Una delle principali sfide del sistema attuale rimane la frammentazione istituzionale e la mancanza di interoperabilità tra gli enti pubblici, ha affermato Rafael Durán
SANTO DOMINGO. – I rappresentanti del settore edile hanno elogiato le iniziative di modernizzazione promosse dal Ministero dell'Edilizia, dell'Abitazione e degli Edifici (MIVHED), pur avvertendo che i maggiori ritardi nel rilascio dei permessi continuano a concentrarsi in altri enti pubblici coinvolti nell'approvazione dei progetti.
Le dichiarazioni giungono dopo gli annunci fatti dal Ministro dell'Edilizia abitativa Ito Bisonó in merito a nuove procedure volte a semplificare le procedure di autorizzazione e a rafforzare i codici edilizi e di manutenzione nella Repubblica Dominicana.
Secondo Melchor Alcántara, coordinatore generale dell'Osservatorio Nazionale dell'Industria delle Costruzioni (ONIC), MIVHED ha dimostrato "una reale intenzione" di trasformare il sistema verso un modello più trasparente, organizzato e prevedibile, soprattutto attraverso la digitalizzazione dei processi e il rafforzamento dello Sportello Unico per le Costruzioni (VUC).
“Sì, c’è una maggiore apertura istituzionale e una chiara intenzione di modernizzare da parte del MIVHED”, ha affermato Alcántara interpellato da El Inmobiliario.
Tuttavia, ha sostenuto che in pratica i processi continuano a essere lunghi perché le approvazioni dipendono non solo dal ministero, ma anche da molteplici agenzie con tempistiche e requisiti diversi.
Tra questi ha menzionato i comuni, il Ministero dell'Ambiente, la CAASD, l'INAPA, i distributori di energia elettrica, i lavori pubblici e le agenzie di trasporto.
Il problema “va oltre” l’edilizia abitativa
Rafael Durán ha espresso pareri simili, considerando positivo il nuovo sistema tecnologico presentato di recente dal Ministro Ito Bisonó ai membri di ACOPROVI, l'Associazione dei Costruttori e Promotori Edili.
Come ha spiegato, la piattaforma consentirebbe il monitoraggio online dello stato dei file e delle approvazioni, in un sistema bidirezionale simile al tracciamento delle transazioni bancarie.
"Questo rappresenterà uno straordinario passo avanti per l'istituzione", ha affermato.
Tuttavia, ha insistito sul fatto che il problema principale relativo alle autorizzazioni dominicane non risiederebbe in quel Ministero, bensì nelle altre istituzioni coinvolte nel processo.
“Il problema risiede nel Ministero dell’Ambiente, nel Ministero del Turismo, nella CAASD (Azienda Idrica e Fognaria di Santo Domingo) e nell’INAPA (Istituto Nazionale dell’Acqua Potabile e delle Fognature)”, ha affermato.
Durán ha spiegato che, sebbene il MIVHED possa approvare i progetti tecnici in poche settimane, il rilascio definitivo delle licenze dipende da autorizzazioni esterne che possono richiedere mesi o addirittura anni.
A titolo di esempio, ha indicato che per ottenere semplici permessi ambientali possono essere necessari dai cinque ai dieci mesi, mentre per progetti turistici di medie dimensioni i tempi di attesa tra le approvazioni del Ministero dell'Ambiente e del Ministero del Turismo possono variare dai 12 ai 24 mesi.
Frammentazione e mancanza di integrazione
Alcántara ha sottolineato che una delle principali sfide del sistema attuale continua ad essere la frammentazione istituzionale e la mancanza di interoperabilità tra gli enti pubblici.
Tra gli ostacoli individuati figurano la duplicazione dei requisiti tecnici, l'assenza di scadenze normative vincolanti, le differenze nei criteri tra i valutatori e i ritardi derivanti da osservazioni successive.
"Il settore continua a dipendere da approvazioni parallele e sequenziali rilasciate da enti con piattaforme, requisiti e criteri diversi", ha spiegato.
Alla luce di questo scenario, ha proposto come priorità l'integrazione di tutte le istituzioni in un'unica piattaforma digitale interoperabile che consenta il monitoraggio centralizzato di ogni fase del processo.
Ha inoltre suggerito di stabilire tempi massimi di risposta istituzionale, standardizzare i criteri tecnici e rafforzare le aree di revisione per ridurre i resi non necessari.
Chiedono una trasformazione completa del sistema
Sia Alcántara che Durán hanno convenuto che le iniziative promosse dal MIVHED rappresentano un importante passo avanti, ma hanno avvertito che la modernizzazione delle procedure di autorizzazione sarà efficace se vi sarà un coordinamento obbligatorio tra tutte le istituzioni coinvolte nello sviluppo dei progetti.
"Il settore delle costruzioni rappresenta uno dei principali motori economici del Paese", ha affermato Alcántara, sostenendo che la semplificazione delle procedure di rilascio dei permessi avrebbe un impatto diretto sugli investimenti, sulla competitività e sull'accesso ad alloggi formali.
Nel frattempo, Durán ha insistito sul fatto che la sfida rimane di natura strutturale.
"Il processo resta complicato e va ben oltre i desideri del Ministro dell'Edilizia abitativa", ha concluso il coordinatore dell'ONIC.
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