«Αυτό έκανε ο Μπαλαγκέρ», είπε με πεποίθηση ο Ντον Τσέντσο, ένας χαρακτήρας που ενσάρκωσε τον απλό άνθρωπο, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας του Μεταρρυθμιστικού Κόμματος το 1986, όταν ο Μπαλαγκέρ ήθελε να επιστρέψει στην εξουσία που είχε χάσει το 1978. Επικαλέστηκε τις επιθετικές, εποικοδομητικές πολιτικές της δωδεκαετούς περιόδου
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Στη διάβαση της γέφυρας Ντουάρτε, στις 27 Απριλίου 1965, η συνταγματολόγος πολιτική παράταξη σταμάτησε την προέλαση των στρατιωτικών δυνάμεων που είχαν την υποστήριξη στρατευμάτων από τον Οργανισμό Αμερικανικών Κρατών και τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αυτό το μέρος, στην είσοδο της Βίλας Φραγκίσκα, ήταν ένα από τα πιο ενεργά σημεία του Απριλιανού Πολέμου και ένα από τα πρώτα έργα αστικής ανανέωσης της κυβέρνησης Μπαλαγκέρ ήταν ακριβώς εκεί: η κατασκευή της Πλατείας Τρινιτάρια, μπροστά από τη γέφυρα Ντουάρτε.
Η Natalia Ulloa Cáceres, επικαλούμενη έρευνα για την ιστορική μνήμη του τομέα, επισημαίνει ότι αυτή η κατασκευή εξωραϊσμού είχε ως στόχο να σβήσει τη μνήμη του τόπου, δημιουργώντας μια νέα εικόνα στην είσοδο της πόλης, που οριοθετείται από κτίρια κατοικιών τεσσάρων έως πέντε ορόφων, αρκετά για να κρύψουν τις γειτονιές του τομέα από το οπτικό πεδίο, δημιουργώντας ένα είδος σεναρίου στο οποίο η φτώχεια δεν εξαλείφεται αλλά κρύβεται.
Ο Πόλεμος του Απριλίου είχε διαδραματίσει εξέχοντα ρόλο στις εργατικές γειτονιές της πρωτεύουσας, ειδικά στη Βίλα Φραντσίσκα, γεγονός που οι αρχές δεν ξέχασαν, και το γεγονός ότι η πρώτη μεγάλη επιχείρηση αστικής ανανέωσης του Μπαλαγκέρ είχε ακριβώς αυτό το σημείο ως σημείο εκκίνησης, υποδηλώνει κάτι σχετικά με την πολιτική φύση αυτού που παρουσιάστηκε ως πολιτική στέγασης και αστικού εκσυγχρονισμού.
Και ήταν ένα μοτίβο που, καθ' όλη τη δεκαετία του 1970, έγινε κρατικό πρόγραμμα. Η κυβέρνηση ξεκίνησε το λεγόμενο Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης, το οποίο στόχευε στην επίτευξη του αστικού μετασχηματισμού της πρωτεύουσας, και η μεθοδολογία ήταν συνεπής: κατεδάφιση παραγκουπόλεων, κατασκευή λεωφόρων πάνω από τον υπάρχοντα ιστό των εργατικών γειτονιών και κατασκευή νέων κτιρίων κατά μήκος των πλευρών των νέων δρόμων. Αυτά τα κτίρια, τα οποία δημιούργησαν ένα οπτικό φράγμα μεταξύ των νέων λεωφόρων και των υπόλοιπων περιθωριοποιημένων γειτονιών που έμειναν ανέγγιχτες, έγιναν ευρέως γνωστά ως «τείχη της ντροπής».
Ο Ulloa Cáceres καταγράφει ότι η εργασία με βάση την κατάργηση των υφιστάμενων κατοικιών δημιούργησε την ανάγκη για μεταστέγαση οικογενειών, μειώνοντας έτσι τον αντίκτυπο αυτών των νέων κατασκευών στη μείωση του ποσοτικού ελλείμματος στέγασης. Αντί να εξαλείψει το έλλειμμα στέγασης, η πολιτική είχε υγιεινούς στόχους και σκοπό να δημιουργήσει μια νέα εικόνα για να μετατρέψει την πρωτεύουσα στην τέλεια καρτ ποστάλ της ανάπτυξης της χώρας.
Η Λεωφόρος ντε Φεμπρέρο 27 ήταν ένας από τους άξονες αυτού του μετασχηματισμού. Η διαδρομή της διέσχιζε τον τομέα Villa Francisca, μια εργατική γειτονιά της οποίας η συμμετοχή στον εμφύλιο πόλεμο την είχε καταστήσει σύμβολο λαϊκής αντίστασης.
Οι πολυκατοικίες που χτίστηκαν κατά μήκος αυτής της λεωφόρου περιλάμβαναν εμπορικά ακίνητα στο ισόγειο, εκμεταλλευόμενες την τοποθεσία τους σε μια περιοχή υψηλής εμπορικής δραστηριότητας, και η προκύπτουσα εικόνα ήταν μοντέρνα εξωτερικά και έκρυβε πίσω της τον εναπομείναντα ιστό μιας γειτονιάς της οποίας τα προβλήματα κατοικησιμότητας, όπως επισημαίνει η Ulloa Cáceres, δεκαετίες αργότερα όχι μόνο συνέχισαν να υπάρχουν αλλά έτειναν να επιδεινώνονται.
