Zwischen 2004 und 2010 dokumentierte INVI unter dieser Marke achtzehn Projekte, die über das ganze Land verteilt waren, wobei fast die Hälfte der realisierten Lösungen aus temporären Häusern aus Holz und Zink bestanden
SANTO DOMINGO. – War Invivienda der Name, der die Wohnungspolitik von Santo Domingo zwischen den 1980er Jahren und dem ersten Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts kennzeichnete, so war Villa Progreso die Marke, die das Nationale Wohnungsinstitut während der zweiten Amtszeit von Leonel Fernández für einen Großteil seiner Umsiedlungsprojekte verwendete.
Dies geht aus einem institutionellen Bericht des INVI selbst hervor, der den Zeitraum 2004-2010 abdeckt und in die Studie von Ciudad Alternativa zur Wohnungspolitik des Landes aufgenommen wurde. Darin können achtzehn dieser Projekte mit ihren Namen und Standorten rekonstruiert werden.
Die Liste, die sich über weite Teile des Staatsgebiets erstreckt, umfasst Villa Progreso Sabana Yegua in Azua mit 64 Familien, Las Tablas in Baní mit 112 und El Cerro, ebenfalls in Baní, mit 94 Familien. In Monseñor Nouel gab es zwei Projekte: Bonao mit 208 Familien und Piedra Blanca mit 64. San Cristóbal konzentrierte das größte Einzelprojekt namens Villa Progreso mit 416 Familien sowie ein weiteres Projekt namens Villa Altagracia mit weiteren 160 Familien.
In Villa Altagracia selbst wurde ein drittes Projekt, Pucela SA und Tormes, umgesetzt, das 100 Familien unterstützt. La Vega erhielt das Projekt Ranchito mit 144 Familien, und Nagua das Projekt Matancita mit 206 Familien. San José de Ocoa steuerte zwei weitere Projekte bei, Sabana Larga und Arroyo Palma, mit 64 bzw. 96 Familien. La Altagracia brachte das Projekt El Duey in Higüey mit 79 Familien ein, und die Provinz Santo Domingo stellte mit María Auxiliadora das kleinste Projekt mit 19 Familien auf.
Das größte Projekt auf der Liste befand sich in Santiago und trug den Namen La Herradura mit 512 Familien, mehr als einem Zehntel aller gemeldeten Projekte. Constanza schließt die Liste der nach Standort erfassten Projekte mit La Dólara ab, das 96 Familien betreut. Insgesamt erreichen diese sechzehn Projekte 2.434 Familien.
Der INVI-Bericht fügt jedoch zwei weitere Kategorien von nationaler Bedeutung hinzu, die die Gesamtzahl der gemeldeten Familien auf 5.391 erhöhen: 621 ländliche Häuser, die in verschiedenen Teilen des Landes gebaut wurden, und 2.336 Einheiten, die als Häuser aus Holz und Zink beschrieben werden und ebenfalls über das gesamte Staatsgebiet verteilt sind.
Allein Holz- und Zinkhäuser machen 43,3 % aller Familien aus, die laut INVI zwischen 2004 und 2010 durch das Programm Villa Progreso unterstützt wurden. Diese Wohnform ist deutlich günstiger und eher provisorisch als ein Haus aus Zementblöcken und Beton. Der institutionelle Bericht, aus dem diese Daten stammen, gibt nicht an, ob diese Wohneinheiten Teil einer Übergangslösung vor einer dauerhaften Lösung waren oder ob sie die endgültige Lösung für diese Familien darstellten. Ciudad Alternativa geht in seiner Studie nicht auf diese Unterscheidung ein.
Der Bericht stellt jedoch fest, dass keines dieser achtzehn Projekte speziell auf Familien ausgerichtet war, die von den Stürmen Noel und Olga im Oktober und Dezember 2007 betroffen waren.
Laut derselben Untersuchung wurde die Betreuung dieser betroffenen Familien während eines Großteils dieses Zeitraums nicht in das reguläre Programm von INVI aufgenommen – eine Lücke, die die Organisation selbst Jahre später bei der Untersuchung der Unterkünfte dokumentierte, die in einigen Fällen bereits seit mehr als einem Jahrzehnt als dauerhafte Unterkünfte dienten.
Quellen: Nationales Wohnungsinstitut (INVI), Leistungsbericht 2004-2010, zitiert in Ciudad Alternativa, „Die Merkmale der Wohnungspolitik: Wohnen, Menschenrechte und Besteuerung in der Dominikanischen Republik, 2000-2016“ (Santo Domingo, September 2017), Kapitel III, Tabelle 38. | Verdeja, Andrea, „Situation der öffentlichen Politik für den Wiederaufbau von Wohnraum in von hydrometeorologischen Phänomenen betroffenen Gemeinden in der Dominikanischen Republik (1979-2013)“, Oxfam und Ciudad Alternativa, Santo Domingo, 2013.
Geschichte des sozialen Wohnungsbaus in der Dominikanischen Republik 2004-2012
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