Верон-Пунта-Кана переживает один из самых переломных моментов в своей истории. Рост туризма, недвижимости, торговли и населения за последние десятилетия превратил этот регион в один из главных экономических двигателей Доминиканской Республики. Но одного экономического роста недостаточно. Пришло время преобразовать этот рост в институциональную мощь, инфраструктуру и повышение качества жизни.
Таким образом, повышение статуса Верон-Пунта-Каны до муниципалитета означает гораздо больше, чем просто изменение административной категории. Это возможность начать организовывать, с учетом градостроительных целей, территорию, которая на протяжении многих лет росла темпами, превышающими ее плановые возможности.
В ходе этого процесса появились слухи о возможности преобразования Пунта-Каны в муниципальный округ. Стремление общин к большему представительству и автономии вполне законно. Однако я считаю, что мы должны уважать институциональный порядок: Верон-Пунта-Кана должна сначала быть объединена в муниципалитет, и только после этого следует оценивать возможность создания соответствующих муниципальных округов, строго придерживаясь процедур и требований, установленных законом.
Речь здесь не идёт о противостоянии Пунта-Кане или любому другому сообществу. И эта дискуссия не должна перерасти в соревнование по поводу названий, руководства или территориальных преиму.
Правильный вопрос другой:
Какая территориальная организация позволит нам всем развиваться на равных условиях?
Территория, нуждающаяся в общем видении
Верон, Баваро, Пунта-Кана, Фриуса, Макао, Уверо-Альто, Кабеса-де-Торо и другие общины являются частью одной и той же экономической и социальной динамики.
Мы можем устанавливать административные границы, но повседневная реальность по-прежнему будет нас объединять.
Тысячи людей живут в одном районе и работают в другом. Через разные территории проходят дороги. Сфера услуг, транспорт, торговля, гостиницы и развитие недвижимости — все это функционирует как часть одной и той же экосистемы.
Следовательно, прежде чем думать о фрагментации, мы должны подумать об интеграции.
Следующий рост должен ощущаться на улицах
На протяжении десятилетий мы демонстрируем исключительную способность привлекать инвестиции. У нас есть отели мирового класса, один из самых загруженных аэропортов в Карибском бассейне, крупные проекты в сфере недвижимости и всемирно признанный туристический бренд.
Теперь нам необходимо, чтобы это процветание с той же силой отразилось и за пределами туристических курортов.
Нам нужны лучшие дороги, ливневая канализация, организованный транспорт, эффективное управление отходами, безопасность, общественные пространства, основные услуги, городское планирование и охрана окружающей среды.
Потому что истинное развитие не может создать одну территорию, соответствующую международным стандартам для тех, кто нас посещает, и другую, с накопившимися потребностями, для тех из нас, кто здесь живет и работает.
Качество туристического направления должно начинаться с качества жизни его жителей.
Сначала укрепить, затем децентрализовать
Создание новых муниципальных округов может стать естественной частью будущего развития этой территории. Однако это должно произойти в подходящее время и основываться на технических, правовых, демографических, экономических и территориальных критериях.
В первую очередь нам необходимо укрепить муниципалитет.
Впоследствии мы сможем определить, какие общины соответствуют условиям для принятия на себя новых административных структур в порядке и в соответствии с процедурами, установленными законодательством Доминиканской Республики.
Разделение земель до начала планирования может создать административные структуры. Планирование до разделения земель может построить город.
И это различие принципиально.
Речь идёт не о разделе территории, а о совместном развитии
Муниципализация должна стать крупным территориальным соглашением.
Соглашение, в рамках которого каждое сообщество может развиваться, не чувствуя себя обделенным; где государственные инвестиции дополняют экономический вклад этого региона в страну; и где возможности, создаваемые туризмом, приводят к благополучию тех, кто ежедневно делает этот туризм возможным.
Принимаемые нами сейчас решения не должны быть продиктованы личной выгодой или политическими обстоятельствами. Они должны основываться на долгосрочной перспективе.
Мы решаем, каким мы хотим видеть Верон-Пунта-Кану через двадцать или тридцать лет.
Поэтому, прежде чем задаваться вопросом о количестве районов, мы должны спросить себя, какой город мы хотим построить.
Сначала муниципалитет. Затем соответствующие районы в соответствии с законом. И, помимо административного деления, единая цель: целостная территория с инфраструктурой, возможностями и качеством жизни для всех.
Потому что главной проблемой для Верон-Пунта-Каны больше не является рост.
Речь идёт о том, чтобы этот рост охватил всех нас.
Рекомендуемая литература:
