Kontraktor mengatakan ia berkuat kuasa selepas tarikh akhir perlembagaan tamat
SANTO DOMINGO. — Jawatankuasa Institusi Codiano (CIC) menyatakan bahawa undang-undang yang diluluskan oleh Kongres Kebangsaan untuk pengiktirafan, pengesahan dan pembayaran hutang lama kepada kontraktor negeri secara rasmi berkuat kuasa, selepas tarikh akhir perlembagaan tamat tanpa Cawangan Eksekutif sama ada mengisytiharkan atau memvetonya.
Entiti itu menjelaskan bahawa Presiden Luis Abinader mempunyai masa sehingga jam 6:00 petang semalam, Ahad, 10 Mei, untuk melaksanakan salah satu daripada dua kuasa perlembagaan tersebut dan, memandangkan tiada tindakan diambil dalam tempoh yang sama, mekanisme perlembagaan beroperasi di mana perundangan tersebut secara automatik memperoleh kuasa undang-undang.
"Kongres Kebangsaan kini mesti meneruskan tindakan pentadbiran akhir yang sepadan, termasuk memberikan nombor undang-undang rasmi dan mengeluarkan pengisytiharan untuk tujuan penerbitan dan penguatkuasaan," kata CIC dalam satu kenyataan awam.
Organisasi itu, yang mewakili berpuluh-puluh kontraktor yang terjejas oleh hutang negeri yang terkumpul selama ini, menyifatkan acara itu sebagai "langkah bersejarah" bagi ratusan keluarga yang telah menunggu selama beberapa dekad untuk pembayaran bagi kerja-kerja yang dijalankan untuk Negara Dominika.
Jurucakap sah CIC, jurutera Miguel Liberato, menyatakan bahawa penguatkuasaan undang-undang itu mewakili “satu kejayaan untuk Perlembagaan, untuk kepastian undang-undang dan untuk hak kontraktor untuk menerima bayaran bagi kerja-kerja yang dibina, diselia, diterima dan sedang digunakan.”.
“Negara mesti faham bahawa kita bukan bercakap tentang projek hantu di sini, tetapi tentang jalan raya, sekolah, bangunan dan kerja-kerja awam yang diserahkan kepada Negara dan telah berkhidmat kepada rakyat selama bertahun-tahun, sementara pembina mereka terus menunggu bayaran yang sepadan,” tegasnya.
Liberato menggesa pihak berkuasa yang berwibawa untuk memulakan proses pengesahan, pengesahan dan pembayaran yang dimaksudkan dalam undang-undang baharu secepat mungkin, sambil menegaskan bahawa perjuangan kontraktor adalah berdasarkan prinsip perundangan, kesinambungan Negara dan penghormatan terhadap obligasi kontrak.
Akhir sekali, jurucakap kontraktor yang dikumpulkan dalam CIC mengingatkan semua orang bahawa ramai daripada mereka yang terjejas adalah kontraktor warga emas dan sebahagian besar hutang yang dituntut berasal lebih daripada dua dekad yang lalu.
Apa yang dikatakan Perlembagaan
Perkara 101 Perlembagaan menetapkan bahawa setiap undang-undang yang diluluskan oleh kedua-dua dewan hendaklah dihantar kepada Cawangan Eksekutif untuk diisytiharkan atau diveto. Jika Cawangan Eksekutif tidak memvetonya, ia hendaklah mengisytiharkannya dalam tempoh sepuluh hari selepas menerimanya, melainkan perkara itu diisytiharkan segera, yang mana dalam hal ini ia hendaklah mengisytiharkannya dalam tempoh lima hari selepas menerimanya, dan hendaklah menerbitkannya dalam tempoh sepuluh hari dari tarikh pengisytiharan itu.
Ia menambah bahawa sebaik sahaja tarikh akhir perlembagaan untuk pengisytiharan dan penerbitan undang-undang yang diluluskan oleh Kongres Kebangsaan tamat tempoh, ia akan dianggap telah diisytiharkan dan presiden dewan yang menghantarnya ke Cawangan Eksekutif akan menerbitkannya.
Karya itu telah dikembalikan oleh Presiden Luis Abinader pada 20 Januari tahun ini, mempersoalkan kekurangan jumlah tersebut, selepas memberi amaran tentang kemungkinan pelanggaran rejim belanjawan, kerana ia membayangkan komitmen tanpa ketersediaan dana.
Dewan Perwakilan meluluskan rang undang-undang itu sekali lagi pada 15 April, dalam perbincangan kedua, manakala pada 23hb ia telah diluluskan oleh Senat Republik.
Bacaan yang disyorkan:
- CIC menegaskan undang-undang pembayaran kontraktor tidak bertujuan untuk menghalalkan penyelewengan
- Perkara penting untuk memahami undang-undang mengenai pembayaran kepada kontraktor dan bagaimana ia bercanggah dengan kerangka perundangan semasa
- Sekali lagi, penggubal undang-undang tergesa-gesa meluluskan undang-undang untuk membayar kontraktor bagi projek yang dibiarkan oleh Negeri dalam keadaan tidak menentu
