De presidentiële commissie voor provinciale ontwikkelingssteun, FONVIVIENDA en Familia Feliz zullen worden samengevoegd met het ministerie van Volkshuisvesting.
SANTO DOMINGO– President Luis Abinader presenteerde gisteren een tweede hervorming voor de samenvoeging van ministeries en andere overheidsinstellingen, met als doel de herstructurering en rationalisatie van het openbaar bestuur voort te zetten. De hervorming moet naar verwachting 25 miljard Dominicaanse Republiekse dollar aan besparingen opleveren.
Het voorstel, dat werd aangekondigd in "La Semanal con la Prensa", beoogt ook het elimineren van overlappingen in overheidsinstellingen, om zo efficiënter, samenhangender en beter afgestemd op de prioriteiten van de overheid te worden.
Abinader legde uit dat de meeste voorstellen ter goedkeuring naar het Nationaal Congres zullen gaan, maar dat vanuit economisch oogpunt "de noodzakelijke besparingen mogelijk zijn".
Hij herinnerde eraan dat de eerste samenvoegingen en opheffingen die tijdens zijn ambtstermijn werden doorgevoerd, de fusie van de Oisoe en de INVI (nu het Ministerie van Huisvesting, Leefomgeving en Gebouwen) waren, de fusie van de CEA en de Corde, en de afschaffing van het Bureau van de Eerste Dame en de Procomunidad.
Sigmund Freund, minister van Openbaar Bestuur. (Externe bron).
Doelen
De vier doelstellingen van deze tweede hervorming zijn: het optimaliseren van middelen om financiële en menselijke middelen vrij te maken en deze te heroriënteren naar cruciale gebieden zoals gezondheid, onderwijs en burgerveiligheid; het verbeteren van de coördinatie om versnippering te verminderen en de samenwerking tussen instanties te verbeteren; het elimineren van redundanties door entiteiten op te heffen waarvan het bestaansrecht niet langer bestaat of die door andere instanties kunnen worden overgenomen; en ten slotte, het terugdringen van de bureaucratie ten gunste van een eenvoudigere staatsstructuur en een wendbaarder en effectiever bestuur.
Mescyt en Minerd
Het eerste voorstel voor een institutionele fusie dat door Sigmund Freund , minister van Openbaar Bestuur, werd gepresenteerd, betrof de fusie van de ministeries van Hoger Onderwijs, Wetenschap en Technologie ( Mescyt ) en Onderwijs ( Minerd ).
Dit heeft tot doel de middelen te optimaliseren en de efficiëntie van de onderwijsbestedingen te verbeteren, door een meer strategische en alomvattende verdeling van de middelen, waardoor de onderwijskwaliteit wordt versterkt en de kosten worden verlaagd.
Het beoogt tevens de integratie van het onderwijssysteem te bevorderen en fragmentatie tussen de verschillende niveaus (begin, basis, voortgezet, hoger) te voorkomen. Dit zal de kosten verlagen en de samenhang in de aanpak ter verbetering van het leerproces vergroten.
Op dezelfde manier is het doel om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren, een alomvattende benadering van onderwijs te bevorderen, van basis- tot hoger onderwijs, en de leerplannen af te stemmen op de eisen van de arbeidsmarkt.
Een ander doel van deze fusie is het versterken van het nationale onderwijssysteem, het afstemmen van het onderwijs op de prioriteiten van het land op het gebied van wetenschap en technologie, het bevorderen van regionale ontwikkeling en een rechtvaardige verdeling van middelen.
Tot slot, wat betreft verbeteringen in het onderwijsbeleid: de fusie vergemakkelijkt de ontwikkeling van gezamenlijk beleid om onderwijskundige en wetenschappelijke uitdagingen aan te pakken, de toegang tot onderwijs te verbeteren en de monitoring van de voortgang van studenten en onderzoek te versterken.
Wat betreft het wetenschappelijke en technologische onderdeel van Mescyt, dat zal worden overgedragen aan een andere entiteit die zich volledig zal richten op deze aspecten, inclusief innovatieprojecten.
Mepyd en Hacienda
De fusie van de ministeries van Financiën en Economie, en Planning en Ontwikkeling zal resulteren in één ministerie van Financiën en Economie, met als doel de coördinatie en efficiëntie in het openbaar bestuur te verbeteren.
Daarnaast zullen er maatregelen worden genomen om ondersteunende gebieden zoals personeelszaken, financiën, inkoop, juridische zaken, beveiliging en communicatie te optimaliseren.
