Pemberhentian kerja bukanlah sekatan sewenang-wenangnya, tetapi langkah pencegahan yang disokong oleh peraturan buruh mandatori
SANTO DOMINGO – Keputusan Kementerian Buruh untuk menghentikan projek pembinaan bukanlah sewenang-wenangnya atau langkah hukuman yang terpencil. Ia adalah kuasa perundangan yang diaktifkan apabila keadaan wujud yang membahayakan nyawa dan keselamatan pekerja.
Inilah pandangan peguam buruh Darnetty Lugo, yang menunjukkan bahawa campur tangan ini, dalam kebanyakan kes, adalah disebabkan oleh pelanggaran asas dalam hal ehwal keselamatan, seperti ketiadaan peralatan pelindung, persekitaran kerja yang tidak selamat, atau kekurangan struktur organisasi yang bertujuan untuk pencegahan risiko.
Undang-undang itu bukan pilihan
Peraturan 522-06 mengenai Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan menetapkan piawaian yang mesti dipenuhi oleh semua syarikat, termasuk syarikat dalam sektor pembinaan, untuk menjamin keadaan kerja yang selamat. Ini bukanlah panduan rujukan, tetapi kewajipan undang-undang, dan kegagalan untuk mematuhi boleh membawa akibat serta-merta.
Dalam konteks ini, Kementerian Buruh mempunyai kuasa untuk mengarahkan penggantungan kerja apabila ia mengesan penyelewengan. Langkah ini bertujuan untuk mencegah kemalangan dan membetulkan masalah sebelum ia menyebabkan kerosakan yang lebih serius, jelasnya.
Menurut pakar tersebut, apabila sampai ke tahap ini, difahami bahawa terdapat tanggungjawab yang boleh dikaitkan dengan majikan, kerana tidak menjamin persekitaran yang selamat untuk pekerjanya.
Apa yang mencetuskan penutupan?
Dalam praktiknya, puncanya selalunya lebih biasa daripada yang difikirkan orang ramai. Kekurangan peralatan pelindung diri, keadaan kerja yang tidak selamat atau ketiadaan jawatankuasa keselamatan adalah antara faktor yang boleh mencetuskan intervensi.
Tambahan pula, ketidakpatuhan terhadap proses pentadbiran penting, seperti pendaftaran pekerja dalam Perbendaharaan Keselamatan Sosial (TSS), atau dokumentasi yang diperlukan dalam hal ehwal buruh.
Bagi Lugo, elemen-elemen ini bukanlah butiran kecil, tetapi komponen penting dalam sistem pencegahan yang sering dipandang remeh dalam dinamik harian pembinaan.
Kesilapan biasa dalam sektor ini
Salah satu kesilapan utama, seperti yang diperhatikan dalam praktiknya, adalah menganggap bahawa keselamatan hanya terletak pada kontraktor. Walau bagaimanapun, kerangka perundangan menetapkan tanggungjawab yang lebih luas.
Walaupun kontraktor menjalankan kerja secara langsung dan mesti menjamin protokol, peralatan dan organisasi dalaman, pemaju juga mempunyai tanggungjawab untuk menyelia bahawa semuanya dilakukan dengan betul, hujah pakar itu.
Beliau menambah bahawa ini termasuk mengesahkan pendaftaran kakitangan, pematuhan dengan keperluan buruh dan kewujudan mekanisme pencegahan dalam projek tersebut.
Apa yang lebih berat daripada kontrak
Dalam senario ini, tafsiran undang-undang melangkaui apa yang ditetapkan dalam perjanjian antara pihak-pihak.
Mahkamah Agung telah menjelaskan bahawa apa yang ditetapkan dalam kontrak tidak mencukupi. Faktor penentunya ialah siapa yang melaksanakan kawalan sebenar ke atas kerja dan syarat-syarat di mana ia dijalankan.
Menurut Lugo, kriteria ini mengukuhkan idea bahawa tanggungjawab tidak boleh dipindahkan sepenuhnya melalui dokumen, tetapi ditakrifkan berdasarkan amalan dan pengurusan projek yang berkesan.
Akibat yang melangkaui lumpuh
Kegagalan mematuhi peraturan keselamatan bukan sahaja boleh menyebabkan penggantungan projek, tetapi juga merupakan kesalahan tempat kerja yang boleh mengakibatkan penalti kewangan.
Darnetty Lugo memetik Perkara 720 Kanun Buruh, yang merangkumi denda bagi syarikat yang melanggar peruntukan berkaitan keselamatan dan kesihatan pekerja, menjadikan peninggalan ini sebagai risiko undang-undang dan kewangan.
Selain sekatan, pemberhentian kerja berfungsi sebagai tanda amaran dalam sektor ini. Ia bukanlah hukuman, tetapi langkah pencegahan yang memaksa pembetulan kecacatan struktur dalam pengurusan keselamatan tempat kerja.
Bacaan yang disyorkan:
- Projek pembinaan dihentikan: Siapa yang bertanggungjawab?
- Pasaran yang sedang berkembang dengan kemunduran: 52% projek pembinaan di negara ini lumpuh
- Pemeriksaan dipergiatkan di tapak pembinaan; Kementerian Buruh menghentikan 15 projek di Daerah Kebangsaan kerana kekurangan keselamatan
- Projek pembinaan haram yang menduduki jalan awam di Santo Domingo Oeste dihentikan
