Qu’est-ce qui change, quand cela entre en vigueur et quelle réglementation est en attente ? Un guide pratique pour les promoteurs, les acheteurs, les vendeurs, les agents immobiliers et les investisseurs
SAINT-DOMINGUE – La loi 30-26, relative aux mesures de promotion de la croissance économique, de simplification fiscale et d’atténuation de la crise internationale, a été promulguée par le président Luis Abinader le 18 juin 2026. Ses 62 articles modifient le Code des impôts et plusieurs lois sectorielles. Ce guide présente et organise les dispositions ayant un impact direct sur les secteurs de l’immobilier, de la construction et du tourisme, en précisant leurs dates d’entrée en vigueur et les points restant à réglementer.
Plusieurs dispositions de cette loi nécessitent des règlements d'application émanant du pouvoir exécutif ou des règles générales de la DGII (Direction générale des impôts). En attendant la publication de ces instruments, certains aspects restent flous sur le plan opérationnel. Ce guide recense chaque point en suspens.
I. Gains en capital provenant de la vente de biens immobiliers
Que stipule la loi ?
L'article 14 de la loi 30-26 introduit l'article 296-1 dans le Code des impôts. Les plus-values réalisées par les particuliers lors de la vente de biens immobiliers sont soumises à un impôt de 10 %, payable en une seule fois.
Quand est-ce que ça doit arriver ?
Dans les six mois suivant la date de perfectionnement du transfert de propriété, c’est-à-dire à compter de la date de l’acte notarié ou de l’enregistrement auprès de la juridiction immobilière, selon le cas.
Qu’est-ce qui est considéré comme un gain en capital ?
La loi ne définit pas la base de calcul du bénéfice. Les règlements d'application doivent préciser si l'on utilise le prix de vente diminué du coût d'acquisition ajusté de l'inflation, comme le prévoit l'article 289 du Code des impôts pour le régime général, ou une autre formule. En attendant la publication de ces règlements, ce point demeure sans définition opérationnelle.
Exemptions
| Situation | traitement fiscal |
| La résidence principale est vendue et le montant total est réinvesti dans une nouvelle résidence principale dans un délai de 6 mois | Exonération totale |
| Réinvestissement partiel du produit de la vente dans une nouvelle résidence principale | Exonération proportionnelle au montant réinvesti |
| Le vendeur est une personne physique âgée de plus de 65 ans qui transfère sa résidence principale | Totalement exonéré, sans condition de réinvestissement |
| Entité juridique dont l'activité exclusive est la propriété de biens immobiliers non destinés à un usage commercial | Vous pouvez bénéficier des 10 % en guise de paiement final |
| Bien vendu par une personne morale exerçant une activité commerciale active | Imposition sous le régime général de l'impôt sur les sociétés |
Depuis quand cela s'applique-t-il ?
✓ Depuis la promulgation de la loi : 18 juin 2026.
II. Taxe de mutation et hypothèques
Taxe sur les mutations immobilières — Loi 173-07
La taxe de 3 % sur la valeur du bien, établie à l'article 7 de la loi 173-07 relative à l'efficacité du recouvrement des recettes, n'a pas été expressément modifiée ni abrogée par la loi 30-26. Elle reste en vigueur sous sa forme actuelle.
Taxe unifiée sur les transactions immobilières — Art. 59, Loi 30-26
L'article 59 de la loi 30-26 modifie la taxe ad valorem de 2 % sur les transactions immobilières imposées par les lois sur l'enregistrement et la conservation des hypothèques, selon le barème suivant :
| Période | Taux | État |
| Jusqu'en 2026 | 2 % (actuel) | Appliquer |
| Exercice 2027 | 1% | Réduction |
| À partir de 2028 | 0% | Supprimé |
L'article 59 réduit la taxe sur les transactions immobilières en vertu de la loi sur l'enregistrement et la conservation des hypothèques, et non la taxe de 3 % sur les transferts directs prévue par la loi 173-07. La coexistence ou la substitution de ces deux taxes dans le cadre d'une transaction d'achat et de vente directe doit être clarifiée par la DGII au moyen d'un règlement général.
III. Impôt sur le revenu — personnes physiques et personnes morales
Nouveau barème d'imposition sur le revenu des particuliers — Art. 10
L’article 10 modifie l’article 296 du Code des impôts. Il s’applique à compter de l’exercice fiscal 2027 et sera indexé annuellement sur l’inflation selon les chiffres de la Banque centrale.
| revenu net annuel | Impôt |
| Jusqu'à 480 000 RD$ | Exempter |
| 480 000,01 RD$ à 685 000,00 RD$ | 15 % de l'excédent de 480 000,01 RD$ |
| 685 000,01 RD$ à 910 000,00 RD$ | 30 750,00 RD$ plus 20 % de l’excédent de 685 000,01 RD$ |
| De 910 000,01 RD$ à 4 800 000,00 RD$ | 75 750,00 RD$ plus 25 % de l’excédent sur 910 000,01 RD$ |
| À partir de 4 800 000,01 RD$ | 1 048 250,00 RD$ plus 27 % de l'excédent de 4 800 000,01 RD$ |
✓ En vigueur à compter de l'exercice financier 2027.
Taux d'imposition des sociétés — Art. 15
Taux général : 27 % sur le revenu net imposable. Applicable à compter de l’exercice fiscal 2026.
Taux transitoire : Les entreprises dont le revenu annuel dépasse 1 000 000 000,00 RD$ paieront 30 % au cours des exercices 2026, 2027 et 2028. À partir de 2029, elles seront imposées au taux général de 27 %.
✓ Taux de 27 % : applicable à compter de l’exercice 2026.
✓ Taux transitoire de 30 % pour les grandes entreprises : 2026, 2027 et 2028.
Exonération des gains en capital — résidence principale pour les personnes de plus de 65 ans — Art. 16
Les plus-values réalisées lors de la cession d'une résidence principale par des personnes âgées de plus de 65 ans sont exonérées d'impôt sur le revenu et ne sont pas soumises à l'obligation de réinvestissement.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Amortissement accéléré des machines — Art. 24
Les personnes morales peuvent amortir les machines et équipements neufs classés aux chapitres 84 et 85 du Tarif des douanes, d'une durée de vie utile de cinq ans ou plus, destinés à un usage industriel, au double des taux prévus par le Code des impôts. Cette disposition ne s'applique pas aux pièces détachées ni aux composants.
La DGII publiera la liste précise des biens admissibles par voie de règlement général. Avant sa publication, le contribuable ne peut déterminer avec certitude si son équipement est admissible.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
IV. Impôts sur la fortune — successions et donations
Droits de succession — Art. 55
Les seuils d'exonération de droits de succession sont relevés. Ces seuils seront ajustés annuellement en fonction du taux d'inflation publié par la Banque centrale.
| Situation | Exemption minimale |
| Transmission générale | Moins de 1 000 000 RD$ |
| Héritiers en ligne directe du défunt | Moins de 2 000 000 RD$ |
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Impôt sur les donations — Art. 56 et 57
Les dons n'atteignant pas le seuil d'exonération d'impôt sur le revenu (article 296 du Code des impôts) sont exonérés. Pour les dons successifs d'une même personne à une autre, l'impôt s'applique lorsque le montant annuel dépasse ce seuil. Le taux d'imposition des dons excédant ce seuil est identique à celui des droits de succession.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Taxe sur la création d'entreprise — Art. 58
La taxe de 1 % sur la constitution de sociétés et les augmentations de capital sera abrogée à compter de 2027. Les apports d'actifs pour la constitution de sociétés ou les augmentations de capital seront soumis aux droits de mutation correspondants, en fonction du type d'actif apporté.
✓ En vigueur à compter de l'exercice financier 2027.
V. Régime de confitur et double restriction d'incitation
Interdiction des systèmes de double incitation — Art. 1
L'article 1 introduit la section 2-1 du Code des impôts : les contribuables ne peuvent pas bénéficier simultanément de plus d'un régime d'incitation concernant la même activité économique, le même investissement ou la même opération.
La loi 30-26 ne supprime aucun avantage de la loi 158-01 (Confotur), mais elle instaure une restriction transversale dans le Code des impôts susceptible d'affecter les promoteurs qui combinent le dispositif Confotur avec d'autres mécanismes fiscaux. La DGII (Direction générale des impôts) n'a pas encore publié de directive générale précisant la portée de cette restriction. Les projets en phase de structuration devraient consulter des conseillers fiscaux spécialisés avant de définir leur structure fiscale.
