Hệ thống mới loại bỏ khả năng hỗ trợ các đơn xin cấp chứng chỉ dựa trên lời khai có tuyên thệ
SANTO DOMINGO.- Tổng cục Di trú đã thiết lập các giới hạn về loại công việc mà người nước ngoài không thường trú có giấy phép tạm trú được phép làm, trong đó loại trừ rõ ràng các hoạt động phi chính thức.
Nghị quyết 001-2026 quy định phải có hợp đồng lao động chính thức, được đăng ký tại Bộ Lao động Cộng hòa Dominica, làm cơ sở để yêu cầu hoặc gia hạn giấy phép.
Điều này có nghĩa là các nghề nghiệp phổ biến do người nước ngoài thực hiện, chẳng hạn như lái xe ôm, người bán hàng rong, vận chuyển hàng hóa không chính thức, người đưa thư hoặc người giao hàng, không được công nhận trong khuôn khổ pháp lý cho phép. Trên thực tế, điều khoản này định nghĩa lại giới hạn sinh kế kinh tế cho những người phụ thuộc vào các loại hoạt động này.
Biện pháp này áp dụng cho cả các đơn đăng ký mới và các quy trình đang diễn ra, trong một nỗ lực mang tính thể chế nhằm hợp lý hóa hệ thống và điều chỉnh giấy phép phù hợp với luật nhập cư hiện hành.
Cơ quan này tuyên bố rằng nghị quyết này là một phần của quy trình xem xét nội bộ được thực hiện nhằm đảm bảo việc áp dụng đúng các quy định hiện hành, tăng cường tính minh bạch của các quy trình và mang lại sự chắc chắn về mặt pháp lý hơn cho cả người sử dụng lao động và người lao động nước ngoài.
Một mô hình lao động cứng nhắc hơn
Hệ thống mới loại bỏ khả năng sử dụng lời khai có tuyên thệ để hỗ trợ đơn xin việc, một hình thức từng được dùng làm phương án thay thế cho những người không có việc làm chính thức. Từ nay trở đi, tất cả các đơn xin việc phải được kèm theo tài liệu chứng minh mối quan hệ lao động có cấu trúc.
Các yêu cầu bao gồm hợp đồng đã đăng ký, thư của chủ sử dụng lao động chứng minh việc tiếp tục làm việc cho người lao động, và bằng chứng đăng ký với Kho bạc An sinh Xã hội. Các giấy tờ cá nhân như hộ chiếu hợp lệ, thẻ lao động tạm thời và giấy chứng nhận sức khỏe cũng được yêu cầu.
Nghị quyết cũng quy định trách nhiệm trực tiếp của người sử dụng lao động trong quá trình di cư: họ phải đảm bảo, cùng với các cơ quan chức năng, việc người lao động trở về nước xuất xứ sau khi quan hệ lao động chấm dứt.
Giới hạn rõ ràng và các biện pháp trừng phạt có thể áp dụng
Một trong những điểm nhấn mạnh nhất của quy định là giấy phép lao động không cho phép thực hiện các hoạt động ngoài hợp đồng đã được phê duyệt. Nói cách khác, ngay cả khi có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, người lao động cũng không thể tăng thêm thu nhập trong khu vực kinh tế phi chính thức.
Vi phạm các điều kiện này có thể dẫn đến các hình phạt từ việc hủy bỏ tư cách cư trú đến trục xuất. Tương tự, các chủ lao động tuyển dụng ngoài khuôn khổ đã thiết lập sẽ bị phạt vì vi phạm các thủ tục pháp lý.
Từ góc độ thể chế, Bộ Di trú khẳng định rằng nghị quyết này không đưa ra các yêu cầu mới, mà chỉ sắp xếp, làm rõ và củng cố các điều khoản đã được quy định trong Luật 285-04 và các quy định thi hành của luật này.
Tuy nhiên, trên thực tế, biện pháp này vạch ra ranh giới nghiêm ngặt hơn giữa hình thức chính thức và không chính thức, thu hẹp phạm vi hành động đối với hàng nghìn lao động nước ngoài mà sinh kế của họ từ trước đến nay gắn liền với các công việc nằm ngoài hệ thống lao động truyền thống.
Tài liệu tham khảo:
- Công ty Migration sẽ ứng dụng trí tuệ nhân tạo để tối ưu hóa các dịch vụ của mình
- Cục Di trú báo cáo các hoạt động mới nhằm bắt giữ và hồi hương người nước ngoài có tình trạng nhập cư bất hợp pháp
- Các quan chức di trú cho biết đã có cuộc gặp với đại diện từ các ngành xây dựng và nông nghiệp để thảo luận về các giải pháp tiềm năng cho vấn đề lao động nước ngoài