Mapfre
Het ministerie van Bestuur van het presidentschap zal worden afgeschaft en omgevormd tot een administratief secretariaat onder het presidentschap, om een uniforme coördinatie te bereiken op alle overkoepelende en ondersteunende gebieden, en om de personeelsbezetting, financiën en communicatie te verbeteren.
IAD en landbouw
Het Dominicaanse Agrarisch Instituut (IAD) zal worden opgenomen in het Ministerie van Landbouw, waardoor overlappingen worden weggenomen en het toezicht op landbouwnederzettingen wordt gewaarborgd.
Nationale Raad voor Landbouwkundig Onderzoek
Op dezelfde manier zal de Nationale Raad voor Landbouwkundig Onderzoek worden geïntegreerd in het Dominicaanse Instituut voor Landbouwinvesteringen.
ADESS
De Sociale Subsidiebeheerder (ADESS) zal fuseren met het Supérate-programma om de coördinatie te verbeteren en de efficiëntie van het middelenbeheer te verhogen.
Presidentiële Commissie ter ondersteuning van provinciale ontwikkeling, Fonvivienda en Happy Family
De presidentiële commissie voor provinciale ontwikkelingssteun, FONVIVIENDA en Familia Feliz zullen fuseren met het ministerie van Volkshuisvesting, waardoor een grotere centralisatie en coördinatie van de beheerde projecten wordt bereikt.
Voordelige eetgelegenheden
Op dezelfde manier zullen de economische eetgelegenheden worden geïntegreerd in het presidentiële plan tegen armoede om de coördinatie en efficiëntie te verbeteren, aangezien beide instellingen vergelijkbare diensten aan de bevolking verlenen.
Nationale Maritieme Autoriteit
Op dezelfde manier zal de Nationale Maritieme Autoriteit fuseren met het Nationaal Aquarium tot het Oceanografisch Instituut,met als doel de coördinatie te versterken en de efficiëntie van het beheer van mariene en kustbronnen te verbeteren.
Strategische eliminaties
Onder deze opgeheven instellingen bevinden zich de Spaarbank voor Werknemers en Pandjeshuizen, de Sectorale Commissie voor de Hervorming en Modernisering van de Landbouwsector, de Dominicaanse Ontwikkelingsraad in het Buitenland (Condex), de Nationale Raad voor Bevolking en Gezin, en de Presidentiële Commissie voor Modernisering en Havenveiligheid.
Ook de Business Commission for Mortgage Development and Trusts, de International Advisory Commission on Science and Technology en het National Directorate for the Promotion and Development of Handicrafts (Fondearte) maken deel uit van deze commissie.
Kostenbeheersingsmaatregelen
De minister van Financiën, José Manuel (Jochi) Vicente, verklaarde op zijn beurt dat een van deze maatregelen het stroomlijnen van het gebruik van overheidsreclame is, door deze te concentreren op alleen de instellingen die reclame mogen maken en door de reclame een educatieve en informatieve inhoud te geven.
Daarnaast geldt een verbod op de aanschaf van niet-bedrijfsvoertuigen, een verbod op uitgaven voor algemene evenementen en de viering van jubilea van de instellingen, en een verbod op het afdrukken van institutionele rapporten, die voortaan digitaal zullen zijn.
Andere maatregelen omvatten het bevriezen van het aantal ambtenaren in elke instelling op het niveau van augustus 2024.
De aanwerving van politieagenten, militairen, medisch personeel en onderwijzend personeel is van deze bepaling uitgezonderd. Het Ministerie van Openbare Administratie (MAP) kan in uitzonderlijke gevallen uitzonderingen goedkeuren, afhankelijk van de aard en de redelijkheid van de noodzaak. Er wordt een maximale periode van vier maanden toegekend voor de noodzakelijke implementatie.
Op dezelfde manier moeten alle buitenlandse reizen van de verschillende instellingen de goedkeuring hebben van hun bestuurslichaam of een daaraan gelieerde instantie.
Officiële delegaties mogen niet meer dan drie personen omvatten, tenzij zij schriftelijke toestemming hebben van het bestuursorgaan of een daaraan gelieerde instantie.
Verwachte impact
Herverdeling van middelen: Financiële en menselijke middelen worden vrijgemaakt voor prioritaire sectoren zoals gezondheidszorg en onderwijs.
Meer efficiëntie en transparantie: een eenvoudiger, transparanter en resultaatgericht openbaar bestuur.
Institutionele versterking: Sterkere instellingen, met duidelijk omschreven rollen en functies die aansluiten bij de behoeften van het land.
