За шесть лет работы в правительстве Абинадера Сантос занимал четыре должности, и в результате CUED (Центр по экономическим и социальным вопросам) унаследовал уже действующий план по сокращению убытков, а также собственное предупреждение: проблема носит структурный характер и не может быть решена одной мерой
САНТО-ДОМИНГО. – Президент Луис Абинадер назначил Хоэля Адриана Сантоса Эчаваррию президентом Объединенного совета компаний по распределению электроэнергии (CUED) и координатором Кабинета энергетики указом № 556-26, изданным вечером 16 августа.
Это назначение является частью масштабной перестановки в кабинете министров, которая также затронула Министерство иностранных дел, Министерство жилищного строительства, Национальный институт транзита и наземного транспорта (INTRANT), Управление портов Доминиканской Республики и другие государственные учреждения.
Сантос сменил Сельсо Марранзини, который возглавлял CUED с декабря 2023 года и в настоящее время не имеет назначенных обязанностей. Указ отменяет назначение Марранзини, предусмотренное Указом № 667-23 от 29 декабря 2023 года, а также статьей 2 Указа № 444-24 от 15 августа 2024 года, согласно которой сам Сантос был назначен министром энергетики и горнодобывающей промышленности. Президентский указ не называет преемника на эту должность, которая остается вакантной.
Профессиональная карьера
Сантос, родившийся в Санто-Доминго 17 июля 1969 года, — экономист, окончивший с отличием Папский католический университет Мадре-и-Маэстра (PUCMM) и получивший степень магистра делового администрирования в области международного бизнеса в Школе глобального менеджмента Тандерберд в Аризоне, которую он получил в качестве стипендиата программы Фулбрайта. В течение десяти лет он преподавал экономику и финансы в PUCMM, в том числе вел магистерскую программу по корпоративным финансам.
До прихода в правительство он более тридцати лет проработал в частном секторе, занимая руководящие должности в таких финансовых учреждениях, как Citibank и Grupo BHD, а также имея опыт работы в сфере телекоммуникаций.
В туристическом секторе он занимал должность исполнительного вице-президента и партнера-основателя компании Coral Hospitality Corp., занимающейся управлением отелями и недвижимостью в Доминиканской Республике, Мексике и Ямайке. Он также возглавлял такие бизнес-ассоциации, как Национальная ассоциация молодых предпринимателей (ANJE) и Национальная ассоциация отелей и ресторанов (Asonahores).
Политическая и государственная карьера
Сантос участвовал в разработке правительственного плана Современной революционной партии (PRM) и во время президентской кампании 2020 года координировал оценку потребностей туристического сектора. После назначения в CUED он теперь занимает четыре должности в администрации Абинадера.
В августе 2020 года он поступил на государственную службу в качестве генерального директора AFP Reservas и почетного советника исполнительной власти по вопросам туризма. В июле 2022 года он занял временную должность министра по делам президента, которая была утверждена в августе того же года указом № 481-22. С этой должности он координировал работу межведомственных рабочих групп и инициатив, таких как развитие Педерналес-Кабо-Рохо и залива Мансанильо, интегрированная транспортная система, национальный план регистрации прав собственности на землю и национальный план жилищного строительства «Счастливая семья».
В августе 2024 года он перешел в Министерство энергетики и горнодобывающей промышленности, где и оставался до реорганизации 16 августа 2026 года, в результате которой он был назначен председателем CUED и координатором Кабинета энергетики.
Электрическая система, по данным самой компании CUED
Агентство, возглавляемое сейчас Сантосом, в своем институциональном обзоре от марта 2026 года признало, что потери в распределительной системе обусловлены структурной проблемой. «Ни в одной электроэнергетической системе мира потери не сокращаются мгновенно или с помощью одной меры. Это структурная проблема, которая сочетает в себе технические, коммерческие и культурные факторы, и для ее решения требуются постоянные инвестиции, оперативная дисциплина и непрерывный мониторинг», — говорится в отчете CUED.
Согласно собственным данным агентства, в течение 2025 года на 65 подстанциях проводились работы на различных этапах строительства, модернизации или переоборудования, было выполнено техническое обслуживание 1163 километров распределительных линий и 1935 километров подземных сетей, а также в среднем устранялось 60 939 неисправностей в месяц.
В коммерческом секторе CUED сообщила о легализации 410 341 клиента и 1864 солнечных панелей, совокупной установке 603 411 счетчиков и сокращении числа клиентов, которым выставлялись счета без счетчиков, на 76 173 человека. В период с 2024 по 2025 год было выявлено 90 564 случая мошенничества с электроэнергией, демонтировано 123 незаконно подключенных трансформатора, что, по оценкам, позволит ежегодно извлекать 3,82 гигаватт-часа электроэнергии.
В финансовых вопросах организация подчеркнула, что 2025 год ознаменовался историческим рекордом как по выставлению счетов (12 597 миллионов доминиканских песо в сентябре), так и по сбору платежей (12 188 миллионов доминиканских песо в октябре), а также повышением производительности, благодаря чему количество клиентов на одного сотрудника увеличилось с 346 до 397 в период с января 2024 года по декабрь 2025 года.
Исходя из этого, План сокращения убытков на 2026 год, разработанный еще до прихода Сантоса, устанавливает конкретные целевые показатели для каждого дистрибьютора: 3,0 процентных пункта для Эдесура, 2,5 для Эденорте и 5,0 для Эдеесте.
Программа включает строительство 22 новых подстанций и модернизацию 52 существующих, расширение системы дистанционного учета электроэнергии, а также инвестиционный план на текущий год, превышающий 600 миллионов долларов США, за счет собственных средств и многостороннего финансирования.
Если эти цели будут достигнуты, по прогнозам самой компании CUED, совокупный показатель убытков в краткосрочной перспективе может приблизиться к 35%.
Затем Сантос принимает руководство организацией, план развития которой уже был разработан его предшественником, в секторе, который продолжает испытывать давление из-за масштабов технических и коммерческих убытков, и чье развитие в ближайшие месяцы будет зависеть от того, будет ли новый президент CUED придерживаться этого плана или внесет свои собственные корректировки в стратегию.
Рекомендуемая литература:
