SANTO DOMINGO – Lebih daripada 11 juta pelawat tiba di Republik Dominika pada tahun 2025, satu angka yang sekali lagi meletakkan pelancongan antara pemacu utama ekonomi negara. Pertumbuhan industri ini telah mendorong pelaburan hotel baharu, projek hartanah, laluan udara dan pembangunan destinasi yang hanya sedekad yang lalu mempunyai aktiviti terhad.
Walau bagaimanapun, di sebalik keputusan ini terletak satu cabaran yang jarang menjadi tajuk utama: mempunyai maklumat statistik yang cukup kukuh untuk memahami bagaimana sektor ini benar-benar berkembang dan ke mana hala tujunya.
Penetapan ini merupakan sebahagian daripada Pelan Statistik Negara (PEN) 2025-2028, yang disediakan oleh Pejabat Statistik Negara (ONE), yang menimbulkan keperluan untuk terus memperkukuh pengeluaran statistik rasmi bagi memenuhi tuntutan baharu sektor pelancongan yang semakin dinamik, pelbagai dan tegas untuk ekonomi Dominika.
Walaupun pelancongan menunjukkan salah satu prestasi terbaik Sistem Statistik Negara dari segi kapasiti untuk menghasilkan petunjuk rasmi, diagnosis itu sendiri menunjukkan bahawa masih terdapat peluang untuk mengembangkan maklumat yang ada, memperkukuh sumber data dan meningkatkan penyelarasan antara institusi yang bertanggungjawab untuk menjana statistik.
Cabarannya bukan lagi mengira pelancong
Selama beberapa dekad, statistik pelancongan tertumpu pada pengukuran ketibaan pelawat asing. Hari ini, maklumat tersebut tidak lagi mencukupi.
Pertumbuhan industri ini menuntut jawapan kepada persoalan yang semakin kompleks: destinasi manakah yang menerima pelaburan paling banyak?, berapa banyak yang sebenarnya dibelanjakan oleh pengunjung?, apakah kesan pelancongan terhadap pekerjaan?, bagaimanakah pembangunan hotel mempengaruhi pasaran hartanah?, kawasan manakah yang mengalami tekanan terbesar terhadap perkhidmatan awam atau alam sekitar?
Menjawab soalan-soalan ini memerlukan sistem statistik yang mampu menjana maklumat yang setanding dan tepat pada masanya dengan piawaian metodologi yang tinggi.
Sektor dengan petunjuk yang kukuh, tetapi mempunyai ruang untuk berkembang
Diagnosis SATU mendedahkan realiti yang menarik.
Menurut PEN 2025-2028, 67% penunjuk pelancongan dikelaskan pada Tahap Kebolehlaksanaan I, kategori tertinggi yang digunakan untuk menilai kapasiti untuk menghasilkan statistik rasmi dengan kualiti metodologi.
Peratusan itu meletakkan pelancongan antara sektor yang berprestasi terbaik di negara ini, hanya di belakang Teknologi Maklumat dan Komunikasi (86%), sektor Ekonomi (72%) dan Pertanian (71%).
Institusi ini mengaitkan hasil ini dengan pelaburan yang dibuat dalam beberapa tahun kebelakangan ini untuk memperkukuh keupayaan teknikal entiti yang bertanggungjawab menghasilkan maklumat rasmi.
Walau bagaimanapun, laporan yang sama memberi amaran bahawa pengukuhan statistik tidak boleh dihentikan, kerana pertumbuhan sektor ini memerlukan maklumat yang semakin khusus untuk menyokong perancangan dan pembuatan keputusan.
Sistem yang masih menghadapi cabaran struktur
Pelan Statistik Negara mengenal pasti 85 operasi statistik yang diagihkan antara sektor berbeza yang membentuk Sistem Statistik Negara.
Dalam kes pelancongan, dokumen tersebut merekodkan operasi statistik yang diutamakan, satu realiti yang tidak semestinya mencerminkan kepentingan sektor yang kurang penting, tetapi sebaliknya cara penghasilan maklumat rasmi disusun pada masa ini.
ONE menjelaskan bahawa satu operasi statistik boleh menjana pelbagai penunjuk, walaupun ia mengiktiraf keperluan untuk terus memperkukuh sistem bagi memenuhi keperluan maklumat baharu yang timbul apabila aktiviti ekonomi berkembang.
Gambaran ringkas pelancongan di PEN 2025-2028
| Petunjuk | Keputusan |
|---|---|
| Petunjuk pada Tahap Kebolehlaksanaan I | 67 % |
| Kedudukan antara sektor yang dinilai | Tempat ke-4 |
| Operasi statistik yang diutamakan | 1 |
| Operasi statistik Sistem Kebangsaan | 85 |
Kelemahan yang dikenal pasti oleh ONE
Selain pelancongan, PEN mengenal pasti cabaran yang menjejaskan keseluruhan Sistem Statistik Negara.
Antaranya, mereka menekankan bahawa 27% operasi statistik menimbulkan masalah kekurangan pelaporan, hanya 51% menggunakan bahagian wilayah rasmi untuk menyusun maklumat dan hampir separuh daripada institusi terus mengurus pangkalan data mereka menggunakan hamparan Excel.
Menurut ONE, batasan ini mengurangkan kebolehkendalian, menghalang pertukaran maklumat antara institusi dan menimbulkan cabaran kepada pemprosesan data dalam jumlah besar yang selamat.
Cabaran utama yang dikenal pasti oleh PEN
- 27% daripada operasi statistik menunjukkan laporan yang kurang memuaskan.
- Hanya 51% menggunakan pembahagian wilayah rasmi.
- Hampir separuh daripada institusi masih menggunakan pangkalan data Excel.
- Rekod pentadbiran perlu diperkukuhkan.
- Adalah perlu untuk meluaskan penyelarasan antara entiti yang menghasilkan statistik.
Bacaan yang disyorkan:
