Πριν διαβάσετε αυτό το άρθρο, είναι σημαντικό να αποσυνδέσετε το συναισθηματικό κομμάτι του εγκεφάλου και να συνδέσετε το λογικό.
Αυτή η ανάλυση προέρχεται από την οπτική γωνία όσων από εμάς εμπλεκόμαστε άμεσα και συνεχώς σε κατασκευαστικά έργα στη Δομινικανή Δημοκρατία, από οικογένειες που εργάζονται στον κατασκευαστικό τομέα για γενιές. Μιλάμε με βάση την καθημερινή εμπειρία, από την πραγματικότητα όσων γνωρίζουν ένα κατασκευαστικό έργο από την αρχή μέχρι το τέλος, από την ίδρυση μέχρι την τελική παράδοση. Όποιος έχει αναπτύξει, επιβλέψει ή κατασκευάσει σε αυτή τη χώρα - είτε ως μηχανικός, κατασκευαστής, εργολάβος ή εργοδηγός - γνωρίζει ότι αυτό που παρουσιάζεται εδώ αντικατοπτρίζει τι πραγματικά συμβαίνει επί τόπου, πέρα από τις αφηγήσεις που μερικές φορές κατασκευάζονται από απόσταση ή από έλλειψη κατανόησης.
Τους τελευταίους μήνες, ο κατασκευαστικός τομέας έχει γίνει στόχος βιαστικών κρίσεων, άδικων γενικεύσεων και αφηγήσεων που βασίζονται περισσότερο στο συναίσθημα παρά στα γεγονότα. Μετά την αύξηση των μεταναστευτικών εντάσεων, πολλοί έχουν επιχειρήσει να απονομιμοποιήσουν έναν κλάδο που, χρόνο με το χρόνο, στηρίζει ένα σημαντικό μέρος της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας.
Σήμερα θα καταρρίψουμε τρεις βασικούς μύθους που έχουν εδραιωθεί στον δημόσιο διάλογο:
Μύθος 1: «Οι κατασκευές πληρώνονται άσχημα και γι' αυτό οι Δομινικανοί δεν θέλουν να εργαστούν»
Μύθος 2: «Οι εργάτες είναι υποδουλωμένοι και δεν έχουν δικαιώματα»
Μύθος 3: «Η κατασκευή εξαρτάται αποκλειστικά από ξένο εργατικό δυναμικό»
Και θα μιλήσουμε επίσης για την πραγματικότητα του μεταναστευτικού ζητήματος: ναι, πρέπει να επιλυθεί, αλλά χωρίς να διαστρεβλώνεται η αλήθεια για έναν τομέα που δημιουργεί κοινωνική κινητικότητα, αξιοπρεπή απασχόληση και πραγματικές ευκαιρίες για χιλιάδες Δομινικανούς.
Μύθος 1: «Οι κατασκευές πληρώνονται άσχημα και γι' αυτό οι Δομινικανοί δεν θέλουν να εργαστούν»
Σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα της Δομινικανής Δημοκρατίας, ο μέσος εθνικός μισθός στο τέλος του 2023 ήταν 25.585 RD$ ανά μήνα. Αυτός ο μέσος όρος περιλαμβάνει τους εργαζόμενους στο εμπόριο, τον δημόσιο τομέα, τις ζώνες ελεύθερου εμπορίου, τις υπηρεσίες και τον άτυπο τομέα.
Τώρα, όσον αφορά την κατασκευή:
Ένας έμπειρος χτίστης μπορεί να κερδίζει μεταξύ 2.000 και 3.500 RD$ ημερησίως , που αντιστοιχεί σε 52.000 έως 91.000 RD$ μηνιαίως , λαμβάνοντας υπόψη 26 ημέρες εργασίας.
Ένας υδραυλικός μπορεί να κερδίσει μεταξύ 60.000 και 85.000 RD$ ανά μήνα, ανάλογα με την εξειδίκευσή του.
