégré, des formations communautaires, des activités de recherche et des systèmes d'alerte précoce. Sur sa page officielle, le champ relatif aux dépenses est vide, aucun document n'est fourni et la nomination d'un responsable est toujours en attente.
La réglementation et le fonctionnement de l'Est
Le 1er octobre, le ministère de l'Environnement a mis en consultation publique le projet de règlement général pour la gestion intégrée des sargasses en République dominicaine, qui restera ouvert jusqu'au 4 décembre 2026.
Le même jour, une opération a été lancée dans l'Est, où des techniciens ont inspecté plus de 15 établissements hôteliers entre Uvero Alto et Cabeza de Toro pour examiner leurs méthodes de collecte, de stockage et d'élimination des sargasses, et ont déterminé lesquels pouvaient fonctionner avec leurs propres centres de collecte et lesquels devaient utiliser des sites d'élimination finale autorisés.
Parallèlement, au Sénat, la commission des ressources naturelles a entendu en septembre le vice-ministre Reyes au sujet d'un projet de loi visant à déclarer le sargasse comme une urgence environnementale nationale et régionale, proposé par le sénateur Rafael Barón Duluc Rijo.
La réglementation concernant l'élimination des sargasses par les hôtels constituait un élément manquant, mais aucune donnée publique n'indique quelle proportion des sargasses collectées par les hôtels est comptabilisée dans le total national. Pour le gouvernement et l'objectif de l'UE, les sargasses retirées par un hôtel de sa plage et celles collectées par une brigade municipale représentent des tonnes d'un même problème.
Mesure effectuée depuis le satellite
En décembre 2025, l'Office national des statistiques a publié des statistiques expérimentales sur les apports de sargasses et autres débris à l'aide d'images de drones, l'une des premières tentatives institutionnelles de transformer les algues en données.
La Banque centrale, dans sa série Econoclima, a analysé la concentration de sargasses entre juillet 2016 et septembre 2025 avec l'indice alternatif des algues flottantes, AFAI, et a constaté une tendance à la hausse dans toutes les provinces côtières, avec des niveaux élevés à Samaná et María Trinidad Sánchez et des concentrations constamment élevées à La Altagracia.
Au début de l'année, Reyes a également annoncé un programme pilote avec des caméras et des drones, en collaboration avec SOS Carbón, pour mesurer ce qui atteint les zones les plus touchées.
Dans les universités, l'attention s'est portée sur la mer. L'UNIBE développe SargoTech, un projet qui combine données historiques et technologies pour étudier le comportement des algues. L'INTEC a conçu le nanosatellite QuisqueyaSat-1 afin de photographier des amas d'algues depuis l'orbite terrestre basse, de les géoréférencer et d'identifier les matériaux qui les composent grâce à l'intelligence artificielle. L'INTEC coordonne également, aux Philippines, le projet régional CARIBS, financé par la France, en partenariat avec le Mexique et Cuba. Ce projet comprend la surveillance satellitaire, des protocoles scientifiques et la valorisation de la biomasse.
La diplomatie a pris le pas sur les statistiques. Le 11 décembre 2025, l’Assemblée des Nations Unies pour l’environnement a adopté à Nairobi la résolution « Renforcer la réponse mondiale à l’afflux massif de sargasses », rédigée par la République dominicaine et coparrainée par la Barbade et la Jamaïque, première résolution que cet organe consacre à ce phénomène.
Du laboratoire à l'usine
En avril, des chercheurs d'INTEC, en collaboration avec les sociétés Algaltek (Suisse) et CADE Soluciones (Espagne), ont présenté les résultats d'un projet financé par la BID qui traite le sargasse humide par bioraffinerie et gazéification hydrothermale.
Le système a permis de séparer l'arsenic de la biomasse, d'utiliser 88 % de l'humidité du sargasse lui-même et de produire des gaz de synthèse et d'autres composés d'intérêt industriel, avec un coût actualisé de l'énergie estimé à 80 euros par mégawattheure.
L'équipe recherche des financements pour une usine pilote d'une capacité de 500 kilogrammes par heure en 2028. Un autre projet INTEC, lancé en juin, a permis d'extraire environ 16 % d'alginate à partir de sargasses récoltées sur les côtes dominicaines. Les prochaines étapes consistent à caractériser plus précisément le matériau et à évaluer les exigences de qualité pour des applications à plus forte valeur ajoutée.
Lors d'essais utilisant des tomates comme biofertilisant, les fruits n'ont montré aucune accumulation inquiétante d'oligo-éléments dans les conditions évaluées, et l'étude elle-même présente cela comme une preuve expérimentale, et non comme une autorisation d'utiliser le sargasse comme engrais.
Il s'agit de résultats de laboratoire ou de projets pilotes ; aucun ne semble, d'après les vérifications effectuées, correspondre aux tonnes traitées dans le cadre de l'objectif de 2026.
Le bâton que le Mexique a apporté
Lors de la conférence de Cancun, les 1er et 2 octobre, le Mexique a proposé de mesurer les progrès de l'engagement régional à l'aide de trois indicateurs : les prises en mer par rapport aux prises sur la plage, la biomasse valorisée par rapport à la biomasse confinée et les projets ayant un financement bouclé.
Appliqué à la République dominicaine, avec les données publiées, le tableau se présente comme suit :
| Indicateur | Que mesure-t-il ? | Données publiques dominicaines consultées |
| Pêche en mer au large de la plage | Tonnes prélevées avant d'atteindre le rivage contre celles prélevées sur le rivage | Aucun chiffre n'a été communiqué. Les opérations décrites dans les communiqués officiels concernent les plages et la constitution de stocks par les hôtels. |
| Biomasse valorisée versus biomasse confinée | Tonnes traitées par rapport à celles stockées ou envoyées à l'élimination finale | Aucune donnée chiffrée. L'évaluation rapportée provient d'une étude pilote et en laboratoire. |
| Projets ayant abouti à une clôture financière | Projets bénéficiant d'un financement engagé | L’appel à propositions Environnement et UE a été ouvert en juillet 2025 ; aucun résultat public n’a été trouvé. |
Le Mexique a effectivement fourni des chiffres
Le sous-secrétaire mexicain à l'Environnement, José Luis Samaniego, a indiqué lors de l'inauguration qu'à Quintana Roo, plus de 123 000 tonnes avaient déjà été collectées pour la saison 2026, la période d'arrivée étant encore ouverte.
La République dominicaine s'est fixé un objectif de 150 000 tonnes, et pour autant que l'on puisse vérifier, il n'existe aucune donnée publiée équivalente.
Le 5 octobre, il a également été annoncé qu'une opération de 6,3 millions de dollars américains pour des projets de lutte contre les sargasses dans le pays avait été lancée, et qu'EIB Global, la division de développement de la Banque européenne d'investissement, accorderait un prêt de 5,1 millions de dollars américains à Banco Adopem, garanti par la Commission européenne et en attente d'approbation de la Surintendance des banques.
L'opération a été présentée comme une contribution à l'objectif régional de 660 000 tonnes, dont 150 000 tonnes destinées à la République dominicaine. Les informations consultées ne la relient pas à l'appel d'offres de juillet 2025 ; la troisième question du tableau reste donc sans réponse.
Le projet de règlement reste ouvert aux commentaires jusqu'au 4 décembre et c'est l'occasion de demander s'il exigera la publication, année après année, du tonnage collecté, de leur destination et du coût de leur transport.
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