Eine „15-Minuten-Stadt“ ermöglicht es den Bewohnern, ihre Bedürfnisse in sechs Kategorien zu befriedigen: Wohnen, Arbeiten, Einkaufen, Gesundheitswesen, Bildung und Unterhaltung.
Die durch die Coronavirus-Pandemie ausgelöste Krise verstärkte den Wunsch nach einem Leben in Städten, Vierteln und kleineren Gemeinden mit überschaubarem Maßstab. Diese Entwicklung rückte das Konzept der „15-Minuten-Stadt“ wieder in den Fokus – ein lebenswerteres Modell, das den Menschen und nicht den Autos in den Mittelpunkt stellt.
Die Idee ist, eine Rückkehr zu einem lokalen Lebensstil zu fördern – ein Modell, das auf kleinen, autarken Gemeinschaften basiert, in denen Stadtbewohner alle lebensnotwendigen Güter innerhalb von 15 Minuten zu Fuß oder mit dem Fahrrad erreichen können. Anders ausgedrückt: Lebensqualität durch maximale Nähe verbessern.
Das Konzept basiert auf der Arbeit des amerikanischen Stadtplaners Clarence Perry vor mehr als 100 Jahren, die in den 1960er Jahren von seiner Landsfrau Jane Jacobs wiederentdeckt und von dem französisch-kolumbianischen Wissenschaftler Carlos Moreno neu definiert wurde.
Dieser städtebauliche Vorschlag wurde im Mai 2020 von der C40 Cities Climate Leadership Group verabschiedet, einem Zusammenschluss von Städten aus aller Welt, darunter Madrid und Barcelona, die sich zusammengeschlossen haben, um den CO₂-Ausstoß zu reduzieren und sich an den Klimawandel anzupassen. Er war ihre Antwort nicht nur auf die Klimakrise, sondern auch auf die städtischen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie.
Die „15-Minuten-Stadt“ basiert auf der Vision einer polyzentrischen Stadt, einer dezentralen, sektoralen Struktur, die über das Urbane hinausgeht und das gesamte Gebiet umfasst. Sie verbindet Entwicklung und wettbewerbsfähige Zusammenarbeit auf wirtschaftlicher, sozialer und ökologischer Ebene zwischen ihren Teilen, die alle durch effiziente Kommunikationsnetze miteinander verbunden sind.
Weniger Umweltverschmutzung
Eine 2022 veröffentlichte wissenschaftliche Studie zeigte, dass sich Umweltverschmutzung in Gemeinschaften, die diesem Modell folgen, deutlich langsamer ausbreitet, da die meisten Bewohner nicht täglich dieselben Schadstoffschwerpunkte passieren müssen. Zudem sind die meisten nicht auf öffentliche Verkehrsmittel angewiesen, da sie zu Fuß oder mit dem Fahrrad zur Arbeit, zur Schule, zum Gesundheitszentrum oder zu den Geschäften gelangen können.
Durch die Verringerung der Notwendigkeit langer Reisen werden somit nicht nur die Verbreitung von Viren und Umweltverschmutzung eingedämmt, sondern auch lokale Gemeinschaften und Wirtschaften gestärkt.
Dieses Modell stärkt auch die nachbarschaftlichen Beziehungen, die Psychologen in Situationen wie derjenigen während der Pandemie, in der die Menschen auf Zusammenarbeit und Fürsorge angewiesen waren, als äußerst wichtig erachten.
Eine „15-Minuten-Stadt“ ermöglicht es den Bewohnern, ihre Bedürfnisse in sechs Kategorien zu befriedigen: Wohnen, Arbeiten, Einkaufen, Gesundheitswesen, Bildung und Unterhaltung.
Doch welche Einrichtungen müssen für alle Einwohner innerhalb einer Viertelstunde erreichbar sein? Zum Beispiel der Arbeitsplatz, der Supermarkt, der öffentliche Park, die Schule, die Arztpraxis, der Kinderspielplatz.
Laut Carlos Moreno, wissenschaftlicher Leiter des Lehrstuhls für Territorium und Innovation an der Sorbonne in Paris, sollte die Stadt ein Verbündeter und eine Inspirationsquelle sein und kein Hindernis für ein erfülltes Leben. Daher schlägt er Verbesserungen im Städtebau vor, die gesündere Gemeinschaften fördern.
Anstelle von Städten mit klar abgegrenzten Vierteln zum Wohnen, Ausgehen und Arbeiten, wie es derzeit in den meisten Großstädten der Fall ist, sieht Morenos Konzept das urbane Zentrum als einen Teppich aus Nachbarschaften vor.
Stadterneuerung
Laut dem Wissenschaftler hat der durch die Pandemie beschleunigte drastische Wandel hin zur Fernarbeit gezeigt, dass die „15-Minuten-Stadt“ nicht nur machbar, sondern sogar „entscheidend für die Revitalisierung städtischer Viertel“ sein könnte. Dabei geht es um die Schaffung ganzer Stadtviertel durch die Dezentralisierung grundlegender Dienstleistungen und die Entwicklung einer sozialen und funktionalen Mischung.
„Viele Jobs lassen sich von zu Hause aus erledigen. Eine Stunde zu pendeln, um im Büro am Computer zu sitzen, macht wenig Sinn, wenn man auch in der Nähe des eigenen Zuhauses arbeiten kann. Die Nähe zum Zuhause ermöglicht es uns, neue Arbeitsräume zu schaffen“, betont Moreno.
Ein weiterer ihrer Vorschläge ist, die bestehende Infrastruktur besser zu nutzen. „In einer Stadt wie Paris wird ein Gebäude nur 30 bis 40 Prozent der Zeit genutzt. Das bedeutet, dass es 60 bis 70 Prozent des Tages leer steht.“ Sie plädiert dafür, es für andere Zwecke als die ursprünglich vorgesehenen umzunutzen.
Er nennt Beispiele: Leerstehende Gebäude könnten in Coworking-Spaces oder Gemeinschaftsbüros umgewandelt werden. Schulen könnten am Wochenende für kulturelle Aktivitäten öffnen. Eine tagsüber genutzte Sporthalle könnte abends zum Nachtclub werden. Cafés könnten nachmittags Sprachkurse anbieten, und öffentliche Gebäude könnten am Wochenende Konzerte veranstalten.
Das Konzept der „15-Minuten-Stadt“ sieht die Dezentralisierung von Dienstleistungen und die Neuorganisation von Straßen vor. Dieser Paradigmenwechsel bedeutet, dass der Fokus nicht mehr ausschließlich auf Autos liegt, sondern auf Fußgängern und Radfahrern.
Anders ausgedrückt: Der Entwurf sollte darauf ausgerichtet sein, die Bedürfnisse und Wünsche derjenigen zu verstehen, die diese Räume nutzen. Das heißt, die Straßen den Menschen zurückzugeben und menschliche Begegnungen zu fördern.
Städte, die das Modell übernommen haben
Paris war unter der Regierung von Anne Hidalgo und der Führung von Carlos Moreno eine der ersten Städte, die einen Plan zur Förderung autarkerer Stadtviertel umsetzte. Die „Viertelstundenstadt“ hat zum Ziel, die Metropole in effiziente Stadtviertel zu verwandeln, um die Umweltverschmutzung zu reduzieren und lebendige, dynamische Gebiete zu schaffen.
Auch Kopenhagen ist diesen Weg gegangen: Dort stehen Fahrräder schon lange im Mittelpunkt der urbanen Mobilität.
Portland hat Ende der 2000er Jahre einen innovativen Klimaschutzplan verabschiedet: die sogenannten 20-Minuten-Viertel. Ziel ist es, dass bis 2030 90 % der Einwohner ihre Grundbedürfnisse innerhalb dieser Zeit zu Fuß oder mit dem Fahrrad erreichen können.
Melbourne hat ein Reformprogramm für Baugenehmigungen ins Leben gerufen, um die Vielfalt des Wohnungsbaus, die Finanzierung von Kunstinstallationen im öffentlichen Raum, Erholungsflächen und die Erneuerung von Einkaufsstraßen zu unterstützen.
In Shanghai und Guangzhou, China, gibt es bereits Stadtviertel, die als „15-Minuten-Gemeinschaftslebenskreise“ bezeichnet werden und in denen die Bewohner ihre Grundbedürfnisse höchstens in diesem Zeitraum befriedigen können.
Barcelona setzt auf ein System von „Superblocks“, bei dem das Straßennetz in 400x400 Meter große Blöcke unterteilt wird, um die Verfügbarkeit und Qualität des öffentlichen Raums für Freizeit- und Gemeinschaftsaktivitäten sowie für Fußgänger und Radfahrer zu verbessern.
Kritikpunkte: „Das Modell wird zu Stammesdenken führen.“
Es gibt aber auch Kritiker des Konzepts der „15-Minuten-Stadt“, die voraussagen, dass es zu Stammesdenken führen und die bestehenden städtischen Ungleichheiten zwischen den Stadtvierteln verschärfen wird.
Morenos Antwort lautet, dass die Städte schon heute sehr ungleich seien: „Sie sind sehr zersplittert, sehr segregiert. Wir drängen viele Menschen in die Vororte, wo die Immobilienpreise niedriger sind. Und wir sagen ihnen: ‚Nehmt den Zug, es kann eine Stunde dauern, bis ihr zur Arbeit kommt, und ihr könnt dankbar sein, dass ihr einen Job habt, denn die Welt gehört denen, die früh aufstehen.‘“.
„Wir können nicht immer weiter in die Ferne bauen, drei oder vier neue Bahnhöfe errichten und den Leuten sagen: ‚Sie haben die Möglichkeit zu kommen‘“, argumentiert Moreno und behauptet, dass die „15-Minuten-Stadt“ stattdessen den sozialen Zusammenhalt fördern, Ungleichheit verringern und die Lebensqualität in benachteiligten Vierteln verbessern werde.
Titelbild: Zukunftspläne für die Champs-Élysées in Paris. / PCA_STREAM.
