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So sollen einige öffentliche Einrichtungen gemäß einem von der Regierung von Luis Abinader vorgeschlagenen Plan zusammengelegt werden

Die Präsidialkommission für die Unterstützung der Provinzentwicklung, FONVIVIENDA und Familia Feliz werden mit dem Wohnungsbauministerium zusammengeführt.

SANTO DOMINGO.– Präsident Luis Abinader präsentierte gestern einen zweiten Reformvorschlag zur Vereinheitlichung der Ministerien und anderer staatlicher Institutionen, mit dem Ziel, die Umstrukturierung und Rationalisierung der öffentlichen Verwaltung fortzusetzen. Der Vorschlag soll Einsparungen von 25 Milliarden RD$ generieren. 

Der in der Zeitung „La Semanal con la Prensa“ angekündigte Vorschlag zielt auch darauf ab, Redundanzen in öffentlichen Institutionen zu beseitigen, um effizienter, kohärenter und besser auf die Prioritäten der Regierung abgestimmt zu sein. 

Abinader erklärte, dass die meisten Vorschläge dem Nationalkongress zur Genehmigung vorgelegt würden, aber aus wirtschaftlicher Sicht seien „die notwendigen Einsparungen möglich“.

Er erinnerte daran, dass die ersten Vereinigungen und Auflösungen, die während seiner Amtszeit durchgeführt wurden, die Fusion des Oisoe und des INVI (heute Ministerium für Wohnen, Habitat und Gebäude), des CEA und des Corde sowie die Abschaffung des Amtes der First Lady und von Procomunidad waren. 

 Sigmund Freund, Minister für öffentliche Verwaltung. (Externe Quelle).

Ziele

Die vier Ziele dieser zweiten Reform sind: die Optimierung der Ressourcen, um finanzielle und personelle Ressourcen freizusetzen und sie in kritische Bereiche wie Gesundheit, Bildung und Bürgersicherheit umzuleiten; die Verbesserung der Koordination, um die Zersplitterung zu verringern und die Zusammenarbeit zwischen den Behörden zu verbessern; die Beseitigung von Redundanzen durch die Auflösung von Einrichtungen, deren Daseinsberechtigung nicht mehr besteht oder die von anderen Behörden übernommen werden können; und schließlich der Abbau von Bürokratie zugunsten einer einfacheren Staatsstruktur und einer agileren und effektiveren Verwaltung. 

Mescyt und Minerd

Der erste Vorschlag für eine institutionelle Fusion, der von Sigmund Freund , dem Minister für öffentliche Verwaltung, vorgelegt wurde, betraf die Zusammenlegung der Ministerien für Hochschulbildung, Wissenschaft und Technologie ( Mescyt ) und Bildung ( Minerd ).

Ziel ist es, die Ressourcen zu optimieren und die Effizienz der Bildungsausgaben zu verbessern, indem die Ressourcen strategischer und umfassender verteilt werden, die Bildungsqualität gestärkt und die Kosten gesenkt werden. 

Ziel ist es außerdem, das Bildungssystem zu integrieren und eine Fragmentierung zwischen den Ebenen (Anfangs-, Grund-, Sekundar- und Hochschulbildung) zu vermeiden, was die Kosten senken und die Kohärenz der Maßnahmen zur Verbesserung des Lernens erhöhen soll. 

Das Ziel ist in ähnlicher Weise die Verbesserung der Bildungsqualität, die Förderung eines umfassenden Bildungsansatzes von der Grund- bis zur Hochschulbildung und die Angleichung der Lehrpläne an die Anforderungen des Arbeitsmarktes. 

Ein weiteres Ziel dieses Zusammenschlusses ist die Stärkung des nationalen Bildungssystems, die Angleichung der Bildung an die Prioritäten des Landes in Wissenschaft und Technologie, die Förderung der regionalen Entwicklung und die Gewährleistung von Gerechtigkeit bei der Verteilung der Ressourcen.

Abschließend noch zu den Verbesserungen in der Bildungspolitik: Der Zusammenschluss erleichtert die Entwicklung gemeinsamer Strategien zur Bewältigung bildungspolitischer und wissenschaftlicher Herausforderungen, verbessert den Zugang zu Bildung und stärkt die Überwachung des Lernfortschritts und der Forschung der Schüler. 

Der Wissenschafts- und Technologiebereich von Mescyt wird an eine andere Einrichtung übertragen, die sich diesen Aspekten, einschließlich Innovationsmaßnahmen, widmen wird.

Mepyd und Hacienda

Durch die Zusammenlegung der Ministerien für Finanzen und Wirtschaft sowie für Planung und Entwicklung entsteht das Ministerium für Finanzen und Wirtschaft, um die Koordination und Effizienz im öffentlichen Management zu verbessern.

Darüber hinaus werden Maßnahmen ergriffen, um Unterstützungsbereiche wie Personalwesen, Finanzen, Einkauf, Recht, Sicherheit und Kommunikation zu optimieren.