Que protège la loi 158-01 ?
L’article 5 de la loi 158-01 interdit l’instauration de nouvelles taxes pendant la période d’exonération fiscale. Cette disposition peut protéger les projets déjà classés par Confotur, mais elle n’offre pas la même protection aux projets en cours de classement ou ayant récemment fait l’objet d’un classement provisoire.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
VI. Amnistie fiscale
Qui est éligible ? — Art. 8
La loi 30-26 accorde une amnistie fiscale selon trois modalités :
| Statut de contribuable | Conditions d'éligibilité |
| Dettes déterminées par la DGII faisant l'objet de recours administratifs ou judiciaires en cours | Payez l'impôt dû, majoré d'un an d'intérêts compensatoires. Retirez formellement tous les recours déposés. |
| Dettes irrévocablement impayées | Payez l'impôt dû, majoré d'une pénalité de retard pouvant aller jusqu'à un an et des intérêts compensatoires calculés. |
| Déclarations omises pendant les périodes non prescrites | Déclarez vos revenus et payez les impôts correspondants, majorés des intérêts et des majorations pouvant aller jusqu'à un an. |
Conditions générales
Date limite de dépôt des candidatures : jusqu'au 31 décembre 2026.
Paiement échelonné : la dette acceptée peut être payée en plusieurs versements sur une période allant jusqu’à 12 mois.
Perte des avantages : Le non-respect des conditions de paiement entraîne la perte automatique des avantages.
Exclusion : les contribuables dont le non-respect des obligations constitue une fraude fiscale ne peuvent être inclus.
La DGII établira les procédures, les exigences et les conditions de candidature par le biais d'un règlement général. Veuillez consulter ce règlement avant de soumettre votre candidature.
VII. Autres dispositions pertinentes pour le secteur
Taxe de départ — Art. 60
La taxe de départ passe de 20,00 USD à30,00 par personne, ou son équivalent en pesos dominicains au taux de change du marché fixé par la Banque centrale. Les compagnies aériennes et autres transporteurs sont désignés comme agents de perception.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Exemption de l'ITBIS et du tarif — ambulances et équipements d'urgence — art. 36 et 37
Les ambulances, les camions de pompiers et les camions à ordures équipés de compacteurs sont exonérés de TVA et de droits d'importation. Cette exonération s'applique aux véhicules relevant des sous-positions tarifaires mentionnées à l'article 36. Elle concerne notamment les ensembles résidentiels et les complexes qui acquièrent des flottes de véhicules d'urgence.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Exemption ITBIS — matériaux asphaltiques — Art. 36
La sous-position tarifaire 2715.00.90 est ajoutée à la liste des marchandises exemptées de l'ITBIS : produits de fabrication d'asphalte pour le pavage des routes, de ciment asphaltique AC 30, de béton bitumineux à chaud et d'asphalte modifié aux polymères PG-76-20.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Retenue à la source de 15 % sur les services numériques à l'étranger — Art. 21 et 22
Les entreprises qui paient des licences de logiciels, des services de publicité en ligne ou des droits d'utilisation ou de stockage de données de personnes physiques ou morales non résidentes en République dominicaine doivent retenir et reverser 15 % du montant brut à la DGII (l'administration fiscale dominicaine) en un seul versement définitif. Cette obligation concerne toutes les entreprises du secteur qui font appel à des prestataires étrangers pour ces services.
Les paiements relatifs à l'acquisition de logiciels, lorsque les droits de propriété sont effectivement transférés du développeur à l'acheteur, sont exclus de cette retenue à la source.
✓ Entrée en vigueur à compter de la promulgation : 18 juin 2026.
