De instelling meldde dat deze resolutie ook zal worden overhandigd aan het Gespecialiseerde Openbaar Ministerie voor de Vervolging van Bestuurlijke Corruptie (PEPCA) als onderdeel van het lopende onderzoek.
SANTO DOMINGO -De Algemene Directie Openbare Aanbestedingen (DGCP) heeft donderdag bekendgemaakt dat de openbare aanbestedingsprocedure van het Nationaal Instituut voor Openbaar Vervoer en Landtransport (Intrant) voor de aanleg van het verkeerslichtnetwerk in Groot-Santo Domingo is geannuleerd.
In een persbericht meldt het agentschap dat dit de derde beslissing is die in deze zaak is genomen en dat een verzoek om onderzoek nog steeds in behandeling is.
"Er wordt aan herinnerd dat in de eerste twee resoluties RIC 164-2023 en RIC 165-2023 het bestaan van een diffuse bedrijfsstructuur en het overleggen van valse documentatie om de ervaring van het winnende bedrijf aan te tonen, die onbekend was bij de zogenaamde uitgevende bedrijven, werd bevestigd," aldus de DGCP in het persbericht.
Hij legt uit dat in de nieuwe resolutie RIC-168-2023, die is uitgevaardigd naar aanleiding van het hiërarchische beroep van het bedrijf ESC Group, SRL, ook ernstige onregelmatigheden bij de gunning van het contract aan het licht zijn gekomen.
"Daarom heeft het bestuursorgaan, in de uitoefening van zijn bevoegdheden, de voorwaarden en bijgevolg de nationale openbare aanbestedingsprocedure INTRANT CCC-LPN-2023-0001 nietig verklaard wegens schending van artikel 21 en 25 van Wet 340-06 betreffende overheidsaanbestedingen en artikel 88, 91 en 94 van de bijbehorende uitvoeringsregeling," legt de instantie uit.
Het document legt uit dat de onregelmatigheden een schending vormen van de beginselen van participatie, proportionaliteit, gelijkheid en vrije concurrentie van de aanbestedingsvoorschriften, alsook van de beginselen van rationaliteit en behoorlijke rechtsgang van Wet 107-13.
In die zin, zo legt hij verder uit, bleek dat de aanbesteding, door buitensporige en disproportionele eisen te stellen en van potentiële bieders te eisen dat ze konden aantonen dat ze wereldwijd 15.000 verkeersregelaars en 40.000 kruispunten hadden geïnstalleerd, beperkend was. Dit leidde tot een lage deelname en belemmerde de experts om een objectieve evaluatie uit te voeren.
De DGCP wijst onder andere op onregelmatigheden en schendingen van de juiste procedures, zoals het feit dat de deskundigen subjectieve technische evaluaties hebben uitgevoerd en opzettelijk alleen de ervaring van één van de deelnemende bieders hebben gevalideerd.
Het benadrukt dat de door de deskundigen uitgevoerde evaluaties evenmin gerechtvaardigd zijn en dat het duidelijk was dat zij van de juiste procedure zijn afgeweken door correcties aan te bevelen van technische aspecten die volgens de regelgeving niet zijn toegestaan, omdat deze een verbetering van het aanbod zouden impliceren.
Daarom benadrukte de DGCP dat de juiste handelwijze voor de Inkoopcommissie was om deze evaluaties af te wijzen, omdat ze gebaseerd waren op subjectieve, willekeurige, discretionaire en opzettelijke criteria.
"Gezien deze onregelmatigheden heeft het bestuursorgaan herhaald dat Intrant disciplinaire sancties moet opleggen aan de functionarissen en ambtenaren die betrokken waren bij de bovengenoemde procedure.".
De instelling meldde dat deze resolutie ook zal worden overhandigd aan het Gespecialiseerde Openbaar Ministerie voor de Vervolging van Bestuurlijke Corruptie (PEPCA) als onderdeel van het lopende onderzoek.
Resolutie RIC-168-2023 kan in zijn geheel worden geraadpleegd in de sectie 'Juridisch kader' op de institutionele website van het directoraat-generaal voor overheidsaanbestedingen: www.dgcp.gob.do.
