SAINT-DOMINGUE– La République dominicaine est actuellement le seul grand marché immobilier des Caraïbes hispaniques sans registre public obligatoire des intermédiaires, a déclaré jeudi l'avocate Reyna Echenique, arguant qu'une loi visant à réglementer les agents immobiliers est une nécessité urgente pour protéger l'image du pays.
S'exprimant lors du « débat sur la loi qui réglemente l'intermédiation et la publicité trompeuse », qui s'est tenu au Sénat de la République et où le projet de loi a été approuvé, le spécialiste du droit immobilier a déclaré que cette proposition mettait enfin le pays au même niveau que ses concurrents.
“« J’ai vu des familles perdre toutes leurs économies en faisant confiance à ceux qui ne devraient pas promouvoir, développer ou négocier des biens immobiliers. J’ai vu des investisseurs arriver dans ce paradis caribéen plein d’espoir et repartir désabusés. Et j’ai aussi constaté quelque chose d’encore plus important : un secteur qui souhaite bien faire les choses, mais qui, aujourd’hui, évolue dans un contexte de concurrence déloyale », a expliqué Echenique.
Il a déclaré que la République dominicaine possède actuellement l'un des marchés immobiliers les plus dynamiques et attractifs de la région, et que, toutefois, cette croissance ne s'est pas accompagnée d'une réglementation adéquate de l'intermédiation.
Il a ajouté que cette situation a créé un vide juridique, permettant à n'importe qui de travailler comme agent immobilier, sans exigences minimales obligatoires, sans supervision structurée, et où les conséquences arrivent souvent trop tard.
« Et ce vide a un coût qui dépasse nos frontières », a-t-il déclaré, soulignant que le secteur immobilier est, à l’échelle mondiale, l’un des vecteurs privilégiés du blanchiment d’argent, qualifié de secteur à haut risque par les organisations internationales.
« Sans inscription, autorisation, licence ou obligations formelles pour les intermédiaires – même s’il s’agit d’entités assujetties – le pays est exposé à des évaluations internationales qui peuvent affecter notre notation financière et nos relations de banque correspondante », a déclaré Echenique, membre du conseil d’administration de l’Association des agents et sociétés immobilières (AEI).
Il a souligné qu'il étudiait depuis des années les cadres réglementaires des marchés avec lesquels le pays est en concurrence pour attirer les capitaux, notant que « nous sommes à la traîne ».
« Aux États-Unis, l’obtention d’une licence d’État et la formation continue sont obligatoires. En Espagne, l’enregistrement des agents immobiliers est obligatoire. Le Panama, notre concurrent direct dans les Caraïbes, dispose d’un organisme technique de réglementation de l’immobilier depuis 1973. Le Mexique, la Colombie et le Costa Rica ont chacun leur propre système d’agrément. La République dominicaine est actuellement le seul des principaux marchés immobiliers des Caraïbes hispaniques à ne pas disposer d’un registre public obligatoire des intermédiaires. Cette loi nous met enfin au même niveau que nos concurrents. ».
Reyna Echenique a déclaré que lorsqu'un marché fonctionne sans règles claires, sans licences obligatoires et sans normes minimales, le système lui-même finit par privilégier la rapidité au détriment de la rigueur. « Des biens immobiliers ou des projets sont mis en avant sans vérification adéquate, sans validation de leur statut juridique, sans analyse des risques. Et bien souvent, l'appât du gain l'emporte sur la responsabilité professionnelle. ».
Il a ajouté que le problème ne venait pas des individus, mais des incitations. « Et les incitations sont fixées par la réglementation. ».
Il a déclaré que la loi sur le courtage immobilier apportera, pour la première fois, une solution adaptée aux réalités de la République dominicaine. Il s'agit d'une loi conçue non pas à partir de théories, mais à partir de l'expérience pratique de ceux qui travaillent quotidiennement dans ce secteur.
« Cette loi ne contredit pas la liberté économique, elle la consacre. Cette loi n’est pas une limitation. C’est une occasion historique pour la République dominicaine ; elle propose quelque chose de fondamental : prendre des mesures concrètes pour un secteur plus organisé, plus transparent et plus fiable. ».
Plus de détails sur la discussion
Lors de l'événement organisé au Sénat de la République dominicaine, une table ronde a réuni le sénateur Rafael Duluc, représentant de la province de La Altagracia et promoteur du projet, et l'avocate María Cristina Grullón, qui a participé à la rédaction du document. La discussion était animée par Alberto Bogaert, président de l'AEI (Association des entrepreneurs indépendants).
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