SANTO DOMINGO – Il governo dominicano ha annunciato lunedì l'inizio della circolazione della Legge 16-26, il regolamento che autorizza lo Stato a riconoscere, convalidare e saldare i debiti insoluti nei confronti di appaltatori e imprese di costruzione legati a opere pubbliche realizzate per diverse istituzioni governative.
La legge, promulgata dal presidente Luis Abinader il 1° maggio, è stata formalmente integrata nell'ordinamento giuridico nazionale dopo un iter legislativo caratterizzato da dibattiti in Parlamento, osservazioni del potere esecutivo e richieste storiche da parte del settore edile.
Una legge segnata da dibattiti e osservazioni
L'entrata in vigore ufficiale del regolamento giunge dopo diversi mesi di discussioni su varie iniziative volte a regolarizzare i pagamenti arretrati relativi a lavori eseguiti per enti pubblici.
Il disegno di legge originale era stato presentato dal senatore Franklin Romero e inizialmente approvato dal Congresso nazionale. Tuttavia, il 16 gennaio il potere esecutivo si è opposto al disegno di legge, citando presunti aspetti incostituzionali presenti nella proposta.
Successivamente, l'iniziativa è stata rivista e modificata prima di ricevere la promulgazione definitiva dal presidente dominicano.
La legge disciplina i lavori eseguiti senza contratto formale
L'aspetto legislativo consente allo Stato di procedere al riconoscimento degli impegni economici relativi a progetti infrastrutturali sviluppati anche in assenza di contratti formalizzati, una situazione che per anni ha penalizzato centinaia di ingegneri, fornitori e imprese di costruzione.
Il regolamento comprende fascicoli relativi a lavori eseguiti per enti quali il Ministero dell'Istruzione, l'Istituto Nazionale delle Risorse Idriche, l'Istituto Nazionale dell'Acqua Potabile e delle Fognature e l'Ufficio dei Direttori Generali dei Lavori Statali.
I progetti in esame includono la pavimentazione di strade, strade rurali, alloggi, scuole e sistemi fognari sviluppati in diverse province del paese.
Verrà istituita una commissione per la convalida dei documenti
Oltre al riconoscimento dei debiti, la Legge 16-26 istituisce una commissione speciale incaricata di ricevere, esaminare e convalidare i fascicoli relativi agli appaltatori coinvolti nella procedura.
I rappresentanti del settore edile ritengono che l'emanazione della legge rappresenti uno dei passi istituzionali più importanti compiuti negli ultimi anni per affrontare le rivendicazioni economiche storicamente accumulate nei confronti dello Stato dominicano.
I dati forniti dai membri del Comitato Istituzionale Codiano (CIC) indicano che circa 600 persone fisiche e giuridiche potrebbero essere interessate dall'applicazione del regolamento.
Letture consigliate:
- A seguito dell'entrata in vigore della Legge 16-26, gli appaltatori attendono l'inizio delle validazioni e dei pagamenti in sospeso
- La legge sui pagamenti ai fornitori è entrata in vigore dopo la scadenza fissata dal potere esecutivo?
- CIC afferma che la legge sui pagamenti ai contraenti non mira a legalizzare le irregolarità
