SANTO DOMINGO– Verschiedene Wirtschaftsverbände und Vertreter des nationalen Produktionssektors warnten davor, dass das neue Gesetz über die umfassende Bewirtschaftung und Mitverwertung von Abfällen ein ernstes Problem der finanziellen Nachhaltigkeit für das Land darstellt, da es ein Finanzierungsmodell etabliert, das mehr als 75 % der gesammelten Ressourcen binden würde, ohne die Kapazität für Investitionen in Recycling, Infrastruktur oder Umwelterziehung sicherzustellen.
Laut Vertretern von Ecored, Adocem und dem Tourismussektorsieht die Reform, die am 23. Juli in einer einzigen Lesung verabschiedet wurde und noch der Verkündung durch die Exekutive bedarf, ein Beitragssystem vor, das auf dem Bruttoeinkommen der Unternehmen basiert, ohne die Menge des erzeugten Abfalls oder die Bemühungen um Verwertung und Recycling zu berücksichtigen.
Sie wiesen darauf hin, dass dies insbesondere Mittelbetriebe (KKMU) mit geringen Gewinnspannen benachteiligt und viele von ihnen in die Schattenwirtschaft oder dazu veranlassen könnte, ihr Einkommen zu niedrig anzugeben, um zu überleben.
„Was die Höhe der Gebühr angeht, sind wir weiterhin der Ansicht, dass diejenigen, die mehr verschmutzen, auch mehr bezahlen sollten, und dass die Gebühr sich nach der Menge des erzeugten Abfalls richten sollte, denn das wird uns dazu veranlassen, als Anreiz die Menge des von uns angelieferten Abfalls zu reduzieren“, sagte Aguie Lendor, geschäftsführender Vizepräsident des Tourismusverbandes Dominikanischen RepublikAsonahores).
Christy Luciano , die Interimspräsidentin von Ecored , warnte jedoch , dass die Form und Gestaltung des Gesetzes ein ernstes Problem für den Wirtschaftssektor der Dominikanischen Republik darstelle.
„Wir sind zutiefst besorgt darüber, dass diese Reform am 23. Juli in einer einzigen Lesung verabschiedet und der Exekutive zur Umsetzung vorgelegt wurde, ohne grundlegende technische Anpassungen vorzunehmen oder Raum für einen echten Dialog mit den betroffenen Sektoren zu schaffen“, sagte er.
Darüber hinaus hob er hervor, dass die jährlichen Einnahmen auf über 8 Milliarden Pesos geschätzt werden, wovon etwa 4 Milliarden für die Erhöhung der Gebühren der Inkassounternehmen, die derzeit weniger als 3 Milliarden Pesos erhalten, und etwa 2 Milliarden Pesos direkt an die Gemeinden überwiesen würden.
Er sagte, die Reform schwäche die Grundsätze guter Regierungsführung und berge die Gefahr von Willkür, da sie die Einbeziehung von Akteuren mit besonderen Interessen in Entscheidungspositionen ermögliche.
Darüber hinaus wies er darauf hin, dass dies die faire Teilhabe von Kleinst-, Klein- und Mittelbetrieben behindert, den Fortschritt des Kreislaufwirtschaftsmodells gefährdet, dessen Aufbau uns „so viel gekostet hat“, und zu Rückschritten bei den Garantien für eine effektive Rückverfolgbarkeit von Abfällen oder bei der Integration von Managern in die Kette führen würde, was die Transparenz, die Umweltkontrolle und die Überwachung der Einhaltung von Vorschriften
Ecored-Empfehlungen
- Dass der Sonderbeitrag durch fiskalische oder finanzielle Studien untermauert und auf der Grundlage des Nettoeinkommens und nicht des Bruttoeinkommens ermittelt wird.
- Dass offene und wettbewerbsorientierte Vertragsmechanismen gemäß dem Gesetz über Beschaffung und Verträge angewendet werden; und dass die Betriebsverträge zwischen dem Sustainable DO Trust und den autorisierten Betreibern von Umschlagstationen, Deponien und Verwertungsanlagen eine Laufzeit von drei (3) bis fünf (5) Jahren haben und nicht zehn (10) Jahre, wie es derzeit der Fall ist.
- Es sollen obligatorische Aufsichtsgremien unter Beteiligung von Hochschulen, Nichtregierungsorganisationen und dem Privatsektor eingerichtet werden, um Transparenz bei der Vergabe von Genehmigungen und Aufträgen durch die Gemeinden zu gewährleisten.
- Förderung der Verwertung, des Recyclings und der Nutzung von Abfällen als Triebkräfte für nachhaltige Entwicklung und industriellen Wandel.
- Dass ein Vertreter von Codopyme in den Sustainable DO Trust Council aufgenommen wird, um eine ausgewogene Entscheidungsfindung zu gewährleisten.
„Unsere Position ist nicht die der Konfrontation, sondern die der verantwortungsvollen Warnung, denn um die notwendige Reform voranzutreiben, müssen wir alle mit an Bord sein“, erklärte Luciano.
