SANTO DOMINGO- I criteri per il turismo sostenibile sono stati creati sulla base delle esigenze che devono essere soddisfatte per un presente e un futuro migliori; pertanto, il turismo deve contribuire allo sviluppo locale, alla gestione delle risorse idriche ed energetiche, alla creazione di posti di lavoro di qualità e alla conservazione della biodiversità.
Tuttavia, la Repubblica Dominicana si concentra sul soddisfare la domanda di uno sviluppo acritico, seguendo le tendenze internazionali, anziché sulla gestione razionale degli investimenti per la cura del territorio e della comunità.
La guida turistica nazionale Edwin Aristy e la specialista di turismo sostenibile Lissette Gil concordano sul fatto che il Paese non disponga di una visione complessiva per lo sviluppo delle destinazioni turistiche e che sia necessaria una legge che regoli il settore sulla base di criteri di sostenibilità.
Il 16 novembre, Gil, ex direttrice esecutiva del Consorzio Dominicano per la Competitività Turistica (CDCT), ha partecipato al Green Forum del Listín Diario, dove ha sottolineato con enfasi l'urgente necessità di creare e attuare politiche e strategie efficaci per raggiungere un turismo sostenibile nel Paese. Vale la pena ricordare che questa esperta di turismo si occupa, sottolinea e mette in guardia su questo tema da anni.
Cosa deve fare la Repubblica Dominicana per passare dal turismo attuale al turismo del XXI secolo?
LG. La Repubblica Dominicana ha fatto grandi passi avanti nella diversificazione della sua offerta; il turismo ha continuato a crescere in molte destinazioni del paese, ma non in conformità con i criteri di sostenibilità, che sono oggi assolutamente necessari per uno sviluppo armonioso nel presente e nel futuro.
Ciò è dovuto principalmente al fatto che lo sviluppo del turismo dominicano manca di una strategia di pianificazione turistica che persegua destinazioni sostenibili, resilienti e rigenerative, una strategia che tenga conto delle reali caratteristiche e potenzialità di ciascun territorio. Al contrario, risponde alla domanda di investimenti locali o esteri e a un'agenda politica, che indubbiamente influenza lo sviluppo attuale, ma che potrebbe diventare un problema per il territorio stesso e persino per gli investitori e i residenti in futuro.
Esiste una visione complessiva per i territori che risponda alle esigenze del XXI secolo?
LG. Dal mio punto di vista, non esiste una visione complessiva per lo sviluppo delle destinazioni turistiche dominicane. Lo sviluppo in queste destinazioni risponde alla domanda di investimenti e non necessariamente al benessere degli abitanti locali, quando dovrebbe essere il contrario.
Si pensa che la creazione di posti di lavoro porti a un miglioramento delle condizioni locali, ma cosa succede se lo sviluppo turistico consuma l'acqua effettivamente disponibile nella zona? I più colpiti saranno sempre i residenti permanenti, che subiranno le conseguenze semplicemente per mancanza di pianificazione.
I turisti vanno e vengono, gli investitori vanno e vengono, i politici vanno e vengono. Le comunità che rimangono in queste destinazioni sono permanenti e, spesso, sono quelle meno considerate.
¿Quali progressi sono stati compiuti nella pianificazione delle destinazioni turistiche del paese sulla base di rigorosi criteri di sostenibilità, quali i pilastri ambientale, sociale ed economico?
LG. Dal mio punto di vista, sono stati fatti pochissimi progressi nella pianificazione turistica delle destinazioni del Paese. Questo perché molti funzionari e imprenditori del settore associano ancora la sostenibilità esclusivamente a criteri ambientali e di conservazione, il che è ben lontano dalla verità.
La sostenibilità considera non solo gli aspetti socioeconomici, ma anche quelli socioculturali e la gestione dei fattori ambientali. Senza questo perfetto equilibrio tra queste quattro dimensioni, la sostenibilità non può essere raggiunta.
Credo che come destinazione turistica abbiamo ancora molto da capire: l'importanza dei concetti di sostenibilità, resilienza e rigenerazione. Dobbiamo adeguarci al più presto, poiché questi sono i concetti che definiscono le linee guida strategiche per lo sviluppo delle destinazioni del XXI secolo.
Sul fronte sociale, è essenziale promuovere la governance partecipativa nei processi decisionali delle destinazioni turistiche, poiché ciò avrà un impatto positivo sulle persone; e solo con una governance partecipativa si può pretendere la pianificazione necessaria affinché le aree turistiche si sviluppino in modo coerente, ordinato e nel rispetto di una sana convivenza tra residenti e visitatori.
Quali sono le principali conseguenze se la pianificazione non tiene conto dei pilastri ambientale, sociale ed economico?
Gli impatti associati a una pianificazione inadeguata o inesistente includono uno sviluppo caotico, in cui il consumo idrico, la gestione dei rifiuti solidi e lo smaltimento delle acque reflue non sono pianificati; in cui le vie di accesso e la conseguente crescita demografica legata allo sviluppo turistico non vengono prese in considerazione; e in cui la conservazione degli ecosistemi, principale attrazione turistica delle destinazioni, viene ignorata.
Una destinazione senza pianificazione crea infrastrutture senza considerare il mercato effettivo (Aeroporto di Barahona), generando enormi spese che vengono poi dimenticate. Una destinazione turistica senza pianificazione e gestione è soggetta a continue violazioni di leggi e regolamenti, emergono aziende abusive, le costruzioni avvengono ovunque e con qualsiasi mezzo, e si ottengono risultati quasi irreversibili, come accade in molte destinazioni del nostro Paese.
La pianificazione delle destinazioni turistiche è ancora un compito incompiuto nella Repubblica Dominicana, principalmente perché per decenni è stata consuetudine per i ministri, una volta insediatisi, lasciare il proprio segno sull'amministrazione piuttosto che seguire una strategia coerente a lungo termine. L'attenzione è rivolta alle basi iniziali e alle opportunità fotografiche, non all'ordine e al rispetto della legge.
A Cabo Rojo e Samaná, esiste un processo di pianificazione territoriale e turistica come passo preliminare verso lo sviluppo sostenibile?
Cabo Rojo è una delle aree con potenziale turistico che storicamente ha ricevuto il maggior numero di proposte di sviluppo nel nostro Paese. La triste realtà è che i nuovi progetti sono guidati da una domanda di sviluppo immediato, alimentata da un clima politico che privilegia blocchi di cemento e armature in ferro rispetto a un approccio razionale alla gestione degli investimenti che preservi il vero fascino di Pedernales: la sua bellezza naturale.
Nonostante gli avvertimenti di scienziati e specialisti, Pedernales sta facendo esattamente il contrario delle raccomandazioni tecniche di chi ha una reale conoscenza del territorio. Pertanto, possiamo affermare che Pedernales ha un piano su misura per esigenze politiche, non per ciò che sarebbe realmente realizzabile in una regione così ricca come questa provincia.
Come immaginate il turismo dominicano nei prossimi anni se non passiamo a un modello sostenibile?
In futuro, dovremo intraprendere una riprogettazione delle destinazioni turistiche per affrontare le conseguenze di uno sviluppo non pianificato. Abbiamo già vissuto situazioni simili in passato con casi come Puerto Plata e Juan Dolio; entrambe le aree, a causa di uno sviluppo non pianificato e mal gestito, hanno subito gravi crisi turistiche che hanno avuto un impatto negativo sugli investimenti e sull'economia locale.
Entrambe le destinazioni hanno dovuto reinventarsi: Puerto Plata orientandosi verso un'offerta più diversificata che include una forte attenzione alle navi da crociera, le cui conseguenze sono ancora sconosciute; e Juan Dolio puntando sul turismo immobiliare, le cui conseguenze possiamo prevedere solo confrontandolo con modelli internazionali simili.
La pianificazione turistica non è una proposta statica; deve essere flessibile e adattarsi ai rapidi cambiamenti dei nostri tempi. Ma affinché ciò avvenga, è necessario un obiettivo comune, una partnership pubblico-privata che immagini il futuro oltre i quattro anni e lo proietti a lungo termine.
Questa pianificazione deve mirare a garantire la qualità della vita dei residenti; la soddisfazione e la sicurezza dei turisti; la conservazione degli spazi naturali; la gestione delle risorse idriche e del suolo; il rispetto della legge; e, soprattutto, la consapevolezza che il detto "una soluzione rapida oggi porterà a problemi a lungo termine" rispecchia perfettamente lo spirito di uno sviluppo insostenibile e non pianificato.
Esattamente due anni fa, lei ha evidenziato la mancanza di pianificazione delle destinazioni turistiche del Paese basata su criteri di sostenibilità come principale ostacolo allo sviluppo sostenibile. Ritiene che la Strategia Nazionale di Sviluppo (SSN) venga ignorata?
Ribadisco la mia posizione. La Conferenza Internazionale sulle Destinazioni del Futuro si è recentemente tenuta a Bávaro, dove esperti locali e internazionali hanno discusso di diverse tematiche relative alla gestione delle destinazioni turistiche.
Un tema è emerso con forza, sia tra gli imprenditori del settore turistico che tra gli esperti locali e internazionali: la Repubblica Dominicana ha urgente bisogno di una strategia di sviluppo turistico sostenibile e di un aggiornamento della sua Legge sul Turismo. Questo fatto, di per sé, dimostra che il mandato della Strategia Nazionale di Sviluppo (FSN) è stato ignorato.
Il turismo comunitario e quello montano sono cresciuti notevolmente, ma sono ancora percepiti come un'alternativa al modello "sole, sabbia e mare", una sorta di concorrenza. Come si possono armonizzare questi due modelli nell'ambito del turismo sostenibile?
I criteri di sostenibilità dovrebbero essere applicati a tutte le tipologie di turismo, compresi il turismo balneare, il turismo comunitario, il turismo del benessere, il turismo naturalistico e il turismo d'avventura. Nel nostro Paese, siamo stati lieti e sorpresi di constatare quanti resort all-inclusive abbiano abbracciato rigorosamente la sostenibilità e, in alcuni casi, implementato chiare iniziative di rigenerazione dell'ecosistema.
Il modello TCS (Centro Turistico e Sportivo) non è in alcun modo in competizione con il modello SSS (Servizi di Sopravvivenza e Sostentamento); al contrario, offre servizi complementari che diversificano l'offerta e le opportunità per i turisti che visitano la Repubblica Dominicana, consentendo loro di vivere esperienze variegate.
Ciò che dobbiamo chiarire è che qualsiasi tipo di turismo deve assumere un perfetto equilibrio tra aspetti commerciali, sociali e ambientali; solo in questo modo potrà mantenere i suoi livelli di competitività oggi e in futuro.
Fonte: Listín Diario