Ένας ξυλουργός δομικών κατασκευών ή φινιρίσματος με καλή τιμή 2.500 και 3.200 RD$ την ημέρα, δηλαδή από 65.000 έως 83.000 RD$ το μήνα.
Και ακόμη πιο αποκαλυπτικό: το χαμηλότερο επίπεδο εργασίας, δηλαδή ο βοηθός ή ο εργάτης —ο οποίος συνήθως δεν έχει τεχνική εμπειρία ή εξειδικευμένη εκπαίδευση— κερδίζει μεταξύ 1.000 και 1.500 δολαρίων RD ημερησίως, δηλαδή μεταξύ 26.000 και 39.000 δολαρίων RD μηνιαίως, ξεπερνώντας επίσης τον μέσο όρο πολλών επίσημων θέσεων εργασίας.
Επιπλέον, υπάρχουν οφέλη όπως:
Μεταφορά,
Καθημερινό μεσημεριανό γεύμα,
Εργαλεία που παρέχονται,
Εγγυήσεις απόδοσης,
Και, σε οργανωμένες εργασίες, εγγραφή στο Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης (TSS).
Το 2023 , η INFOTEP εκπαίδευσε περισσότερα από 38.000 άτομα σε επαγγέλματα που σχετίζονται με τις κατασκευές , σημειώνοντας αύξηση 27% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.
Το πρόβλημα δεν είναι ο μισθός. Η πραγματική πρόκληση ήταν η έλλειψη συνεχών επενδύσεων στην τεχνική εκπαίδευση και σε εκστρατείες που αναδεικνύουν την αξιοπρέπεια της χειρωνακτικής εργασίας.
Μύθος 2: «Οι εργάτες είναι υποδουλωμένοι»
Τίποτα δεν θα μπορούσε να απέχει περισσότερο από την αλήθεια.
Σε αυτόν τον τομέα, οι εργαζόμενοι έχουν υψηλό επίπεδο επαγγελματικής κινητικότητας. Ένας έμπειρος τεχνίτης αποφασίζει πού θα εργαστεί, αλλάζει έργα αν δεν του αρέσει το περιβάλλον ή οι συνθήκες και συχνά επιλέγει τον εργολάβο του και όχι το αντίστροφο.
Επιπλέον, οι εργάτες οικοδομών έχουν το πλήρες νόμιμο δικαίωμα να υποβάλουν αιτήσεις στο Υπουργείο Εργασίας, ανεξάρτητα από το μεταναστευτικό τους καθεστώς. Αυτό δεν είναι απλώς θεωρία: κάθε κατασκευαστής ή εργολάβος που έχει εργαστεί σε αυτή τη χώρα έχει, κάποια στιγμή, λάβει κλήτευση ή αγωγή για εργατικό αδίκημα από αλλοδαπό που εργάστηκε σε εργοτάξιο, ακόμα κι αν δεν είχε χαρτιά.
Με άλλα λόγια, δεν έχουν μόνο προστασία: την ασκούν.
Οι επίσημες εργασίες απαιτούν:
Βιομηχανική ασφάλεια,
Ατομικός προστατευτικός εξοπλισμός,
Επόπτες υγιεινής,
Εγγραφή TSS,
Υπερωρίες και αμοιβές αδειών.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, το 64% των εργοταξίων που επιθεωρήθηκαν το 2023 συμμορφώνονταν εν μέρει ή πλήρως με τους εργατικούς κανονισμούς. Ενώ υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος, ένας ολόκληρος κλάδος δεν μπορεί να περιοριστεί σε καρικατούρες δουλείας ή κακοποίησης.
Μύθος 3: «Η κατασκευή εξαρτάται αποκλειστικά από ξένο εργατικό δυναμικό»
Αυτός ο μύθος, που επαναλαμβάνεται χωρίς αποδεικτικά στοιχεία, έχει κερδίσει έδαφος στη δημόσια συζήτηση. Αλλά οι αριθμοί λένε μια διαφορετική ιστορία.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομίας, Χωροταξίας και Ανάπτυξης (MEPyD), το 2023, το 63% του εργατικού δυναμικού στον κατασκευαστικό τομέα ήταν Δομινικανοί. Μόνο μεταξύ 25% και 37% των εργαζομένων ήταν αλλοδαποί, ανάλογα με την περιοχή.
Όλο και περισσότεροι νέοι Δομινικανοί εκπαιδεύονται σε τομείς όπως η τοιχοποιία, η υδραυλική, η ηλεκτροδότηση και η τελική επεξεργασία. Ιδρύματα όπως το INFOTEP, το ITLA και τεχνικά προγράμματα του Υπουργείου Παιδείας έχουν επεκτείνει την εμβέλειά τους, παρέχοντας εργαλεία σε όσους επιλέγουν να προχωρήσουν μέσα από τα επαγγέλματά τους.
Και το αποτέλεσμα είναι εμφανές: περισσότερα Δομινικανά πληρώματα, περισσότεροι τοπικοί επόπτες και περισσότερες πολύ μικρές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες που συνδέονται με τον τομέα.
Μία αλήθεια που δεν μπορεί να αγνοηθεί: το ζήτημα της μετανάστευσης πρέπει να επιλυθεί.
Η παράνομη μετανάστευση έχει συνέπειες:
Ασκούν πιέσεις στις δημόσιες υπηρεσίες,
Τροφοδοτεί την άτυπη οικονομία,
Και δημιουργεί στρεβλώσεις στην αγορά εργασίας.
Αναγνωρίζουμε την ανάγκη καθιέρωσης αποτελεσματικών ελέγχων, με ένα ανθρωπιστικό αλλά σταθερό όραμα , που να προστατεύουν τόσο τον εργαζόμενο όσο και το σύστημα.
Αλλά αυτό δεν δικαιολογεί τη διάδοση παραπληροφόρησης σχετικά με έναν τομέα που ιστορικά υπήρξε μια από τις κινητήριες δυνάμεις της ανάπτυξης της Δομινικανής Δημοκρατίας.
Κατασκευές: ο τομέας που χτίζει τη χώρα από την αρχή
Οι κατασκευές αντιπροσωπεύουν περισσότερο από 10,6% του ΑΕΠ και δημιουργούν περισσότερες από 412.000 άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας, σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα και το Υπουργείο Εργασίας.
Το 80% των τουριστικών και οικιστικών έργων εκτελούνται από Δομινικανές εταιρείες και τεχνικούς, σε συντονισμό με το τοπικό εργατικό δυναμικό.
Και είναι ένας τομέας όπου, όπως είπαμε, ακόμη και ο βοηθός που εισέρχεται χωρίς εμπειρία μπορεί σε λίγα χρόνια να γίνει μάστερ, να σχηματίσει τη δική του ομάδα και να αλλάξει την οικονομική του πραγματικότητα.
Αυτή είναι η πραγματική κοινωνική κινητικότητα. Αυτό είναι που θα έπρεπε να έχει τη μεγαλύτερη σημασία.
Συμπέρασμα: Λιγότερες προκαταλήψεις, περισσότερη αλήθεια
Το απλοϊκό επιχείρημα ότι ο κατασκευαστικός τομέας είναι εκμεταλλευτικός, ότι πληρώνει ελάχιστα ή ότι εξαρτάται αποκλειστικά από τη μετανάστευση στερείται υποστήριξης αν εξετάσουμε τα δεδομένα αντικειμενικά.
Αυτός ο τομέας δεν είναι το πρόβλημα: είναι μέρος της λύσης.
Η κατασκευή διαμορφώνει, ενσωματώνει, δημιουργεί, προσδίδει αξία και μεταμορφώνει. Και το κάνει αυτό καθημερινά, σε κάθε γωνιά της χώρας, με εργάτες και τεχνικούς που, αν και μερικές φορές αόρατοι στα πρωτοσέλιδα, είναι οι πραγματικοί πρωταγωνιστές της εθνικής ανάπτυξης.
