Di Gissel Taveras
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SANTO DOMINGO - Bambini scalzi che giocano a palla, commercianti che si occupano dei loro negozi, giovani seduti a un angolo ad ascoltare musica e fumare narghilè, signori che giocano a domino, gente nei parchi: insomma, un pomeriggio come tanti altri nel quartiere La Nueva Barquita di Sabana Perdida a Santo Domingo.
Durante una visita effettuata da El Inmobiliario 8 anni dopo la consegna, è stato possibile constatare la pulizia e l'organizzazione del luogo.
Il problema riscontrato in progetti simili è stata la discontinuità nella loro gestione, che ha causato il deterioramento delle infrastrutture in breve tempo.
Per affrontare questo problema, è stata ideata una struttura di gestione territoriale comunitaria: la Fondazione La Nueva Barquita, guidata da Padre Gregorio Alegría, che gestisce le infrastrutture al fine di garantire la sostenibilità fisica, sociale ed economica del progetto.
Il piano mira a proteggere il patrimonio familiare a La Nueva Barquita attraverso un accordo di prestito: dopo 10 anni, le unità abitative diventeranno proprietà della famiglia. Pertanto, queste case non potranno essere vendute, demolite o subaffittate.
Contrariamente a questa regola, ad oggi sono stati venduti 148 appartamenti.
Per molti è inspiegabile come siano passati dal vivere sulle rive del fiume Ozama, con varie difficoltà come alluvioni e case costruite con cenere, a comodi appartamenti con tre camere da letto, balcone, soggiorno, cucina, lavanderia, dispensa, armadio e bagno.
Quali sono le possibili ragioni per cui alcuni proprietari hanno deciso di vendere?
"La maggior parte di coloro che hanno venduto erano persone con qualche vizio o qualche problema finanziario; una persona sana di mente non farebbe una cosa del genere", afferma María Rodríguez, residente della zona.
Mentre Rosalba Ramírez, proprietaria di una piccola attività di articoli per la casa, ritiene che si tratti di casi sporadici e non rappresentino la maggioranza.
"Ovunque tu vada, troverai persone che non hanno mai avuto niente e, quando finalmente ce l'hanno, non sanno come gestirlo, non ne conoscono il valore, ed è per questo che vendono", afferma.
Aggiunge inoltre che chi acquista senza atto di proprietà non acquista con garanzie: "Non ci sono stati rilasciati i titoli di proprietà, e ci sono appartamenti che hanno 30 anni e che il governo assegna, ma a cui non è ancora stata rilasciata alcuna documentazione; immaginate noi che ne abbiamo solo 8", sottolinea.
Egli afferma che le unità abitative non presentano problemi, né perdite né difetti di costruzione, e che il proprietario è responsabile della manutenzione della propria abitazione.
“Il Consiglio di Amministrazione ha proprio questo scopo: si paga una quota mensile di 1.000 pesos e, in caso di problemi, il Consiglio aiuta a risolverli. Nonostante tutto, però, molti non hanno mai pagato e non succede nulla.”.
Un altro residente, di nome Miguel de la Rosa, proprietario di un piccolo negozio di alimentari, spiega che chi desidera migliorare la propria condizione coglierà ogni opportunità per farlo.
"Qui ti offrono delle opportunità, puoi affittare un piccolo spazio e avviare qualsiasi attività.".
Ha assicurato che i prezzi dipenderanno dalle dimensioni dei locali: quelli piccoli costeranno 3.000 pesos, quelli medi 4.000 pesos e quelli grandi 6.000 pesos. Tutti sono gestiti dal Consiglio di Amministrazione.
Julio Ortiz, che stava giocando a domino con degli amici, afferma che una delle cause potrebbe essere la criminalità e il rumore.
I residenti dicono che ci sono opportunità di avanzamento a La Nueva Barquita. (Gissel Taveras/El Inmobiliario).
"Qui non si può spegnere la radio e c'è molto rumore. Dall'alba fino alle 3 del mattino si sente quella musica, si chiama la procura e non fanno nulla.".
