Пореске мере предложене у антикризном плану, који је Влада поднела Конгресу, користе купцима, продавцима и инвеститорима у оквиру формалног, финансираног тржишта. Дефицит станова од преко 1,4 милиона јединица, документован у званичним подацима, функционише у другачијим размерама
САНТО ДОМИНГО. – Мере везане за становање укључене у антикризни план Министарства финансија и економије од 11. јуна 2026. године не допиру до оних којима је кров над главом најпотребнији у Доминиканској Републици, иако Десетогодишњи план становања 2022-2032. Министарства становања и грађевинарства процењује да дефицит становања износи више од 1,4 милиона јединица.
Ово су подаци из истраживања ENHOGAR, припремљеног уз техничку сарадњу Централне банке Доминиканске Републике, Националног завода за статистику и Министарства економије, планирања и развоја.
73% тог дефицита је квалитативне природе: породице живе у становима веома лошег квалитета, изграђеним од лоших материјала, без приступа основним услугама или у пренасељеним условима.
Зашто искључење?
Све мере у плану које се односе на становање, постепено укидање пореза на хипотеку од 2%, смањење пореза на капиталну добит од продаје некретнина од стране физичких лица са 25% на 10%, тренутно укидање пореза од 1% за оснивање компанија, постепено укидање пореза на селективну потрошњу на животно осигурање и смањење пореза на наслеђе између родитеља и деце током живота са 25% на 3%, функционишу у оквиру формалног финансираног тржишта.
Њен корисник је неко ко већ има приступ банкарском систему или је у позицији да му приступи, па породице са квалитативним стамбеним дефицитом не решавају своју ситуацију банкарским хипотекарним кредитима.
Подаци Суперинтенденције банака показују да је хипотекарни портфолио на крају 2025. године износио 443.170 милиона ријалских долара, са годишњим растом од 13,2%, што је највећа стопа међу свим сегментима финансирања, према Извештају о кредитима у финансијском систему.
Од првог квартала 2026. године, портфолио хипотека је порастао за 11,4% у односу на исти период прошле године, у оквиру система чија је укупна имовина достигла 4,28 билиона ријалских долара, према кварталном извештају о учинку финансијског система исте институције.
Крајем 2025. године у систему је било 2.618.955 појединаца са активним кредитима, и то је универзум до ког мере плана допиру.
Ко побеђује?
Унутар тог универзума, користи су распоређене на различитим тачкама у ланцу:
Купац је тај који се суочава са најдиректнијим и најнепосреднијим утицајем: накнада за регистрацију хипотеке од 2%, која се, према Заједници за помоћ Пореске управе, наплаћује на укупну вредност кредита и не одбија се од пореза на доходак, плаћа се у тренутку закључења уговора, када је купац већ извршио почетну уплату и преузео правне трошкове трансакције.
Његово постепено укидање смањује тај терет у тренутку највећег финансијског притиска у процесу куповине. Смањење пореза на капиталну добит са 25% на 10% пружа подстицај појединачним продавцима да ставе некретнине на тржиште
Инвеститор има две користи: у оснивању правног средства пројекта, уз тренутно укидање 1% за оснивање предузећа, и у инвестиционој фази, уз убрзану амортизацију планирану од 2027. године.
Штавише, сам документ Министарства финансија не представља ове мере као политику социјалног становања. Слајд 24 званичне презентације министра Магина Х. Дијаза смешта их у одељак о економском расту и поједностављивању пореза, уз експлицитно образложење да су то порези који утичу на конкурентност и повећавају трошкове формализације.
Његов наведени циљ је фискални и пословни, а не стамбени, тако да јаз између тржишта које мере досежу и дефицита који одражавају званични подаци јасно указује на ограничење домета предлога.
Препоручена литература:
