SANTO DOMINGO– „Ohne nationale und ausländische Investitionen kann es kein nachhaltiges Wirtschaftswachstum und keine nachhaltige Entwicklung geben, aber ohne Rechtssicherheit kann es keine Investitionen geben“, erklärte der ehemalige Präsident des Obersten Gerichtshofs, Jorge Subero Isa, und forderte fortgesetzte Bemühungen zur Aufrechterhaltung der Rechtssicherheit, um die Entwicklung des Landes zu erreichen.
„Lasst uns auf die Rechtssicherheit in unserem Land vertrauen und sie unbedingt wahren. Ohne Rechtssicherheit wird es niemals Entwicklung geben“, erklärte der prominente Anwalt in seiner Grundsatzrede zum Thema „Rechtssicherheit im Immobilientourismus“ auf dem ersten Immobilientourismusforum des Landes, das letzte Woche stattfand.
Er erklärte, dass, egal wie viele nationale oder ausländische Investitionen durch Steueranreizmechanismen und andere Einrichtungen im Zusammenhang mit dem Ein- und Austritt von Kapital gefördert würden, „wir auf ein Scheitern setzen müssen, wenn der Staat nicht durch ein angemessenes und verlässliches System den Raum garantiert, der als Grundlage für Investitionen dient.“.
Subero Isa erklärte, es sei unbestreitbar, dass für die wirtschaftliche Entwicklung eines Landes die Existenz eines Justizsystems erforderlich sei, das das Privateigentum an Gütern garantiere und den Wirtschaftsakteuren als geeigneter Rahmen zur Beilegung ihrer Streitigkeiten zur Verfügung stehe.
„Nur die wagemutigsten Investoren würden das Risiko eingehen, ihr Geld in einem Land anzulegen, in dem es keine Garantie dafür gibt, dass ihre Rechte im Falle eines Rechtsstreits gewahrt werden“, betonte der ehemalige Richter während seines Vortrags bei der Veranstaltung, die vom dominikanischen Verband der Tourismus- und Immobilienunternehmen (ADETI) organisiert wurde.
Er fügte hinzu, dass es notwendig sei, Garantien dafür zu haben, dass die Rechtsordnung vor einer rechtlich anormalen Situation geschützt werde, und dass der Staat dies gewährleisten müsse.
„Es besteht keine Rechtssicherheit, wenn außerhalb der in der Verfassung ausdrücklich festgelegten Gründe versucht wird, einer Rechtsvorschrift rückwirkend Geltung zu verschaffen, um sie auf Rechte anwendbar zu machen, die aufgrund einer früheren Rechtsnorm erworben wurden, oder wenn der Staat selbst die von ihm zu einem bestimmten Zeitpunkt aufgestellten Regeln ändert oder nicht beachtet.“.
Subero Isa erklärte, Vertrauen sei die wichtigste wirtschaftliche Ressource eines Landes. „Ohne Vertrauen in die Zukunft gibt es keinen Kredit; Vertrauen schafft Kredit, und ohne es kann man weder investieren noch leben.“.
Er fügte hinzu: „Niemand vergibt Kredite, wenn er sich nicht sicher ist, ob er sie zurückbekommt; niemand investiert, wenn er nicht sicher ist, ob er seine Investition zurückerhält. Es ist unerlässlich, Vertrauen in die Gesetze zu vermitteln, dass sie auch angewendet werden; fehlt dieses Vertrauen, ist das gesamte Wirtschaftssystem beeinträchtigt.“.
Er fügte hinzu, dass ohne Vertrauen in ein System die einzige Folge die unrechtmäßige Bereicherung einiger Weniger sei. „Es entstünde ein Umfeld, in dem das Recht des Stärkeren herrscht, in dem Stärke aber nicht aus Wissen, sondern aus der Fähigkeit zu korrumpieren und korrumpiert zu werden resultiert.“.
Er sagte, Transparenz sei ein wesentliches Element der Rechtssicherheit, die derzeit in allen politischen Angelegenheiten hoch im Kurs stehe. „Wir alle setzen uns für Transparenz im öffentlichen und privaten Sektor ein, obwohl nicht jeder bereit ist, die damit verbundenen Kosten zu tragen. Wir fordern Transparenz von anderen, wollen aber selbst nicht transparent sein, was unser eigenes Handeln gegenüber anderen betrifft“, erklärte er.
Laut seiner Präsentation besteht eine der größten Herausforderungen für die Rechtssicherheit in der Instabilität, die aus der sogenannten flüssigen Gesellschaft resultiert, in der sich alles ständig verändert.
„Rechtssicherheit sollte nicht die Form annehmen, die die Umstände erfordern, sondern sich strikt an das zwingende Gebot der Verfassung halten.“.
Seiner Ansicht nach zeigt sich das größte Unverständnis für Rechtssicherheit dann, wenn die Stabilität von Institutionen, die Gültigkeit des Gesetzes, das Vertrauen der Bürger in das Rechtssystem eines Landes oder die Unabhängigkeit der Justiz bedroht sind.
Er wies darauf hin, dass die Dominikanische Republik über eine Rechtsgrundlage für die Aufrechterhaltung der Rechtssicherheit verfüge und dass der Staat die Existenz dieser Rechte garantieren müsse.
