ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ – Περισσότεροι από 11 εκατομμύρια επισκέπτες έφτασαν στη Δομινικανή Δημοκρατία κατά τη διάρκεια του 2025, ένας αριθμός που για άλλη μια φορά κατέταξε τον τουρισμό μεταξύ των κύριων μοχλών της εθνικής οικονομίας. Η ανάπτυξη του κλάδου έχει ωθήσει νέες επενδύσεις σε ξενοδοχεία, έργα ακινήτων, αεροπορικές διαδρομές και την ανάπτυξη προορισμών που μόλις πριν από μια δεκαετία είχαν περιορισμένη δραστηριότητα.
Ωστόσο, πίσω από αυτά τα αποτελέσματα κρύβεται μια πρόκληση που σπάνια γίνεται πρωτοσέλιδο: η ύπαρξη επαρκώς αξιόπιστων στατιστικών πληροφοριών για την κατανόηση του πώς πραγματικά αναπτύσσεται ο τομέας και προς τα πού οδεύει.
Ο χαρακτηρισμός αποτελεί μέρος του Εθνικού Στατιστικού Σχεδίου (PEN) 2025-2028, που εκπονήθηκε από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία (ONE), το οποίο εγείρει την ανάγκη συνέχισης της ενίσχυσης της παραγωγής επίσημων στατιστικών στοιχείων για την αντιμετώπιση των νέων απαιτήσεων ενός ολοένα και πιο δυναμικού, ποικιλόμορφου και αποφασιστικού τουριστικού τομέα για την οικονομία της Δομινικανής Δημοκρατίας.
Παρόλο που ο τουρισμός παρουσιάζει μία από τις καλύτερες επιδόσεις του Εθνικού Στατιστικού Συστήματος όσον αφορά την ικανότητα παραγωγής επίσημων δεικτών, η ίδια η διάγνωση δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ευκαιρίες για επέκταση των διαθέσιμων πληροφοριών, ενίσχυση των πηγών δεδομένων και βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των φορέων που είναι υπεύθυνοι για την παραγωγή στατιστικών.
Η πρόκληση δεν είναι πλέον να μετράμε τους τουρίστες
Για δεκαετίες, οι στατιστικές τουρισμού επικεντρώνονταν στη μέτρηση της άφιξης ξένων επισκεπτών. Σήμερα, αυτές οι πληροφορίες δεν επαρκούν πλέον.
Η ανάπτυξη του κλάδου απαιτεί απαντήσεις σε ολοένα και πιο σύνθετα ερωτήματα: ποιοι προορισμοί λαμβάνουν τις περισσότερες επενδύσεις;, πόσα ξοδεύουν στην πραγματικότητα οι επισκέπτες;, ποιος είναι ο αντίκτυπος του τουρισμού στην απασχόληση;, πώς επηρεάζει η ξενοδοχειακή ανάπτυξη την αγορά ακινήτων;, ποιες περιοχές δέχονται τη μεγαλύτερη πίεση στις δημόσιες υπηρεσίες ή στο περιβάλλον;
Η απάντηση σε αυτά τα ερωτήματα απαιτεί ένα στατιστικό σύστημα ικανό να παράγει έγκαιρες, συγκρίσιμες πληροφορίες με υψηλά μεθοδολογικά πρότυπα.
Ένας τομέας με σταθερούς δείκτες, αλλά με περιθώρια ανάπτυξης
Η ΜΙΑ διάγνωση αποκαλύπτει μια εντυπωσιακή πραγματικότητα.
Σύμφωνα με το PEN 2025-2028, το 67% των δεικτών τουρισμού ταξινομούνται στο Επίπεδο Σκοπιμότητας Ι, την υψηλότερη κατηγορία που χρησιμοποιείται για την αξιολόγηση της ικανότητας παραγωγής επίσημων στατιστικών με μεθοδολογική ποιότητα.
Αυτό το ποσοστό κατατάσσει τον τουρισμό μεταξύ των τομέων με τις καλύτερες επιδόσεις στη χώρα, μόνο πίσω από τις Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (86%), τον Οικονομικό τομέα (72%) και τη Γεωργία (71%).
Το ίδρυμα αποδίδει αυτό το αποτέλεσμα στις επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν τα τελευταία χρόνια για την ενίσχυση των τεχνικών δυνατοτήτων των φορέων που είναι υπεύθυνοι για την παραγωγή επίσημων πληροφοριών.
Ωστόσο, η ίδια έκθεση προειδοποιεί ότι η ενίσχυση των στατιστικών δεν μπορεί να αναχαιτιστεί, επειδή η ανάπτυξη του τομέα απαιτεί ολοένα και πιο εξειδικευμένες πληροφορίες για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της λήψης αποφάσεων.
Ένα σύστημα που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει διαρθρωτικές προκλήσεις
Το Εθνικό Στατιστικό Σχέδιο προσδιορίζει 85 στατιστικές πράξεις κατανεμημένες στους διάφορους τομείς που αποτελούν το Εθνικό Στατιστικό Σύστημα.
Στην περίπτωση του τουρισμού, το έγγραφο καταγράφει μια στατιστική λειτουργία με ιεράρχηση προτεραιοτήτων, μια πραγματικότητα που δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα μια μικρότερη σημασία του τομέα, αλλά μάλλον τον τρόπο με τον οποίο οργανώνεται επί του παρόντος η παραγωγή επίσημων πληροφοριών.
Το ONE εξηγεί ότι μια μεμονωμένη στατιστική πράξη μπορεί να δημιουργήσει πολλαπλούς δείκτες, αν και αναγνωρίζει την ανάγκη συνεχούς ενίσχυσης του συστήματος για την αντιμετώπιση των νέων αναγκών πληροφόρησης που προκύπτουν καθώς εξελίσσεται η οικονομική δραστηριότητα.
Μια συνοπτική εικόνα του τουρισμού στο PEN 2025-2028
| Δείκτης | Αποτέλεσμα |
|---|---|
| Δείκτες Επιπέδου Σκοπιμότητας Ι | 67 % |
| Θέση μεταξύ των αξιολογούμενων τομέων | 4η θέση |
| Προτεραιοποιημένες στατιστικές λειτουργίες | 1 |
| Στατιστικές λειτουργίες του Εθνικού Συστήματος | 85 |
Οι αδυναμίες που αναγνωρίζονται από το ONE
Πέρα από τον τουρισμό, το PEN εντοπίζει προκλήσεις που επηρεάζουν ολόκληρο το Εθνικό Στατιστικό Σύστημα.
Μεταξύ αυτών, επισημαίνουν ότι το 27% των στατιστικών εργασιών παρουσιάζουν προβλήματα υποαναφοράς, μόλις το 51% χρησιμοποιεί την επίσημη εδαφική διαίρεση για την οργάνωση των πληροφοριών και σχεδόν οι μισοί φορείς συνεχίζουν να διαχειρίζονται τις βάσεις δεδομένων τους χρησιμοποιώντας υπολογιστικά φύλλα Excel.
Σύμφωνα με το ONE, αυτοί οι περιορισμοί μειώνουν τη διαλειτουργικότητα, εμποδίζουν την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των ιδρυμάτων και θέτουν σε κίνδυνο την ασφαλή επεξεργασία μεγάλων όγκων δεδομένων.
Κύριες προκλήσεις που εντόπισε το PEN
- Το 27% των στατιστικών εργασιών παρουσιάζουν υποαναφορά.
- Μόνο το 51% χρησιμοποιεί την επίσημη εδαφική διαίρεση.
- Σχεδόν τα μισά ιδρύματα εξακολουθούν να χρησιμοποιούν βάσεις δεδομένων Excel.
- Τα διοικητικά αρχεία πρέπει να ενισχυθούν.
- Είναι απαραίτητο να επεκταθεί ο συντονισμός μεταξύ των φορέων που παράγουν στατιστικά στοιχεία.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
