Apolinar Veloz dan Francisco Tavárez mencadangkan pakatan fiskal demokratik untuk menghapuskan keistimewaan, memerangi pengelakan cukai dan mengurangkan beban golongan pertengahan dan sektor yang terdedah.
SANTO DOMINGO.– “Pembaharuan cukai adalah satu keputusan, sama ada kerajaan suka atau tidak, kerana ia hanyalah tentang mengutip cukai daripada mereka yang secara tradisinya menerima keistimewaan cukai daripada kerajaan,” kata Apolinar Veloz, semasa membentangkan cadangan pembaharuan cukai yang komprehensif bersama Francisco Tavárez.
Kedua-dua ahli ekonomi menegaskan bahawa sistem cukai Dominika mengekalkan perbezaan dalam beban cukai antara sektor dan membenarkan kumpulan perniagaan menerima pengecualian sementara tahap pengelakan adalah tinggi.
Veloz menyatakan bahawa “mereka yang menanggung beban pembiayaan kerajaan adalah pengguna, dan pengguna ini kebanyakannya dari kelas menengah dan bawahan negara ini. Kami bukan sahaja membayar cukai, tetapi kami juga membantu golongan kaya menerima pelepasan cukai,” tambah Veloz, semasa temu bual semalam, Selasa, dalam program El Día, yang disiarkan oleh Telesistema.
Francisco Tavárez menyatakan bahawa “pengecualian cukai dalam bajet 2026 akan berjumlah lebih daripada 350 bilion peso.” Beliau menambah bahawa, termasuk anggaran pengelakan cukai, negara akan kehilangan lebih daripada 8% daripada KDNKnya, mewakili lebih 600 bilion peso dalam hasil cukai.
Beliau menjelaskan bahawa pengelakan ITBIS mencecah 40%, pengelakan cukai pendapatan korporat 62%, dan pengelakan oleh individu hampir 60%. "Bagi setiap 100 peso, Negeri kerugian lebih daripada separuh," katanya.
Kedua-dua pakar bersetuju bahawa tidak perlu menaikkan cukai, tetapi sebaliknya mengagihkan semula beban. "Apa yang akan dilakukan oleh pembaharuan ini adalah mengagihkan semula beban, yang kini sangat berat bagi pengguna," kata Veloz.
Mereka juga menyebut isu tadbir urus dalam pemberian insentif cukai. Mereka menunjukkan bahawa majlis seperti Pembangunan Pelancongan dan Majlis Zon Perdagangan Bebas terdiri daripada ahli perniagaan yang meluluskan faedah cukai. “Negeri tidak mempunyai kapasiti untuk menentukan bila masa yang sesuai untuk memberikan permit,” ulas Tavárez.
Salah satu kes yang dikemukakan ialah kes syarikat perlombongan Barrick Gold. “Kerajaan tidak mengetahui ketulenan emas yang keluar dari negara ini,” kata Veloz. Kastam mempunyai makmal untuk mengesahkannya, tetapi ia tidak beroperasi. “Anggaran hasil cukai perlombongan kerajaan disediakan oleh Barrick,” tambahnya.
Ahli ekonomi juga membincangkan pertumbuhan program kebajikan negeri. Walaupun kemiskinan kewangan telah berkurangan, bilangan penerima manfaat program sosial telah meningkat. “Ia bukan dasar sosial, ia adalah kebajikan yang tulen dan ringkas,” kata Tavárez.
Kuasa beli
Berkenaan kuasa beli, mereka menjelaskan bahawa inflasi mempengaruhi pendapatan sebenar. “Anda mengambil 25,000 peso, dan apabila anda menyesuaikan diri dengan inflasi, anda boleh membeli barangan dan perkhidmatan bernilai 18,000 peso,” Veloz menggambarkan. Mereka juga menegaskan bahawa ambang cukai pendapatan belum diindeks kepada inflasi, seperti yang dikehendaki oleh undang-undang.
Perjanjian fiskal
Akhirnya, mereka menyeru rakyat untuk mengambil bahagian dalam pakatan fiskal yang luas. “Anda tidak boleh mengambil langkah dasar ekonomi sebesar ini tanpa melibatkan rakyat,” kata mereka. Gabungan yang mempromosikan pembaharuan ini masih belum mempunyai nama, tetapi ia sedang menyediakan seruan tindakan kebangsaan untuk menuntut pembaharuan cukai.
Apolinar Veloz ialah seorang profesor Ekonomi di INTEC dan seorang penyelidik di ODPP-UASD. Beliau merupakan seorang pegawai di Bank Pusat dan perunding untuk Tabung Kewangan Antarabangsa. Francisco Tavárez ialah seorang ahli ekonomi dan profesor, graduan UASD, yang mengkhusus dalam dasar ekonomi dan kewangan awam di Perancis. Beliau pernah bekerja di Kementerian Kewangan dan kini mengarah penyelidikan di Sekolah Akaun Kebangsaan Dewan Akaun.
