Автор: Мельчор Алькантара
Директор Национального управления внутренних налогов (DGII) на этой неделе объявил о намерении облагать налогом в рамках системы ITBIS потребление, осуществляемое через виртуальные платформы, такие как Arbnb, Netflix, Amazon и другие.
В ответ на обоснованные жалобы общественности на повышение цен директор Генерального директората по информационным технологиям (DGII) выделил несколько моментов, а именно:
- Эти налоги лягут на виртуальные платформы, а не на пользователей этих услуг.
- Процедура применения ITBIS к цифровым услугам, полученным в Доминиканской Республике и предоставленным иностранными поставщиками, предусматривает, что в налоговую базу ITBIS включается только общая сумма полученных услуг, использованных и потребленных в стране.
- Налогооблагаемая база будет равна его обычной рыночной стоимости.
- Иностранные поставщики не будут иметь права на вычеты из валового налога, установленного в статье 346 налогового кодекса, если они не оформят постоянное цифровое представительство или фиксированное место ведения бизнеса в стране.
- Это будет применено к общей выручке в пропорции, отражающей количество показов рекламы на устройствах, расположенных в стране, по отношению к общему количеству показов рекламы.
- Это будет применяться к общей выручке, полученной от доли пользователей, находящихся на территории Доминиканской Республики, по отношению к общему числу клиентов, пользующихся данной услугой.
Стоит отметить, что с момента, когда закон запрещает цифровому провайдеру ссылаться на статью 346 налогового кодекса, у поставщика услуг нет иного налогового выбора, кроме как отражать налог на добавленную стоимость (НДС) как расходы, тем самым перечисляя этот налог пользователю. Ситуация осложняется тем, что, поскольку этот налог отражается в их финансовой отчетности как доход, они могут столкнуться с двойным налогообложением (в Доминиканской Республике и в стране своего происхождения), если их законодательство не признает этот налог расходом.
Это может привести к тому, что общая сумма затрат, переложенных на потребителей услуг, составит 18% НДС плюс соответствующий подоходный налог, который в англосаксонских странах колеблется от 33% до 60%. Согласно последним данным, это представляет собой увеличение для потребителя на 24-30% сверх текущих цен на аренду.
Концепция налогообложения цифровой экономической деятельности сама по себе не является аномальной. В ближайшем будущем все услуги будут цифровыми. Этот шаг представляет собой беспрецедентный прогресс в налоговом законодательстве. Однако я считаю, что его следует внедрять с умеренными ставками до тех пор, пока опыт не позволит нам эффективно откалибровать процесс, чтобы арендная плата через эти платформы не взлетела до небес и не вызвала наплыв потенциальных клиентов, которые в настоящее время поддерживают бизнес-модель, определяющую значительную долю продаж недвижимости на рынке.
Ситуация становится неясной с самого начала, когда устанавливается, что налогооблагаемой базой будет нормальная рыночная стоимость. Это подразумевает, что «нормальная» рыночная стоимость будет определяться Главным управлением внутренних доходов (ГУВД) на основе обычно произвольных параметров, которые они использовали для других облагаемых налогом товаров, таких как импортные товары или перепроданные автомобили. В этом случае, если вы сдаете свою недвижимость в аренду в межсезонье по очень низкой цене для покрытия основных расходов на техническое обслуживание, вы можете столкнуться с заранее установленной ставкой налога на недвижимость, которая позволит ГУВД взимать налог на добавленную стоимость (НДС) с арендной платы на основе более высокой цены, еще больше увеличивая и без того завышенные расходы, которые придется заплатить клиенту.
Что касается последнего пункта, мне интересно, что произойдет, если рассматриваемая платформа откажется платить предложенные налоги и решит прекратить предоставление своих услуг в Доминиканской Республике. Окажутся ли все инвесторы в краткосрочную аренду недвижимости брошенными на острове без доступа к технологиям, необходимым для процесса аренды, и ограничит ли это, как следствие, развитие рынка недвижимости, наблюдаемое в последние годы благодаря услугам, предоставляемым этими платформами?
Мы должны изучить опыт других стран в этом вопросе. У нас нет права на ошибку. Предстоящие времена принесут непредсказуемые вызовы. С учетом текущих факторов, бремя уже и так велико. Отраслевые ассоциации должны собраться, чтобы обсудить потенциальные последствия и выработать подход, основанный на консенсусе. Это разумный курс действий.