"Il fatto è che qui sono venute persone di ogni tipo, persone perbene ma anche criminali", aggiunge.
Ha inoltre affermato che il consiglio di amministrazione di La Nueva Barquita sta svolgendo finora un lavoro eccellente.
Com'è andato il trasloco?
Da Ciénaga, Los Guandules e parte di La Vieja Barquita, sulle rive del fiume Ozama, 1.782 famiglie (oltre 6.000 abitanti) sono state trasferite nel progetto abitativo di La Nueva Barquita.
Il processo di riqualificazione era parte integrante di un piano di sostenibilità per la gestione del fiume Ozama che collegava diversi comuni della Grande Santo Domingo.
Il progetto è stato concepito come un'esperienza pilota iniziale per interventi urbani complessivi volti al recupero delle aree fluviali degradate dal punto di vista ambientale in tutto il territorio dominicano; allo stesso modo, l'influenza giuridica di questo processo ha avuto una portata nazionale, poiché ha promosso nuove figure nella legislazione nazionale, come il registro comunale e la legge di vicinato.
Secondo l'Unità Esecutiva per la Riqualificazione di La Barquita e dintorni (URBE), durante l'intero processo, un team specializzato si è occupato di mantenere aggiornato il registro, in modo da disporre delle informazioni necessarie per il processo decisionale nelle diverse fasi del progetto.
Ciascuna attività, prima di essere estesa a tutte le famiglie, ha dovuto superare una fase pilota, comunicata e validata con l'intero team, specificando protocolli, contenuti, strumenti specifici per ogni processo, tempistiche e metodo di misurazione successivo.
Traslochi e assistenza
Si è svolta una cerimonia alla presenza di un notaio, durante la quale è stato presentato il registro fotografico (con i dati e le foto delle famiglie da ricollocare), al fine di convalidare con i responsabili della comunità il rispetto dei criteri stabiliti.
Il trasferimento è stato pianificato in modo esaustivo con le diverse istituzioni (compagnia elettrica, trasporti, ecc.) per garantire la necessaria sicurezza e fluidità.
In precedenza, gli appartamenti venivano assegnati tramite un numero, quindi ogni famiglia conosceva l'ubicazione della propria abitazione.
A Nueva Barquita vige un sistema di convivenza basato su buone abitudini e valori.
Secondo URBE, questi contenuti fondamentali sono stati rafforzati durante la fase di realizzazione e attraverso le tappe costruttive del progetto: la caratterizzazione delle unità abitative, le destinazioni d'uso del suolo, le infrastrutture, gli spazi pubblici e gli aspetti che definiscono la pianificazione urbana.
Obiettivi del consiglio di amministrazione
Secondo il Ministero Amministrativo della Presidenza, il Consiglio di Amministrazione di Nueva Barquita ha i seguenti obiettivi:
a) Redigere e gestire i contratti per il diritto d'uso di appartamenti residenziali.
b) Redigere e gestire i contratti di locazione per i locali commerciali.
c) Gestire il registro e mantenere aggiornate le statistiche che fungano da strumento amministrativo, nonché da meccanismi di pianificazione adeguati volti a garantire le necessarie condizioni fisiche e la convivenza dei cittadini.
d) Garantire il corretto funzionamento e la conservazione del progetto e dell'area circostante.
e) Analizzare i problemi che incidono sul progetto e prendere decisioni al riguardo o rivolgersi alle autorità competenti.
f) Garantire il corretto utilizzo degli immobili e la manutenzione di quanto costruito.
A La Nueva Barquita si possono trovare esercizi commerciali e attività di ogni genere, tra cui una farmacia popolare, un centro per l'infanzia, l'INAIPI (Istituto Nazionale per la Cura Integrata della Prima Infanzia), una scuola secondaria, un Centro Tecnologico Comunitario (CTC), chiese, parchi con aree per l'esercizio fisico, barbieri, saloni di bellezza, una procura, ferramenta, negozi di alimentari, negozi di articoli per la casa, negozi di abbigliamento e accessori per cellulari, nonché negozi di bevande alcoliche e piccoli negozi di alimentari.