Mapfre

Das Verwaltungsministerium des Präsidenten wird abgeschafft und in ein Verwaltungssekretariat unter dem Präsidenten umgewandelt, um eine einheitliche Koordinierung in allen Querschnitts- und Unterstützungsbereichen zu erreichen und die Bereiche Personal, Finanzen und Kommunikation zu verbessern.

IAD und Landwirtschaft

Das dominikanische Agrarinstitut (IAD) wird in das Landwirtschaftsministerium integriert, wodurch Doppelstrukturen beseitigt und die Überwachung landwirtschaftlicher Siedlungen sichergestellt wird. 

Nationaler Rat für Agrarforschung

In ähnlicher Weise wird der Nationale Rat für Agrarforschung in das Dominikanische Institut für Agrarinvestitionen integriert.

ADESS

Die Verwaltung der Sozialsubventionen (ADESS) wird mit dem Supérate-Programm fusionieren, um die Koordination zu verbessern und die Effizienz im Ressourcenmanagement zu steigern.

Präsidialkommission zur Unterstützung der Provinzentwicklung, Fonvivienda und Happy Family

Die Präsidialkommission für Provinzielle Entwicklungsförderung, FONVIVIENDA und Familia Feliz werden mit dem Wohnungsbauministerium zusammengeführt, um eine stärkere Zentralisierung und Koordinierung der durchgeführten Arbeiten zu erreichen.

Preisgünstige Speisesäle

In ähnlicher Weise werden die Speisesäle für Bedürftige in den Präsidentiellen Plan zur Armutsbekämpfung integriert, um die Koordination und Effizienz zu verbessern, da beide Einrichtungen ähnliche Dienstleistungen für die Bevölkerung anbieten.

Nationale Behörde für maritime Angelegenheiten

Ebenso wird die Nationale Behörde für maritime Angelegenheiten mit dem Nationalen Aquarium zum Ozeanographischen Institut fusionieren,mit dem Ziel, die Koordination zu stärken und die Effizienz bei der Bewirtschaftung der Meeres- und Küstenressourcen zu verbessern.

Strategische Eliminierungen

Zu diesen abgeschafften Einrichtungen gehören die Sparkasse für Arbeiter und Pfandleiher, die Sektorale Kommission für die Reform und Modernisierung des Agrarsektors, der Dominikanische Entwicklungsrat im Ausland (Condex), der Nationale Rat für Bevölkerung und Familie sowie die Präsidialkommission für Modernisierung und Hafensicherheit.

Außerdem die Business Commission for Mortgage Development and Trusts, die International Advisory Commission on Science and Technology und die National Directorate for the Promotion and Development of Handicrafts (Fondearte).

Kostenbegrenzungsmaßnahmen

Finanzminister José Manuel (Jochi) Vicente erklärte seinerseits, dass zu diesen Maßnahmen auch die Straffung des Einsatzes staatlicher Werbung gehöre, indem diese nur noch auf die Institutionen konzentriert werde, die Werbung einsetzen sollten, und ihr ein lehrreicher und informativer Inhalt verliehen werde. 

Des Weiteren das Verbot des Kaufs von Fahrzeugen, die nicht dem praktischen Nutzen dienen, das Verbot von Ausgaben, die für allgemeine Veranstaltungen und Feierlichkeiten zu institutionellen Jubiläen bestimmt sind, und das Verbot des Druckens von institutionellen Berichten, die von nun an digital erfolgen werden.

Zu den weiteren Maßnahmen gehört das Einfrieren der Zahl der Beschäftigten im öffentlichen Dienst in jeder Institution auf dem Stand vom August 2024.

Die Einstellung von Polizeibeamten, Militärangehörigen, medizinischem Personal und Lehrkräften ist von dieser Bestimmung ausgenommen. Das Ministerium für öffentliche Verwaltung (MAP) kann je nach Art und Angemessenheit des Bedarfs in Ausnahmefällen Ausnahmen genehmigen. Für die Umsetzung wird eine Frist von maximal vier Monaten eingeräumt.

Ebenso müssen alle Auslandsreisen der verschiedenen Institutionen von ihrem Leitungsgremium oder dem jeweiligen angeschlossenen Organ genehmigt werden. 

Offizielle Delegationen dürfen nicht mehr als drei Personen umfassen, es sei denn, sie verfügen über eine schriftliche Genehmigung des zuständigen Gremiums oder einer angeschlossenen Organisation.

Erwartete Auswirkungen

Umverteilung von Ressourcen: Finanzielle und personelle Ressourcen werden für prioritäre Sektoren wie Gesundheit und Bildung freigesetzt.

Mehr Effizienz und Transparenz: Eine einfachere, transparentere und ergebnisorientiertere öffentliche Verwaltung.

Institutionelle Stärkung: Stärkere Institutionen mit klar definierten Rollen und Funktionen, die auf die Bedürfnisse des Landes abgestimmt sind.

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