Par Escarlin Pozo
El Inmobiliario
SAINT-DOMINGUE.- L'avocat Manuel Fermín a déclaré qu'il n'y a pas de vide réglementaire concernant la supervision des projets de construction privés dans le pays, mais plutôt une dispersion des réglementations et des responsabilités entre différentes entités.
Ces déclarations ont été faites suite à la position exprimée par le président de la République, Luis Abinader, qui a affirmé qu'il existe une « lacune dans le contrôle obligatoire des travaux privés ».
Dans une interview accordée à l'émission « El Día », l'expert a cité les lois et décrets en vigueur qui autorisent l'État à intervenir dans les bâtiments privés qui représentent un danger public.
« Je crois qu’affirmer qu’il existe des lacunes dans le cadre juridique est inexact. Avec tout le respect que je dois au président, je ne pense pas que ce soit la solution à une telle situation, car il est clair que, malgré toutes ces dispositions, qui semblent certes dispersées, elles existent bel et bien », a-t-il souligné.
Au niveau national, le gouvernement central s'est penché sur la loi 687-82, qui réglemente la construction des bâtiments et qui, dans son article 18, paragraphe b, autorise la fermeture des travaux dangereux, même s'ils sont terminés.
« La prérogative a été établie sous la responsabilité du Ministère, alors Ministère des Travaux publics, mais aujourd'hui, en vertu de la loi qui a créé le Ministère du Logement et des Bâtiments et en vertu d'une disposition de cette loi, la loi 160-21, article 100, qui transfère ces pouvoirs au Ministère des Bâtiments, la fermeture totale est autorisée lorsque les travaux, en plus de ne pas être conformes aux plans initialement approuvés, constituent un danger en raison de problèmes structurels », a-t-il précisé.
Fermín a expliqué que l'Office national d'évaluation sismique et de vulnérabilité des infrastructures et des bâtiments (Onesvie), créé par le décret 715-01, leur donne le pouvoir d'inspecter les bâtiments publics et privés présentant une vulnérabilité structurelle.
Au niveau local, il a précisé que la loi 675-44, dans son article 31, autorise les municipalités à déclarer un bâtiment comme un danger public, à ordonner sa démolition ou à le déclarer inutilisable.
« Il appartenait aux maires de déclarer ce qui constituait un danger public pour un bâtiment, et face à un tel danger, la démolition de ce bâtiment pouvait être ordonnée. Il existe même une disposition à l'article 31 de la loi qui évoque la possibilité de déclarer un bâtiment privé inutilisable », a-t-il expliqué.
L'avocat a également souligné que le gouvernement a pour fonction essentielle de protéger la vie, ce qui est inscrit dans la Constitution de la République dominicaine.
Face à cette situation, qui fait suite à la tragédie du Jet Set, où 231 personnes sont mortes à cause de l'effondrement du toit, Fermín a déclaré qu'il est nécessaire de mettre en place une « législation globale » qui unifie et coordonne toutes les dispositions existantes en matière de bâtiments, tant dans le secteur public que privé.