Η γειτονιά General Antonio Duvergé, ευρέως γνωστή ως Honduras, προσφέρει μια άλλη οπτική γωνία για την περίοδο. Σχεδιάστηκε το 1968 από τον αρχιτέκτονα Rafael Thomas Hernández στο πλαίσιο της αναπτυξιακής πολιτικής του Balaguer και βρισκόταν κατά μήκος της λεωφόρου Independencia, νότια του πάρκου Mirador Sur.
Η αστική του διάταξη περιλάμβανε μεγάλα οικοδομικά τετράγωνα ποικίλων σχημάτων και αναλογιών, διατεταγμένα γύρω από κεντρικούς χώρους που προορίζονταν για δημόσιες εγκαταστάσεις. Συνδύαζε τυπολογίες συλλογικής στέγασης σε τριώροφα και τετραώροφα κτίρια με ανοιχτούς χώρους που, στην αρχική τους μορφή, σχημάτιζαν ένα είδος πάρκου γειτονιάς.
Η διδακτορική διατριβή της Ulloa Cáceres περιλαμβάνει μια λεπτομερή ανάλυση της κατάστασης της γειτονιάς σαράντα χρόνια μετά την κατασκευή της, χρησιμοποιώντας τον στρατηγό Antonio Duvergé ως μελέτη περίπτωσης σχετικά με τις δυνατότητες και τους περιορισμούς της παρέμβασης στο υπάρχον δομημένο πάρκο.
Η γεωγραφία αυτής της ανανέωσης είχε επίσης μια λογική κοινωνικού διαχωρισμού που ήταν σαφής, αν και σπάνια αναγνωρίζεται στον επίσημο λόγο.
Η Ulloa Cáceres επισημαίνει ότι η αστική ανάπτυξη της περιόδου δημιούργησε μια πόλη στην οποία οι κοινωνικές τάξεις άρχισαν να εγκαθίστανται σε διαφοροποιημένες περιοχές, με αποτέλεσμα έναν διαχωρισμό που το καθεστώς δεν θεωρούσε πρόβλημα αλλά φυσική συνέπεια της ανάπτυξης.
Ενώ ο ιδιωτικός τομέας έχτιζε για τις μεσαίες και ανώτερες τάξεις σε νέες περιοχές όπως το NACO, το οποίο εισήγαγε το βορειοαμερικανικό προαστιακό μοντέλο στο Σάντο Ντομίνγκο με την πρώτη μεγάλη αστικοποίηση σε μέρος του παλιού αεροδρομίου General Andrews, το Κράτος έχτιζε κοινωνικές κατοικίες σε κατεδαφισμένες λαϊκές γειτονιές, μετεγκαθιστώντας τους κατοίκους τους σε συνθήκες που συχνά δεν βελτιώνονταν από εκείνες που είχαν πριν.
Ο συγγραφέας και ακτιβιστής Μάικ Ντέιβις, στο βιβλίο του «Ο Πλανήτης των Φτωχογειτονιών», συνέκρινε τις αστικές επιχειρήσεις του Μπαλαγκέρ με τον μετασχηματισμό που πραγματοποίησε ο Βαρώνος Οσμάν στο Παρίσι του 19ου αιώνα: εκτός από την μνημειοποίηση του εαυτού του, ο Μπαλαγκέρ ήθελε να «Οσμανοποιήσει» τους παραδοσιακούς θύλακες της αστικής αντίστασης.
«Ο κύριος στόχος τους ήταν η Σαμπάνα Περντίνα, μια τεράστια περιοχή χαμηλού εισοδήματος βορειοανατολικά του κέντρου της πόλης». Το απόσπασμα προέρχεται από ερευνητές που εργάστηκαν άμεσα σε αυτήν την περιοχή και τεκμηρίωσαν ότι το σχέδιο ήταν να απαλλαγούν από προβληματικά στοιχεία στις εργατικές γειτονιές της άνω πόλης μεταφέροντάς τα στα περίχωρα, σε ένα πλαίσιο όπου οι αναμνήσεις της επανάστασης του 1965 (και των ταραχών του 1984 αργότερα) υποδήλωναν ότι θα ήταν βολικό να εξαλειφθεί το κέντρο της πολιτικής διαμαρτυρίας και της αντιπολίτευσης.
Ο πολεοδόμος Αμπάρο Τσαντάντα, ειδικός στην αστική γεωγραφία με εκτεταμένη εμπειρία στη μελέτη της πραγματικότητας της πρωτεύουσας, ανέλυσε τις παράπλευρες επιπτώσεις αυτής της ανακαίνισης στην υπόλοιπη περιοχή: η κυβέρνηση μετέφερε τη φτώχεια στα περίχωρα των πόλεων, έχτισε πολυτελή διαμερίσματα για τους αξιωματούχους της και προσάρμοσε τον αστικό χώρο του οικονομικού κεφαλαίου στις κεντρικές εκτάσεις που καταλάμβαναν ταπεινοί τομείς.
Η πρωτεύουσα, κατέληξε η Chantada, όπως αναφέρει η Ulloa Cáceres, αυξήθηκε κατά περισσότερα από ενενήντα τετραγωνικά χιλιόμετρα ως αποτέλεσμα αυτών των εργασιών.
Σειρά: Ιστορία της κοινωνικής στέγασης στη Δομινικανή Δημοκρατία. (Κεφάλαιο VIII).
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
