Der Bericht stellt fest, dass ein großer Teil der Dominikaner keinen Zugang zu angemessenem Wohnraum hat, während mehr als ein Drittel der Bevölkerung in Gebäuden lebt, die als strukturell anfällig für Naturereignisse gelten.
SANTO DOMINGO– Das Land muss die Prozesse zur Erteilung von Baugenehmigungen standardisieren, um das Funktionieren des Immobilienmarktes zu verbessern und die Beteiligung des Privatsektors zu fördern. Dies geht aus der Studie „Den Weg für die Entwicklung prosperierender Städte und Gebiete ebnen: Studie zur Urbanisierung und territorialen Entwicklung der Dominikanischen Republik“ hervor, die letzte Woche vorgestellt wurde.
Die von den Weltbankspezialistinnen Paula Restrepo Cadavid und Diana Tello durchgeführte Analyse empfiehlt die Zusammenlegung der bestehenden Wohnungsbauagenturen und -programme unter dem Dach des Ministeriums für Wohnen, Habitat und Gebäude (MIVHED).
„Diese Studie empfiehlt, die bestehenden Wohnungsbehörden und -programme
unter dem neu geschaffenen Ministerium für Wohnungsbau und Gebäude (MIVED) zusammenzuführen, die Kataster- und Grundbuchsysteme zu stärken und die Prozesse für die Erteilung von Baugenehmigungen zu standardisieren, um die Funktionsweise des Immobilienmarktes zu verbessern und die Beteiligung des privaten Sektors zu fördern, und die Hypothekenfinanzierung auf einkommensschwächere Bevölkerungsgruppen auszuweiten, indem
Maßnahmen ergriffen werden, um Haushalte mit informellen Einkommen in Wohnungsbauprogramme einzubeziehen“, hebt das Dokument hervor.
Es wird außerdem empfohlen, dass die dominikanische Regierung die Kataster- und Grundbuchsysteme stärkt und die Hypothekenfinanzierung auf einkommensschwächere Bevölkerungsgruppen ausweitet, indem sie Maßnahmen ergreift, um Haushalte mit informellen Einkommen in Wohnungsbauprogramme einzubeziehen.
Der Bericht stellt fest, dass ein großer Teil der Dominikaner keinen Zugang zu angemessenem Wohnraum hat, während mehr als ein Drittel der Bevölkerung in Gebäuden lebt, die als strukturell anfällig für Naturereignisse gelten.
„Das qualitative Wohnungsdefizit ist in den rückständigen Provinzen größer, wo ein wesentlich größerer Prozentsatz der Wohnungen renoviert werden muss, um ein akzeptables Maß an Lebensqualität zu erreichen, während das quantitative Wohnungsdefizit in den führenden Gebieten größer ist, was den höheren Bevölkerungsdruck widerspiegelt“, heißt es in der Studie.
Die Studie, die von der Europäischen Union und der Globalen Fazilität für Katastrophenvorsorge und Wiederaufbau (GFDRR) finanziell unterstützt wurde, unterstreicht die Notwendigkeit, den institutionellen Rahmen für Wohnungsbau und Landmanagement zu stärken.
„Die Maßnahmen zur Bewältigung komplexer territorialer Herausforderungen, die das parallele Eingreifen mehrerer Sektoren erfordern, müssen koordiniert werden. Dies bedeutet die Umsetzung gezielter Programme oder Strategien zur Mobilisierung von Akteuren aus dem öffentlichen und privaten Sektor auf nationaler und subnationaler Ebene sowie den Einsatz umfangreicher finanzieller Ressourcen zur Bewältigung komplexer territorialer Herausforderungen“, heißt es in der Studie.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, den Rechtsrahmen für die Raumplanung zu verbessern, dessen Umsetzung im ganzen Land die Durchführung koordinierter Maßnahmen auf verschiedenen territorialen Ebenen zur Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen ermöglichen soll, um Wohnungsbauprogramme in die lokalen Raumordnungspläne zu integrieren und private Investitionen sowie Investitionen im Tourismus besser zu lenken, wobei die Tragfähigkeit auf lokaler Ebene zu berücksichtigen ist.
„Einige der in dieser Studie identifizierten komplexeren territorialen Herausforderungen erfordern jedoch einen selektiven Ansatz, um zeitnah und effizient angegangen zu werden. Dies ist besonders wichtig angesichts der stark zentralisierten Struktur der Dominikanischen Republik und der Knappheit der den lokalen Regierungen zur Verfügung stehenden Ressourcen zur Finanzierung der territorialen Entwicklung (Dienstleistungen und Infrastruktur) auf lokaler Ebene“, heißt es in dem Bericht.
Es wird vorgeschlagen, effizientere technische Lösungen sowie einen finanziellen und institutionellen Rahmen für die Bereitstellung strategischer städtischer Dienstleistungen und Investitionen in Metropolregionen und -gebieten zu implementieren. „Beispielsweise besteht die Notwendigkeit, Koordinierungsmechanismen zu schaffen, um die Einheitlichkeit der städtebaulichen Planungsinstrumente und Investitionen in die städtische Mobilität (z. B. öffentlicher Nahverkehr) in städtischen Gebieten zu gewährleisten, die sich über mehrere Verwaltungseinheiten erstrecken.“.
Laut einer Studie der Weltbank bedarf es zur Bewältigung der aktuellen Herausforderungen im Bereich der Feststoffabfallentsorgung auch der Koordinierung und Steuerung durch die Zentralregierung, um sicherzustellen, dass die effizientesten technischen Lösungen (z. B. regionale Deponien) unterstützt werden.
„Die räumlichen Ungleichheiten in der Wohnqualität und der Grundversorgung in großen städtischen Gebieten sollen durch integrierte Programme zur Verbesserung von Stadtvierteln und Siedlungen angegangen werden. Im Rahmen der Rationalisierung und Konsolidierung von Wohnungsinstitutionen und -programmen wird empfohlen, dass diese neben der Förderung von Wohnraumverbesserungen als Mittel zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber Naturkatastrophen auch Programme zur Verbesserung von Stadtvierteln und Siedlungen umfassen.“.
Der Bericht kam zu dem Schluss, dass integrierte Maßnahmen zur Verbesserung von Stadtvierteln und Siedlungen in bestimmten Gebieten des Nationaldistrikts, wie beispielsweise dem 3. Distrikt, von besonderer Bedeutung zu sein scheinen.
