Ein Experte sagt, der Vorschlag sende beunruhigende Signale an die gesamte internationale Investorengemeinschaft hinsichtlich der Stabilität des dominikanischen Rechtsrahmens.
SANTO DOMINGO.-Der vergangene Woche der Abgeordnetenkammer vorgelegte Gesetzentwurf zur Einschränkung der haitianischen Präsenz auf dominikanischem Territorium sieht vor, dass die Exekutive vor dem Verkauf von Immobilien oder Grundstücken an Haitianer den Antrag prüfen, verifizieren und genehmigen muss.
„Solange der ernste Zustand der Instabilität und Gewalt in der benachbarten Republik Haiti anhält, müssen Bürger dieses Landes vor dem Kauf von Infrastruktur auf dominikanischem Territorium eine Genehmigung der Exekutive einholen“, heißt es in dem Vorschlag.
Der vorläufige Entwurf wurde von Pelegrín Castillo, dem Präsidenten der Nationalen Fortschrittskraft, vorgestellt und wird von den Abgeordneten Elías Wessin Chávez von der Quisqueyan Christian Democratic Party (PQDC) und Eugenio Cedeño von der Modernen Revolutionären Partei (PRM) aufgegriffen.
Im Zeitraum Januar-Juni 2023 stellten Haitianer die größte Gruppe ausländischer Immobilienkäufer in der Dominikanischen Republik dar, und 95 % von ihnen besaßen keinen legalen Aufenthaltsstatus im Land.
Dies berichtete der stellvertretende Minister für Migrationsmanagement und Einbürgerung im Innenministerium, Juan Manuel Rosario, der erklärte, dass Haitianer die Amerikaner von der Spitzenposition als Immobilienkäufer verdrängt und die Kanadier auf den dritten Platz verdrängt hätten.
„95 Prozent der haitianischen Immobilienkäufer im Zeitraum Januar-Juni besitzen keinen Aufenthaltsstatus im Land, da sie sich auf der Durchreise befinden, keine Einwohner sind und keinen dauerhaften Status haben“, sagte er in einem Interview mit dem Journalisten Federico Méndez in der Sendung Esferas de Poder.
„Im Falle der Haitianer, die von 2020 bis 2022 den fünften Platz in der Anzahl der Käufer belegten, nehmen sie nun in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 den ersten Platz ein und überlassen den zweiten Platz den Käufern aus den Vereinigten Staaten, dann den Käufern aus Kanada und so weiter“, sagte er.
Der vorläufige Entwurf
Der Vorschlag von Pelegrín Castillo empfiehlt Maßnahmen, die auch die Vermietung von Häusern an Haitianer einschränken, ihre Beschäftigungsmöglichkeiten beschränken oder ihren Kauf von Land und Immobilien im Land an Bedingungen knüpfen.
Darin wird festgelegt, dass jeder Ausländer in den an der Grenze zum dominikanischen Territorium gelegenen Provinzen Eigentum erwerben kann, wobei auf den zweiten Absatz von Artikel 10 verwiesen wird, der den Immobilienbesitz in der Trennzone bestimmten rechtlichen Anforderungen unterwirft, die dem Eigentum von Dominikanern Vorrang einräumen.
Darin ist außerdem festgelegt, dass staatseigene Liegenschaften in den Provinzen im Westen des Landes durch öffentliche Treuhandgesellschaften, öffentlich-private Partnerschaften und andere Mittel genutzt werden können, wobei stets die Mehrheit der Dominikaner beteiligt sein muss.
Artikel vier des Vorschlags sieht vor, dass Vermieter von Ausländern vor der Vermietung ihrer Immobilien Ausweisdokumente und einen Nachweis über ihren Aufenthaltsstatus verlangen müssen. Sind die Dokumente gültig, müssen Vermieter diese Informationen in den Mietvertrag aufnehmen und der Generaldirektion für Migration melden.
„Ausländer mit regulärem Aufenthaltsstatus, die andere illegale Ausländer beherbergen, verlieren ihren Aufenthaltsstatus und werden abgeschoben“, heißt es in dem Artikel, der auch die Generaldirektion für Migration anweist, in Mietwohnungen lebende Haitianer zu überwachen.
Darüber hinaus wird die Regierung den Nationalkongress jedes Jahr über die geltenden Anträge und Genehmigungen informieren.
Jobs
Im Hinblick auf Arbeitsplätze sieht der Vorschlag vor, bestimmte Stellen ausschließlich für Dominikaner zu reservieren, darunter Gebäudewächter, Sicherheitskräfte, Reiseleiter, Gärtner, Fahrer oder Fahrzeugassistenten sowie Stellen in der Zentralregierung und den Gemeinden.
Dies würde ausländische Investitionen einschränken
Laut der Anwältin Reyna Echenique enthält der Gesetzesentwurf erhebliche restriktive Maßnahmen. „Besonders hervorzuheben sind die Pflicht zur vorherigen Genehmigung durch die Exekutive für den Verkauf von Immobilien an haitianische Staatsbürger sowie die Überprüfung des Aufenthaltsstatus bei Mietobjekten – Maßnahmen, die schwerwiegende Folgen für das Investitionsklima in der Dominikanischen Republik haben könnten“, erklärte die Expertin gestern in ihrer wöchentlichen Kolumne in El Inmobiliario.
Er wies darauf hin, dass dies nicht nur eine bestimmte Gruppe von Investoren betreffen würde, sondern der gesamten internationalen Investorengemeinschaft beunruhigende Signale hinsichtlich der Stabilität unseres Rechtsrahmens senden würde.