Taxe sélective sur l'assurance-vie — Art. 48
Concerne les promoteurs et les investisseurs dont les structures de financement sont liées à une assurance-vie. Le taux est réduit progressivement jusqu'à son exonération
| Exercice fiscal | Taux ISC pour l'assurance-vie | Changement |
| Jusqu'en 2026 | 16 % (taux actuel) | Aucun changement |
| 2027 | 11% | Réduction |
| 2028 | 6% | Réduction |
| À partir de 2029 | 0% | Exempter |
VIII. Calendrier des dates d'entrée en vigueur — Résumé
Toutes les dispositions de la loi entreront en vigueur dès sa promulgation (18 juin 2026), à l'exception de celles prévues ultérieurement dans le texte. Voici le calendrier consolidé pour le secteur :
| Validité | Disposition | Article |
| Depuis le 18/06/2026 | Taxe de 10 % sur les plus-values réalisées lors de la vente de biens immobiliers par des particuliers | Art. 14 / nouvel art. 296-1 |
| Depuis le 18/06/2026 | Exonération des gains en capital pour les personnes de plus de 65 ans (résidence principale) | Art. 16 |
| Depuis le 18/06/2026 | Interdiction des régimes de double incitation (Art. 2-1 du Code des impôts) | Art. 1 |
| Depuis le 18/06/2026 | Amortissement accéléré des machines industrielles neuves (liste DGII en attente) | Art. 24 |
| Depuis le 18/06/2026 | Nouveaux seuils minimaux exonérés de droits de succession (1 million de RD$ et 2 millions de RD$ pour les héritiers directs) | Art. 55 |
| Depuis le 18/06/2026 | Taxe sur les donations équivalente à l'impôt sur les successions | Articles 56-57 |
| Depuis le 18/06/2026 | Frais de départ : 30,00 $ US | Art. 60 |
| Depuis le 18/06/2026 | ITBIS et exemption tarifaire : ambulances et équipements d'urgence | Articles 36-37 |
| Depuis le 18/06/2026 | Exemption ITBIS : matériaux asphaltiques pour le pavage des routes | Art. 36 |
| Depuis le 18/06/2026 | Retenue à la source de 15 % sur les licences de logiciels, la publicité numérique et le stockage hors site | Articles 21-22 |
| Jusqu'au 31/12/2026 | Amnistie fiscale (période de demande) | Art. 8 |
| Exercice financier 2026 | Impôt sur les sociétés : taux général 27 % | Art. 15 |
| Exercice financier 2026-2028 | Impôt sur les sociétés : taux transitoire de 30 % pour les entreprises dont le revenu est supérieur ou égal à 1 milliard de RD$ | Art. 15 |
| Exercice financier 2027 | Nouveau barème d'imposition sur le revenu des particuliers (exonération jusqu'à 480 000 RD$ par an) | Art. 10 |
| Exercice financier 2027 | Taxe unifiée sur les transactions immobilières : réduction de 2 % à 1 % | Art. 59 |
| Exercice financier 2027 | Abrogation de la taxe de 1 % sur la création d'entreprises et les augmentations de capital | Art. 58 |
| Exercice financier 2027 | Assurance vie ISC : réduction à 11 % | Art. 48 |
| À partir de 2027 | Ajustement annuel de l'échelle ISR pour les particuliers en fonction de l'inflation | Art. 10 |
| À partir de 2028 | Suppression complète de la taxe unifiée sur les transactions immobilières | Art. 59 |
| Exercice financier 2028 | Assurance vie ISC : réduction à 6 % | Art. 48 |
| À partir de 2029 par exemple | Impôt sur les sociétés : taux unique 27 % (fin du taux transitoire 30 %) | Art. 15 |
| À partir de 2029 par exemple | assurance-vie ISC : exemptée | Art. 48 |
Sources et fondements juridiques
- Loi n° 30-26 relative aux mesures visant à promouvoir la croissance économique, à simplifier la fiscalité et à atténuer la crise internationale. Promulguée le 18 juin 2026 par le président Luis Abinader.
- Code fiscal de la République dominicaine, loi n° 11-92 et ses modifications. Direction générale des impôts intérieurs. dgii.gov.do
- Loi n° 173-07 relative à l'efficacité du recouvrement des recettes. Direction générale des impôts intérieurs.
- Loi n° 158-01 sur la promotion du développement du tourisme et ses amendements (lois n° 184-02, 318-04 et 195-13).
- Loi n° 18-88 relative à l'impôt foncier et ses modifications.
- Loi n° 2569-50 relative à l'impôt sur les successions et les donations et ses modifications.
Ce guide est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un avis juridique ou fiscal. Les données sont basées sur le texte officiel de la loi n° 30-26, en vigueur depuis le 20 juin 2026. Les dispositions nécessitant des arrêtés d’application sont précisées dans le document. Il est recommandé de consulter la DGII (Direction générale des impôts) ou un conseiller fiscal spécialisé avant toute décision en matière fiscale.
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