Доминиканска академска студија документује најамбициознији програм социјалног становања који је влада спровела у 20. веку у Санто Домингу: четвороспратне вишепородичне зграде, стамбени комплекси средње класе и комплекси мешовите намене који су променили силуету града
САНТО ДОМИНГО. – Током дванаест година непрекидне владе, између 1966. и 1978. године, др Хоакин Балагер је промовисао најмање 31 стамбени пројекат идентификован у Санто Домингу, укључујући урбанизације за средњу класу, вишепородичне комплексе од друштвеног интереса и мешовите развојне пројекте са комерцијалном, пословном и стамбеном наменом.
Ово је документовала архитекткиња Евелин Ванеса Гонзалез Муесес у својој магистарској тези „О доминиканском социјалном становању у 20. веку: Случај Санто Доминга“.
Према речима аутора, програм је био без преседана у историји земље. Влада је дала приоритет грађевинском као кључној инвестиционој области у својој економској политици и спровела је пројекте јавних радова који су обухватали социјално становање, владине зграде и културне, здравствене и спортске објекте.
То је такође било доба у којем модерна доминиканска архитектура и појавили су се први велики пројекти јавног становања.
Пројекти
Гонзалез Муесес класификује стамбену производњу током периода у две главне категорије: пројекти у деградираним подручјима, формално оријентисани ка секторима са ниским приходима, и урбанизације за средњу класу промовисане уз подршку финансијског система створеног од почетка шездесетих година.
У првој категорији, аутор као приоритете идентификује стамбене комплексе поменуте у претходном извештају, као што су Матахамбре, Гвачупита, Плаза Тринитарија, Хондурас (такође назван Генерал Антонио Дуверже), Барио Симонико, Анакаона, Лос Трес Бразос, 27 де Фебреро, Феликс Марија Руиз, комплекс Шел КОНАЛКО (1970) и стамбени комплекс поред хотела Ел Ембајадор (1976), састављен од неколико стамбених кула. Ови комплекси су претежно изграђени као четвороспратне вишепородичне зграде.
У другој категорији, текст бележи урбанизације Лос Јардинес, Ел Миллон (или Лос Миллонес), Лос Маестрос ин Мирадор Норте, Лос Риос, Лас Цаобас, Алма Роса, Вилла Цармен, Лас Палмас де Херрера, Мирадор Сур, Вилла Дуарте, Лос Јардинес дел Сур, Цоста Брава, Цацикуе Миравари, Цоста Брава, Цацикуе Навари, Есто Пилан. Моралес, Хулијета, Фернандез и Аројо Хондо.
Типологија и дизајн
Архитекта Ервин Кот, цитиран у тези, описао је Балагерове вишепородичне зграде као четвороспратнице изграђене са потпуно новом визијом у поређењу са оним што је до тада урађено у Доминиканској Републици.
Архитекта Рафаел Томас Ернандез и инжењер Хосе Мигел Мондеси били су одговорни за њихово пројектовање, уводећи, према аутору, нову типологију унутар урбаног ткива.
Гонзалез Муесесово истраживање, поткрепљено плановима које је израдила архитекткиња Наталија Уљоа Касерес, прецизира карактеристике стамбених јединица у неким од ових комплекса.
Пројекат Хондурас (генерал Антонио Дуверже), типолошка референца од 1966. године, имао је јединице од 78 квадратних метара, организоване у укрштеном плану са четири стана по нивоу и три висине; укупна површина по блоку достигла је 1.330 квадратних метара, а густина је била 63 стана по хектару.
Лас Палмас де Херера и Мирадор Сур имају јединице од 60, односно 155 квадратних метара. Вила Дуарте, такође из 1966. године, има јединице од 72 квадратна метра. Лос Хардинес дел Сур, такође из те године, достигао је 110 квадратних метара. Лас Каобас, документован око 1977-1978. године у истом периоду, има јединице од 60 квадратних метара.
Зграда мешовите намене на авенији де Фебреро 27 представљала је сложенији модел: пет спратова са продавницама на првом спрату, канцеларијама на другом и становима на трећем, четвртом и петом. Према Фондацији Хоакин Балагер, цитираној у тези, ова зграда је постала модел за пројекте урбаног развоја тог периода.
Од средине седамдесетих година па надаље, појавиле су се нове типологије вишепородичних станова, попут стамбених зграда око хотела Ел Ембајадор 1976. године, што је забележио Уљоа Касерес у другом истраживању које је аутор цитирао.
Територијална логика

Насеље Ла Фуенте, на западном крају моста Дуарте. Извор: Становање и урбана обнова у Доминиканској Републици.
Гонзалез Муесес описује водећи принцип урбанистичког планирања програма: типологија сваког пројекта одређена је његовом локацијом у урбаном ткиву.
У најцентралнијим и најгушће насељеним подручјима, преовладавале су вишеспратне вишепородичне зграде; како су се пројекти кретали ка периферији, висина се смањивала све док нису постале једнопородичне куће или једноспратни дуплекси.
Генерално, то су биле нове урбанизације које су биле повезане и формирале урбану мрежу која је данас Санто Доминго.
Влада је такође спровела интервенције у одређеним маргинализованим подручјима: Лома де Чиво, на улазу у мост Дуарте; авенија Франсиско дел Росарио Санчез; Лос Трес Бразос; и Катанга. Да би спровела неке од ових пројеката, како аутор документује изворима из тог времена, влада је иселила бројне породице које су пресељене у Лос Алкаризос, заједницу која је почела брзо да расте након овог присилног пресељења.
Приватне инвестиције, каналисане кроз финансијске системе створене од почетка 1960-их, пратиле су државни програм. Одлуке о локацији ових инвестиција биле су у рукама финансијских институција, што је концентрисало кредите међу средњом и вишом класом и погоршало социјалну сегрегацију у граду, како аутор истиче, позивајући се на Љамазареса, Мехију Рикарта и Делгада (1990).
Школа, али са политичком пристрасношћу
Гонзалез Муесес нуди двострану историјску процену. Балагерови стамбени пројекти били су, речима које су кружиле у сектору, и водич и модел: прве вишепородичне зграде усмериле су приватни сектор ка тој врсти градње са три или четири спрата.
С друге стране, аутор документује структурну критику програма: с обзиром на то да у том периоду није било довољно квалификованих радника, станови су претежно додељивани људима са политичким везама.
Социјално становање није нужно допирало до рањивих сектора, већ је коришћено као политичка повластица у одређеном тренутку, према речима архитекте Кота прикупљеним у истраживању.
Извор
Гонзалезов Муесесов рад је академски мастер рад, а не званични каталог радова. Аутор се ослања на специјализоване секундарне изворе, укључујући књигу „Хоакин Балагер: Државник грађевинарства и урбаног планирања“ (Фондација Хоакина Балагера, 2008), књигу „Становање и урбана обнова у Доминиканској Републици“ и тезу Дијане Марије Херман „Стамбена политика државе током Балагеровог периода (1966–1978)“.
Подаци о површини и типологији стамбених јединица потичу из планова које је израдила архитекткиња Наталија Уљоа Касерес, а које је Гонзалез Муесес укључио као референтни материјал. Текст, у већини случајева, не бележи укупан број изграђених јединица по пројекту нити трошкове изградње.
Серија: Историја социјалног становања у Доминиканској Републици. (Поглавље X).
Препоручена литература:




