За дванаест година Балагер је повећао количину произведеног цемента без смањења дефицита становања, а социјално становање је наставило да функционише више као политички аргумент него као јавна политика
САНТО ДОМИНГО. – Између 1967. и 1978. године, на земљишту поред хотела Ембајадор, доминиканска држава је изградила пројекат који најбоље сумира контрадикције стамбене политике Балагеровог првог периода: Жарде дел Ембајадор.
Пројектовао га је архитекта Педро Хосе Борел Брентз, овај комплекс је био први пројекат јавног становања у Доминиканској Републици који је укључивао лифтове, а његови највиши блокови су достизали десет спратова.
Оно што га је разликовало од остатка стамбене производње тог периода није био само његов обим већ и његова намена: био је намењен високим државним званичницима.
Просторни квалитет јединица и богатство коришћених завршних материјала сврстали су га, речима Наталије Уљоа Касерес, у категорију која би се могла сматрати луксузном у поређењу са оним што је изграђено у другим пројектима.
Контраст са стамбеним насељима радничке класе био је запањујући. Док су у Мата Хамбреу и насељу Генерал Антонио Дуверже експериментисали са једноставним, економичним типологијама зграда дизајнираним за раднике и запослене са ниским и средњим приходима, на земљишту Ембахадора, изградња је била усмерена ка онима који су имали финансијска средства да пронађу становање на приватном тржишту.
Уљоа Касерес директно указује на ову тачку: стамбена политика тог периода није замишљала програме усмерене на неговање коегзистенције између друштвених класа, као што је то било у диктаторском контексту, већ је модел био експлицитна сегрегација, при чему је свака типологија и сваки пројекат додељен различитом социоекономском профилу и различитој локацији у граду.
Разлике у трошковима
Теза Маркоса Прадоса Мартина о ауторитарној модернизацији у Сијудад Трухиљу наводи да је најприступачнији стан у Енсанче Радамесу, намењен високим званичницима од Трухиљове ере, имао месечну цену од четрдесет једног доминиканског пезоса, у поређењу са тринаест и седамдесет пет колико је кућа коштала у насељима Социјалног унапређења близу колонијалног града.
Овај јаз, институционализован од претходног периода, продубљен је и проширен под Балагером. Критеријум за расподелу није била потреба, већ профил корисника унутар државне структуре.
Подручје где је изграђена застава Ембајадор није изабрано насумично, јер се подручје око хотела Ембајадор, отвореног 1942. године током Трухиљовог режима као симбол модерности и отворености према међународном туризму, развијало током педесетих и шездесетих година као један од највреднијих копнених коридора у главном граду.
Изградња луксузног стамбеног комплекса у том подручју одговорила је и на логику друштвеног разликовања и на динамику спекулација некретнинама коју је Балагеров сопствени модел развоја неговао.
Град се организовао око новог централног положаја који је померио осу моћи и потрошње ка западу, а Хардинес дел Ембајадор је био део тог померања.
Познати аутори
Архитектонски рад друге генерације доминиканских архитеката, активних у истом периоду, одражава разноликост размера и намењених корисника градње 1960-их и 70-их. Архитекта Едгардо Вега Малагон, школован на Универзитету у Санто Домингу, а касније у Италији, где је проширио своје знање кроз директан контакт са струјама модерног покрета, завршио је радове током тих година као што су седиште компаније Алкоа у Кабо Роху и зграда банкарства, где је применио концепт отвореног плана који је научио од Ле Корбизјеа и Миса ван дер Роеа.
Рафаел Калвенти, дипломирани студент Италије са искуством у радионицама Пјера Дифоа у Француској и Марсела Бројера и ИМ Пеја у Сједињеним Државама, пројектовао је зграду Централне банке Доминиканске Републике 1974. године, коју су критичари сврстали у једно од најбољих архитектонских дела у земљи.
Фирма Кот и Готје представила је параболично кровно решење за покривање индустријских складишта и извела комплекс Шел-Коналко 1965. године, који есеј објављен у часопису Де Аркитектура, Универзитета Филипина у Филипинима, описује као необруталистички став у претеривању структуре и њеној нагости.
Ови архитекте су радили паралелно са стамбеном производњом коју је финансирала држава, али у различитим круговима и са различитим ресурсима. Јаз између институционалне и културне архитектуре тог периода, несумњивог техничког и формалног квалитета, и социјалног становања које је масовно производила држава, открива у којој мери стамбена политика није била приоритетизована као архитектонски проблем, већ као политичко и економско питање. У овом контексту, неки стамбени пројекти тог периода истичу се из разлога супротних од пројекта „Јардинес дел Ембајадор“.
Насеља Лас Каобас и Лос Хардинес дел Норте, оба изграђена 1978. године, на крају Балагеровог првог мандата на власти, Уљоа Касерес истиче као примере развоја који су користили различите типологије становања и који се издвајају од осталих по својој адаптацији физичком окружењу.
У Лас Каобасу, језгро степеништа је коришћено као оса око које су се ротирале две стамбене зграде како би се прилагодиле нивоу тла, док су пешачки приступи нудили алтернативне руте за саобраћајне путеве.
У Лос Хардинес дел Норте, поштоване су природне падине, канали јаруга и бујна вегетација тог подручја, стварајући оно што Уљоа Касерес описује као локалну верзију нискоградног, средње густо насељеног вртног града, о чему истиче да би било вредно спровести посебну студију.
Ова два случаја су изузеци у периоду којим је доминирала логика типолошке репродукције и брзине извршења. Године 1978, када је Доминиканска револуционарна странка дошла на власт са Антониом Гузманом Фернандезом као председником, Балагерова политика конструкције је дошла до привременог краја.
Дванаест година његовог мандата је физички трансформисало Санто Доминго на неповратан начин, али дефицит стамбеног простора се није смањио.
Град је растао у себе и ширио се, трошећи пољопривредно земљиште, расељавајући заједнице и градећи авеније које су пресецале насеља. У овом процесу, социјално становање је служило више као политички аргумент и економски мотор него као одговор на потребу.
Серија: Историја социјалног становања у Доминиканској Републици. (Поглавље IX).
Препоручена литература:
