Für den Immobiliensektor ist dies ein Zeichen für eine größere Vorhersagbarkeit der Grundversorgung, was sich direkt auf die Wirtschaftlichkeit von Großprojekten auswirkt.
SANTO DOMINGO. – Die Umstrukturierung des Staatsapparates rückte mit dem Erlass der Dekrete Nr. 55-26 und 60-26vom 30. Januar 2026 erneut in den Mittelpunkt der öffentlichen Debatte. Mit diesen Dekreten ersetzt die Exekutive das Amt für die Reorganisation des Transportwesens (OPRET) durch eine neue Metropolitan Transportation Company (EMT) und stärkt den institutionellen Rahmen der Dominican Electricity Transmission Company (ETED).
Die Maßnahmen zielen darauf ab, das Managementmodell zweier strategischer Dienstleistungen, des öffentlichen Nahverkehrs und der Stromübertragung, neu zu gestalten, was direkte Auswirkungen auf öffentliche Investitionen, Unternehmensführung und Infrastrukturplanung hat.
Die Bestimmungen sind Teil der Anpassung dieser Einrichtungen an das im Gesetz Nr. 479-08, dem Allgemeinen Gesetz über Handelsgesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung, festgelegte System der öffentlichen Unternehmen. Laut Regierung soll damit der Standard an Effizienz, Transparenz und Nachhaltigkeit erhöht werden, ohne den öffentlichen Charakter der Dienstleistungen zu verändern.
Von OPRET zu EMT: Funktionstrennung. Mit
dem Dekret Nr. 60-26 wird die Metropolitan Transportation Company (EMT) als öffentliche Einrichtung für Betrieb und Instandhaltung der öffentlichen Verkehrssysteme eingerichtet und ersetzt damit OPRET. Diese Entscheidung basiert auf Artikel 356 des Gesetzes Nr. 63-17 über Mobilität, Landverkehr, öffentlichen Nahverkehr und Verkehrssicherheit.
Der neue institutionelle Rahmen sieht eine klare Trennung der Funktionen vor. Während EMT das operative Management der Systeme übernimmt, bleibt die Entwicklung und Durchführung von Infrastrukturprojekten die ausschließliche Verantwortung des Trusts für die Entwicklung des Massenverkehrssystems der Dominikanischen Republik (FITRAM).
Diese Neugestaltung zielt darauf ab, die im vorherigen Modell bestehende Konzentration von Verantwortlichkeiten zu korrigieren, bei der Planung, Bau und Betrieb in einer einzigen Einheit zusammengefasst waren – eine Struktur, die laut verschiedenen technischen Analysen Spezialisierung und Effizienz einschränkte.
Der
Erlass legt zudem ein explizites Verfahren für die institutionelle Auflösung und Liquidation von OPRET fest, begleitet von einem rechtlichen, administrativen und betrieblichen Übergangsregime. Die Verordnung gewährleistet die Kontinuität des öffentlichen Nahverkehrs, den Erhalt bestehender Rechte und Pflichten, die geordnete Übertragung von Vermögenswerten und Verträgen sowie den Schutz des Personals gemäß geltendem Recht.
Zur Steuerung dieses Prozesses wird eine Sonderkommission , die die Reform und die institutionelle Liquidation leitet, überwacht und begleitet, mit dem Ziel, Auswirkungen auf die Nutzer während des Übergangs zu vermeiden.
Aus städtebaulicher Sicht ist die Schaffung des EMT Teil einer Phase des Ausbaus von Massenverkehrssystemen mit neuen U-Bahn-Linien, Seilbahnen und Buskorridoren, die die Mobilitätsmuster und den Bodenwert in verschiedenen Gebieten des Großraums Santo Domingo und anderen Ballungsräumen verändern.
ETED: Rechtliche Kontinuität und Engagement für Modernisierung
Andererseits fördert das Dekret Nr. 55-26 einen Prozess der institutionellen Stärkung der dominikanischen Stromübertragungsgesellschaft -ETED--, die als strategisches öffentliches Unternehmen konzipiert wurde, das für die Stromübertragung auf nationaler Ebene verantwortlich ist.
Die Verordnung sieht vor, dass die Umstrukturierung unter vollständiger Wahrung der rechtlichen, betrieblichen und finanziellen Kontinuität des Unternehmens sowie seiner bestehenden Rechte, Pflichten, Verträge und Vermögenswerte erfolgt.
Konkret führt der Erlass Anpassungen der Management- und Aufsichtsstruktur des Unternehmens ein, integriert moderne Standards der Corporate Governance und stärkt die Rechenschaftsmechanismen.
ETED untersteht weiterhin dem Ministerium für Energie und Bergbau und ist staatlicher Aufsicht und Kontrolle unterworfen, verfügt jedoch über größere technische und operative Autonomie.
Der Schwerpunkt liegt auf der Unterstützung des Ausbaus, der Modernisierung und der Digitalisierung der Stromübertragungsinfrastruktur sowie der Glasfaser-Telekommunikation im Einklang mit dem Nationalen Energieplan und der Nationalen Entwicklungsstrategie.
Diese Komponente ist insbesondere im Kontext der Energiewende relevant, da das Wachstum erneuerbarer Energien robustere, flexiblere und zuverlässigere Übertragungsnetze erfordert.
Aus wirtschaftlicher Sicht hat die Stärkung der ETED auch indirekte Auswirkungen auf den Immobiliensektor, da die Verfügbarkeit und Stabilität der Stromversorgung ein entscheidender Faktor für die Entwicklung neuer Wohn-, Gewerbe- und Industrieprojekte ist, insbesondere in städtischen und touristischen Expansionsgebieten.
Auswirkungen auf die Immobilienentwicklung
: Beide Entscheidungen zeigen eine gemeinsame Ausrichtung: die Stärkung öffentlicher Unternehmen durch Managementmodelle, die sich stärker an modernen Unternehmenspraktiken orientieren, ohne dabei die staatliche Kontrolle aufzugeben. Für den Immobiliensektor bedeutet dies eine höhere Planbarkeit der Grundversorgung, was sich direkt auf die Wirtschaftlichkeit von Großprojekten auswirkt.
Eine zuverlässige Energieversorgung und ein effizienter öffentlicher Nahverkehr sind in der Praxis strukturelle Bestandteile des städtischen Wertes. Das Engagement der Regierung könnte, sofern es sich in konkreten Verbesserungen niederschlägt, dazu beitragen, die Betriebskosten zu senken, die Lebensqualität in Städten zu verbessern und die Verdichtung und Stadterneuerung nachhaltig zu fördern.
Mit den Dekreten 55-26 und 60-26 bekräftigt die Exekutive ihre Strategie der institutionellen Modernisierung als Säule der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung. Die Herausforderung liegt, wie so oft, in der effektiven Umsetzung der Veränderungen und in der Fähigkeit dieser neuen Strukturen, regulatorische Ziele in messbare Ergebnisse zu übersetzen.
