Door Melchor Alcántara
De directeur van de Nationale Belastingdienst (DGII) heeft deze week aangekondigd dat hij van plan is om de consumptie via virtuele platforms zoals Airbnb, Netflix, Amazon en andere te belasten met btw (Input Tax Additive).
In reactie op de terechte klachten van het publiek over de verhoging, benadrukte de directeur van de DGII een aantal punten, namelijk:
- Deze belastingen zullen worden geheven op de virtuele platforms en niet op de gebruikers van deze diensten.
- De procedure voor het toepassen van ITBIS op digitale diensten die in de Dominicaanse Republiek worden ontvangen en door buitenlandse leveranciers worden geleverd, bepaalt dat de belastbare basis voor ITBIS alleen het totale bedrag van de ontvangen voordelen voor de in het land gebruikte en verbruikte diensten omvat.
- Dat de belastbare basis de normale marktwaarde zal zijn.
- Buitenlandse leveranciers hebben geen recht op aftrek van de bruto belasting zoals vastgesteld in artikel 346 van de belastingwet, tenzij zij een permanente digitale vestiging of een vaste bedrijfsruimte in het land formaliseren.
- Dit wordt toegepast op de totale omzet, berekend naar verhouding tot het aantal keren dat de advertentie wordt weergegeven op apparaten in het land ten opzichte van het totale aantal keren dat de advertentie wordt weergegeven.
- Het zal worden toegepast op de totale inkomsten die worden verkregen uit het aandeel van het aantal gebruikers dat zich op Dominicaans grondgebied bevindt, ten opzichte van het totale aantal klanten dat van die dienst gebruikmaakt.
Het is belangrijk op te merken dat, vanaf het moment dat de wet de digitale dienstverlener belet zich te beroepen op artikel 346 van de belastingwet, de dienstverlener geen andere fiscale optie heeft dan de btw (Input of Taxes at a Cost) als kostenpost te rapporteren en deze dus door te berekenen aan de gebruiker. Dit wordt verder gecompliceerd door het feit dat, aangezien deze belasting in hun jaarrekening als inkomsten wordt opgenomen, zij te maken kunnen krijgen met dubbele belasting (in de Dominicaanse Republiek en in hun land van herkomst) als hun wetgeving deze belasting niet als kostenpost accepteert.
Dit zou ertoe kunnen leiden dat de totale kosten voor de consument oplopen tot 18% btw plus de bijbehorende inkomstenbelasting, die in Angelsaksische landen varieert van 33% tot 60%. Volgens de meest recente analyse betekent dit een stijging voor de consument van 24% tot 30% bovenop de huidige huurprijzen.
Het idee om digitale economische activiteiten te belasten is op zich niet vreemd. In de nabije toekomst zullen alle diensten digitaal zijn. Deze stap is een ongekende ontwikkeling in de belastingwetgeving. Ik ben echter van mening dat de tarieven bescheiden moeten worden ingevoerd, totdat we voldoende ervaring hebben opgedaan om het proces effectief af te stemmen. Zo voorkomen we dat de huurkosten via deze platforms de pan uit rijzen en een stormloop van potentiële klanten veroorzaken die momenteel een bedrijfsmodel ondersteunen dat een groot deel van de vastgoedverkopen in de markt vertegenwoordigt.
De zaak wordt vanaf het begin onduidelijk wanneer wordt vastgesteld dat de belastbare basis de normale marktwaarde zal zijn. Dit suggereert dat de "normale" marktwaarde zal worden bepaald door de DGII (Directoraat-Generaal Belastingdienst) op basis van doorgaans willekeurige parameters die zij ook voor andere belaste goederen, zoals geïmporteerde goederen of doorverkochte voertuigen, hebben gebruikt. In dit geval, als u uw woning in het laagseizoen verhuurt tegen een zeer lage prijs om de basiskosten voor onderhoud te dekken, zou u te maken kunnen krijgen met een vooraf vastgesteld tarief voor uw woning, waardoor de DGII de btw (Input Tax Absorption Tax) over de huurprijs zou kunnen berekenen op basis van een hogere prijs, wat de toch al hoge kosten voor de huurder verder zou verhogen.
Wat dit laatste punt betreft, vraag ik me af wat er zou gebeuren als het betreffende platform weigert de voorgestelde belastingen te betalen en besluit zijn diensten in de Dominicaanse Republiek stop te zetten. Zouden alle investeerders in kortetermijnverhuurwoningen dan gestrand raken op een eiland zonder toegang tot technologie die essentieel is voor het verhuurproces, en zou dit vervolgens de vastgoedontwikkeling beperken die de afgelopen jaren is gerealiseerd dankzij de diensten van deze platforms?
We moeten kijken naar de ervaringen van andere landen op dit gebied. We kunnen ons geen fouten veroorloven. De komende tijd brengt onvoorspelbare uitdagingen met zich mee. Met de huidige omstandigheden is de last nu al zwaar. Brancheorganisaties moeten bijeenkomen om de mogelijke gevolgen te bespreken en een op consensus gebaseerde aanpak te ontwikkelen. Dat is de verstandige handelswijze.
