SANTO DOMINGO.– Die von der Regierung angekündigten wirtschaftlichen Maßnahmen zur Bewältigung der Auswirkungen der internationalen Krise haben Reaktionen in verschiedenen Sektoren des Landes hervorgerufen. Einige erkennen zwar konkrete Fortschritte an, warnen aber gleichzeitig vor strukturellen Grenzen hinsichtlich Umfang und Tiefe der Maßnahmen.
Das Finanzpaket, das darauf abzielt, die öffentlichen Finanzen zu stärken und Subventionen angesichts steigender internationaler Ölpreise aufrechtzuerhalten, wurde von Experten als kurzfristige Reaktion auf ein von Unsicherheit geprägtes externes Szenario beschrieben.
Sie erkennen zwar Fortschritte an, weisen aber auf Nuancen in der Steuerstruktur hin
Der Wirtschaftswissenschaftler und Dekan der Fakultät für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der UASD, Dr. Antonio Ciriaco Cruz, schätzte, dass der Vorschlag fiskalische Zahlen enthält, die seiner Ansicht nach die Wirtschaftstätigkeit nicht verzerren und eine gewisse Verbesserung der Einzugsfähigkeit des Staates ermöglichen.
Er hob außerdem die Einbeziehung von Ausgleichsmaßnahmen für die Mittelschicht und einige Anpassungen hervor, von denen bestimmte produktive Gruppen profitieren könnten.
Er warnte jedoch davor, dass das Paket keine strukturelle Transformation des Steuersystems darstelle, sondern lediglich einen partiellen Eingriff in eine komplexe internationale Situation.
Reduzierung der Vorauszahlungen: eine der positivsten Maßnahmen
Während seiner Teilnahme an einem Interview in der Sendung El Díahob der Akademiker als einen der größten Vorteile die Reduzierung der Steuervorauszahlungen für bestimmte Steuerzahler wie Kleinstunternehmen hervor, da diese Maßnahme Verzerrungen korrigiere, die in der Vergangenheit in der Wirtschaft Kritik hervorgerufen hätten.
Seiner Ansicht nach kann diese Anpassung Belastungen verringern, die insbesondere kleine und mittlere Unternehmen betreffen, und hat potenziell positive Auswirkungen auf die Produktivität.
Eine Reform, die sich auf den Kontext von Energiesubventionen beschränkt
Ciriaco Cruz betonte jedoch, dass der Umfang des Vorschlags durch die unmittelbare Notwendigkeit der Finanzierung von Subventionen, insbesondere solcher im Zusammenhang mit Brennstoffen und Strom, bedingt sei.
In diesem Zusammenhang erklärte er, dass der Anstieg der internationalen Ölpreise den Staat gezwungen habe, wöchentlich erhebliche Ressourcen bereitzustellen, um eine direkte Auswirkung auf die Lebenshaltungskosten zu vermeiden.
„Es handelt sich um eine Teilreform, die einen Teil der Treibstoffsubventionen abdecken soll“, erklärte er und warnte gleichzeitig davor, dass die Ausgestaltung des Pakets eher auf fiskalische Dringlichkeit als auf eine umfassende Umstrukturierung des Wirtschaftssystems abziele.
„Das sind nur Flickwerk“: Kritik an der Logik der jüngsten Reformen
Der Wirtschaftswissenschaftler erklärte, die in den letzten Jahren durchgeführten Steuerreformen seien fragmentiert gewesen und bezeichnete sie eher als „Flickwerk“ denn als grundlegende Umgestaltungen.
Er argumentierte, dass die dominikanische Sozialstruktur zusammen mit dem Gewicht der öffentlichen Meinung und der Interessengruppen die Möglichkeit eingeschränkt habe, tiefgreifendere oder radikale Reformen durchzuführen.
„Es werden Maßnahmen entwickelt, die die Bevölkerung ohne Auslösung eines hohen Konfliktniveaus annehmen kann“, bemerkte er.
Öffentliche Ausgaben und staatliche Werbung unter Beobachtung
Der Wissenschaftler wies in seiner Analyse auch auf die Notwendigkeit hin, die Mechanismen zur Kontrolle der öffentlichen Ausgaben zu stärken, insbesondere in Bereichen wie der staatlichen Werbung.
Er war der Ansicht, dass die Umsetzung von Vorschriften, die klare Grenzen für diese Art von Gütern festlegen, im Einklang mit den Grundsätzen der fiskalischen Verantwortung bewertet werden sollte.
Seiner Ansicht nach würde eine solche Maßnahme dazu beitragen, die Glaubwürdigkeit der Anpassungspolitik auf der Ausgabenseite zu stärken.
Kraftstoffe und Transparenz bei der Paritätspreisgestaltung
Ein weiterer Diskussionspunkt war der Mechanismus zur Festlegung der Kraftstoffpreise, insbesondere das Konzept des Importparitätspreises.
Der Ökonom erklärte, dass dieses System zu Verzerrungen führen kann, wenn die tatsächlichen Kosten der Ölbeschaffung nicht ausreichend transparent gemacht werden, da internationale Referenzpreise nicht immer die vertraglichen Kaufvereinbarungen widerspiegeln.
Dies, so warnte er, könne sich auf die endgültige Struktur der Verbraucherpreise und die Höhe der vom Staat übernommenen Subventionen auswirken.
Internationale Lage und Druck auf Energiesubventionen
Ciriaco Cruz stellte die Maßnahmen in den Kontext eines volatilen internationalen Umfelds, das durch den Anstieg des Ölpreises und die Belastung der öffentlichen Finanzen gekennzeichnet ist.
Er wies darauf hin, dass der Staat wöchentlich Milliarden von Pesos für die Aufrechterhaltung der Treibstoffsubventionen aufwenden musste, was den Staatshaushalt stark belastete.
Er räumte jedoch ein, dass ein möglicher Rückgang der internationalen Preise diese Belastung in den kommenden Monaten verringern und so eine größere fiskalische Flexibilität ermöglichen könnte.
Steuerbefreiungen: ein Thema, das bei der Reform vermieden wurde
Der Wissenschaftler wies außerdem darauf hin, dass die Reform das Problem der Steuerbefreiungen nicht angehe, ein Punkt, den er aufgrund der Präsenz mehrerer Interessengruppen als heikel einstuft.
Seiner Ansicht nach rührt die Entscheidung, diesen Aspekt nicht anzugehen, von der politischen und wirtschaftlichen Komplexität her, die mit der Konfrontation von Sektoren verbunden ist, die derzeit von diesen Anreizen profitieren.
Eine ausgewogene Reaktion angesichts des wirtschaftlichen Drucks
Abschließend stellte der Ökonom bei der Bewertung der Maßnahmen fest, dass es sich um „ausgewogene“ Anpassungen handele, die darauf abzielten, kurzfristig Konsens und politische Tragfähigkeit zu erzielen.
Er betonte jedoch, dass der Anwendungsbereich angesichts des Ausmaßes der strukturellen Herausforderungen der dominikanischen Wirtschaft begrenzt bleibe.
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