Cu patru funcții deținute în șase ani în guvernul Abinader, Santos ajunge la un CUED care moștenește un plan de reducere a pierderilor deja existent și un avertisment propriu: problema este structurală și nu poate fi rezolvată cu o singură măsură
SANTO DOMINGO. – Președintele Luis Abinader l-a numit pe Joel Adrián Santos Echavarría în funcția de președinte al Consiliului Unit al Companiilor de Distribuție a Energiei Electrice (CUED) și coordonator al Cabinetului Energetic, prin Decretul nr. 556-26, emis în noaptea de 16 august.
Numirea face parte dintr-o amplă remaniere miniștală care a inclus și Ministerul Afacerilor Externe, Locuințelor, Institutul Național de Tranzit și Transporturi Terestre (INTRANT), Autoritatea Portuară Dominicană și alte agenții de stat.
Santos îl înlocuiește pe Celso Marranzini, care a prezidat CUED din decembrie 2023 și care în prezent nu are atribuții. Decretul revocă numirea lui Marranzini prevăzută în Decretul nr. 667-23, din 29 decembrie 2023, precum și articolul 2 din Decretul nr. 444-24, din 15 august 2024, prin care Santos însuși fusese numit ministru al Energiei și Minelor. Decretul prezidențial nu numește un înlocuitor pentru această funcție, care rămâne vacantă.
Carieră profesională
Santos, născut în Santo Domingo pe 17 iulie 1969, este economist, absolvent magna cum laude al Universității Pontificale Catolice Madre y Maestra (PUCMM) și deține un MBA în Afaceri Internaționale de la Thunderbird School of Global Management din Arizona, obținut în calitate de bursier Fulbright. Timp de un deceniu, a fost profesor de Economie și Finanțe la PUCMM, inclusiv în cadrul programului de masterat în Finanțe Corporative.
Înainte de a se alătura guvernului, și-a construit o carieră de peste trei decenii în sectorul privat, ocupând funcții de conducere în instituții financiare precum Citibank și Grupo BHD, pe lângă experiența în telecomunicații.
În sectorul turismului, a fost vicepreședinte executiv și partener fondator al Coral Hospitality Corp., o companie dedicată administrării hotelurilor și proprietăților în Republica Dominicană, Mexic și Jamaica. De asemenea, a prezidat asociații de afaceri precum Asociația Națională a Tinerilor Antreprenori (ANJE) și Asociația Națională a Hotelurilor și Restaurantelor (Asonahores).
Carieră politică și guvernamentală
Santos a participat la elaborarea planului de guvernare al Partidului Revoluționar Modern (PRM) și, în timpul campaniei prezidențiale din 2020, a coordonat evaluarea nevoilor sectorului turistic. Odată cu numirea sa în CUED, el deține acum patru funcții în cadrul administrației Abinader.
S-a alăturat guvernului în august 2020 ca director general al AFP Reservas și consilier onorific al Executivului pe probleme de turism. În iulie 2022, a preluat funcția interimară de ministru al președinției, funcție care a fost ratificată în august același an prin Decretul nr. 481-22. Din această poziție, a coordonat grupuri de lucru interinstituționale și inițiative precum dezvoltarea zonelor Pedernales-Cabo Rojo și a golfului Manzanillo, Sistemul Integrat de Transport, Planul Național de Titluare Funciară și Planul Național de Locuințe pentru Familii Fericite.
În august 2024 s-a mutat la Ministerul Energiei și Minelor, unde a rămas până la reorganizarea din 16 august 2026, care l-a transferat la președinția CUED și coordonarea Cabinetului Energetic.
Sistemul electric, conform CUED în sine
Agenția condusă acum de Santos a recunoscut în raportul său instituțional din martie 2026 că pierderile din sistemul de distribuție provin dintr-o problemă structurală. „În niciun sistem electric din lume nu se reduc pierderile imediat sau printr-o singură măsură. Este o problemă structurală care combină variabile tehnice, comerciale și culturale, iar corectarea acesteia necesită investiții susținute, disciplină operațională și monitorizare continuă”, a afirmat CUED în raportul respectiv.
Conform datelor proprii ale agenției, în cursul anului 2025, s-au lucrat la 65 de stații de transformare aflate în diferite faze de construcție, retenție sau adaptare, s-au efectuat lucrări de mentenanță pe 1.163 de kilometri la liniile de distribuție și 1.935 de kilometri la rețelele subterane și au fost rezolvate în medie 60.939 de avarii pe lună.
Pe plan comercial, CUED a raportat regularizarea a 410.341 de clienți și a 1.864 de panouri solare, instalarea cumulată a 603.411 contoare și reducerea a 76.173 de clienți facturați fără contoare. Între 2024 și 2025, au fost detectate 90.564 de cazuri de fraudă în domeniul energiei electrice și au fost demontate 123 de transformatoare conectate ilegal, cu o recuperare estimată de 3,82 gigawați-oră anual.
În domeniul financiar, organizația a subliniat că anul 2025 a marcat un record istoric atât în ceea ce privește facturarea, cu 12.597 milioane RD$ în septembrie, cât și în ceea ce privește încasările, cu 12.188 milioane RD$ în octombrie, alături de o îmbunătățire a productivității care a dus serviciul de la 346 la 397 de clienți per angajat între ianuarie 2024 și decembrie 2025.
Pe baza acestui fapt, Planul de reducere a pierderilor din 2026, conceput înainte de sosirea lui Santos, stabilește obiective specifice pentru fiecare distribuitor: 3,0 puncte procentuale pentru Edesur, 2,5 pentru Edenorte și 5,0 pentru Edeeste.
Programul include construcția a 22 de noi substații și 52 de modernizări, extinderea contorizării la distanță și un plan de investiții de peste 600 de milioane de dolari americani pentru acest an, între resurse proprii și finanțare multilaterală.
Dacă aceste obiective sunt îndeplinite, CUED însăși estimează că indicatorul de pierderi agregate s-ar putea apropia de 35% pe termen scurt.
Santos preia apoi conducerea unei organizații cu o foaie de parcurs deja trasată de predecesorul său, într-un sector care continuă să fie sub presiune din cauza amplorii pierderilor sale tehnice și comerciale și a cărui evoluție în lunile următoare va depinde de menținerea planului respectiv de către noul președinte al CUED sau de introducerea propriilor ajustări la strategie.
Lecturi recomandate:
