Laporan itu menyatakan bahawa sebahagian besar rakyat Dominika kekurangan akses kepada perumahan yang mencukupi, sementara lebih daripada satu pertiga penduduk tinggal di bangunan yang dianggap terdedah secara struktur kepada kejadian alam semula jadi.
SANTO DOMINGO– Negara perlu menyeragamkan proses pengeluaran permit pembinaan bagi menambah baik fungsi pasaran hartanah dan merangsang penyertaan sektor swasta, menurut kajian “Membolehkan jalan untuk pembangunan bandar dan wilayah yang makmur: kajian pembandaran dan pembangunan wilayah Republik Dominika”, yang dibentangkan minggu lalu.
Analisis yang dijalankan oleh pakar Bank Dunia Paula Restrepo Cadavid dan Diana Tello mengesyorkan penyatuan agensi dan program perumahan sedia ada di bawah Kementerian Perumahan, Habitat dan Bangunan (MIVHED).
"Kajian ini mengesyorkan penyatuan agensi dan program perumahan sedia ada
di bawah Kementerian Perumahan dan Bangunan (MIVED) yang baru diwujudkan, memperkukuh sistem pendaftaran kadaster dan tanah serta menyeragamkan proses pengeluaran permit bangunan bagi menambah baik fungsi pasaran hartanah dan merangsang penyertaan sektor swasta, dan memperluas pembiayaan gadai janji kepada segmen berpendapatan rendah dengan menerima pakai
langkah-langkah untuk memasukkan isi rumah yang berpendapatan tidak formal dalam program perumahan," dokumen itu menekankan.
Ia juga mencadangkan agar Kerajaan Dominika memperkukuh sistem kadaster dan pendaftaran tanah serta memperluas pembiayaan gadai janji kepada segmen pendapatan rendah dengan menerima pakai langkah-langkah untuk memasukkan isi rumah yang berpendapatan tidak formal dalam program perumahan.
Laporan itu menyatakan bahawa sebahagian besar rakyat Dominika kekurangan akses kepada perumahan yang mencukupi, sementara lebih daripada satu pertiga penduduk tinggal di bangunan yang dianggap terdedah secara struktur kepada kejadian alam semula jadi.
"Defisit perumahan kualitatif adalah lebih besar di wilayah yang ketinggalan, di mana peratusan rumah yang jauh lebih besar perlu diubah suai untuk mencapai tahap kualiti hidup yang boleh diterima, manakala defisit perumahan kuantitatif adalah lebih besar di kawasan utama, mencerminkan tekanan penduduk yang lebih besar," kata kajian itu.
Kajian yang disokong secara kewangan oleh Kesatuan Eropah dan Kemudahan Global untuk Pengurangan dan Pemulihan Bencana (GFDRR) ini mengetengahkan keperluan untuk memperkukuh rangka kerja institusi bagi pembangunan perumahan dan pengurusan tanah.
"Menyelaraskan tindakan untuk menangani cabaran wilayah yang kompleks yang memerlukan campur tangan pelbagai sektor secara selari. Ini bermakna melaksanakan program atau strategi yang disasarkan untuk menggerakkan pihak berkepentingan daripada sektor awam dan swasta di peringkat kebangsaan dan sub-nasional, serta sumber kewangan berskala besar untuk menangani cabaran wilayah yang kompleks," menurut kajian itu.
Ia juga mencadangkan untuk menambah baik rangka kerja kawal selia bagi perancangan wilayah, yang pelaksanaannya di seluruh negara akan membolehkan pelaksanaan langkah-langkah terselaras pada skala wilayah yang berbeza untuk penyediaan perkhidmatan asas bagi mengintegrasikan program perumahan ke dalam pelan wilayah tempatan dan membimbing pelaburan swasta dan pelancongan dengan lebih baik, sambil mengambil kira kapasiti daya tampung di peringkat tempatan.
"Walau bagaimanapun, beberapa cabaran wilayah yang lebih kompleks yang dikenal pasti dalam kajian ini memerlukan pendekatan terpilih untuk ditangani dengan cara yang tepat pada masanya dan cekap. Ini amat penting memandangkan sifat Republik Dominika yang sangat berpusat dan kekurangan sumber yang tersedia untuk kerajaan tempatan untuk membiayai pembangunan wilayah (perkhidmatan dan infrastruktur) di peringkat tempatan," menurut laporan itu.
Ia mencadangkan pelaksanaan penyelesaian teknikal yang lebih cekap, berserta rangka kerja kewangan dan institusi untuk penyediaan perkhidmatan bandar strategik dan pelaburan di kawasan dan wilayah metropolitan. “Sebagai contoh, terdapat keperluan untuk mewujudkan mekanisme penyelarasan bagi memastikan keseragaman dalam instrumen perancangan bandar dan pelaburan untuk mobiliti bandar (contohnya, pengangkutan awam) di kawasan bandar yang merangkumi pelbagai unit pentadbiran.”.
Menangani cabaran semasa dari segi pelupusan sisa pepejal juga memerlukan penyelarasan dan panduan daripada kerajaan pusat bagi memastikan penyelesaian teknikal yang paling cekap (contohnya, tapak pelupusan sampah sanitari serantau) disokong, menurut kajian Bank Dunia.
"Menangani ketidaksamaan ruang dalam kualiti perumahan dan penyediaan perkhidmatan asas di kawasan bandar besar melalui program bersepadu untuk penambahbaikan kawasan kejiranan dan penempatan. Sebagai sebahagian daripada rasionalisasi dan penyatuan institusi dan program perumahan, adalah disyorkan agar program ini menggabungkan program untuk penambahbaikan kawasan kejiranan dan penempatan, selain menggalakkan penambahbaikan perumahan sebagai cara untuk meningkatkan daya tahan terhadap bencana alam.".
Laporan itu memutuskan bahawa intervensi bersepadu untuk penambahbaikan kawasan kejiranan dan penempatan kelihatan sangat penting di kawasan tertentu di Daerah Nasional, seperti Daerah ke-3.
