Размер субсидии, предоставляемой государством покупателям жилья, колеблется от одного до 1,2 миллиона
Взято из Карибского региона
САНТО-ДОМИНГО.— Доминиканская Республика десятилетиями борется с дефицитом жилья, на сокращение которого потребуется много лет; однако нынешнее правительство в лице Министерства жилищного строительства, жилищного хозяйства и зданий (MIVEHD) ясно осознает необходимость решения этой проблемы и разрабатывает конкретные стратегии для ее решения.
«Это унаследованная проблема, но за год мы построим 7500 домов, столько же, сколько предыдущая администрация построила за восемь лет», — заявил министр жилищного строительства Карлос Бонилья Санчес в специальном интервью газете El Caribe и телеканалу CDN (37-й канал). Он был гостем на вчерашнем еженедельном обеде, и эту возможность он эффективно использовал, чтобы перечислить свои достижения за 12 месяцев во главе Национального института жилищного строительства (INVI), а также планы, которые он разрабатывает для министерства, которым он был назначен и которое было преобразовано в министерство указом 497-21.
В этом году совокупный бюджет INVI составляет приблизительно 15 миллиардов доминиканских песо, что является беспрецедентной суммой, по словам Бонильи Санчеса. «Раньше он управлял двумя-тремя миллиардами доминиканских песо в год. Разница очень существенна и демонстрирует приверженность президента Луиса Абинадера доминиканским семьям, потому что дом действительно предназначен для семьи», — заявил он.
Он напомнил, что Конституция Доминиканской Республики закрепляет право всех граждан на доступ к жилью и что этот сектор в значительной степени игнорировался предыдущими администрациями. «Крайне важно уделить этому вопросу должное внимание, потому что владение собственным домом — давняя мечта многих доминиканцев», — заявил чиновник.
Он ясно дал понять, что одной из задач, поставленных перед ним при назначении – сначала в INVI, а теперь на пост министра жилищного строительства – было сокращение дефицита жилья как в количественном, так и в качественном плане (последнее относится к домам, которые, например, не имеют водоснабжения, построены с уязвимыми крышами, земляными полами и расположены в районах с высокой степенью уязвимости).
Данные, предоставленные Бонильей Санчесом, указывают на то, что дефицит жилья, как по качеству, так и по количеству, составляет около двух миллионов единиц.
«Для решения этих проблем у нас есть две программы. Одна называется Mi Vivienda (Мой дом), и она предусматривает строительство 7500 недорогих домов для доминиканцев в течение года. Кроме того, она обеспечивает доступ к жилью для людей, которые никогда не имели такой возможности, позволяя им стать владельцами жилья, выплачивая примерно десять тысяч песо в месяц. Также существует Plan Dominicana se Reconstruye (План восстановления Доминиканской Республики), который предусматривает реконструкцию более 30 000 единиц жилья, из которых мы уже завершили 10 000. Планируется, что эта программа будет продолжена при нынешней администрации», — отметил он.
Она присутствовала на встрече в сопровождении Эдуардо Гуарионекса Эстреллы, заместителя министра по сотрудничеству и международным отношениям, и Патрисии Флорентино, директора по связям с общественностью Министерства жилищного строительства, городского развития и жилищного строительства (MIVHED).
Прессу представляли Нельсон Родригес и Эктор Линарес, директор и заместитель директора elCaribe соответственно; Альба Нели Фамилия, директор CDN; и Хулисса Сеспедес, ведущая программ телеканала.
По оценкам Карлоса Бонильи, ежегодная цель по ремонту жилья состоит в том, чтобы охватить не менее 15 000 домов. Это включает в себя все, от ремонта полов до строительных работ. Наибольший спрос на ремонт жилья сосредоточен в ценовом диапазоне до 500 000 песо, заявил министр, уточнив, что эти цифры являются приблизительными, учитывая необходимость более тщательного изучения этого вопроса.
Он сообщил, что в настоящее время на рассмотрении Национального конгресса находится законопроект, направленный на повышение порога для доступного жилья до 4,5 миллионов долларов (все дома стоимостью ниже этой суммы дают право покупателю на жилищный бонус или бонус ITBIS). «Это стало бы очень важным преимуществом для среднего класса, который не достигает нынешнего порога. Но мы не хотим напрямую конкурировать с частными застройщиками. Мы предоставляем стимулы, чтобы рынок, то есть строители, могли реализовывать эти проекты и создавать рабочие места. Мы фокусируемся на недорогих проектах, которые частные застройщики не могли осуществить из-за бюджетных ограничений», — пояснил он во время беседы.
До настоящего времени INVI классифицировала как «недорогие» те дома, цена продажи которых равна или ниже 3 829 454,43 доминиканских долларов, по контрактам, заключенным с 1 января 2021 года.
Размер государственной субсидии, предоставляемой покупателю жилья, варьируется от одного миллиона до одного миллиона двухсот тысяч песо в зависимости от типа жилья. Существуют квартиры площадью 52 квадратных метра и 72 квадратных метра. «Именно поэтому человек может позволить себе такой низкий ежемесячный платеж, эквивалентный 10 000 песо», — пояснил он.
Правительство оценивает, кто получит субсидию, гарантируя, что она предназначена для тех, кто действительно в ней нуждается. «Чтобы иметь право на субсидию, супружеская пара должна зарабатывать менее пяти минимальных заработных плат в месяц», — пояснил министр. Министерство жилищного строительства, городского развития и жилищного строительства (MIVEHD), со своей стороны, обязалось выдавать разрешения на строительство в течение двух-трех месяцев. В настоящее время этот процесс занимает до года.
Взгляд назад на прошедшие 12 месяцев
К достижениям администрации Карлоса Бонильи за первый год его руководства INVI относятся строительство зданий в 12 медицинских центрах и реконструкция зданий в двух других. В общей сложности было построено и реконструировано 154 236 квадратных метров, а также добавлено 459 коек для пациентов в медицинских центрах, где проводились работы, согласно данным.
В официальной статистике также упоминается возобновление работ в 13 медицинских центрах, которые были парализованы в 10 провинциях, что означает добавление 847 коек, укрепление команды высококвалифицированных молодых инженеров, стремящихся построить лучшее будущее для Доминиканской Республики, и внедрение передовых методов и профессиональных инструментов, приобретенных в частном строительном секторе, которые теперь передаются в государственный сектор.
Нынешние власти взяли на себя завершение незавершенных работ от Управления государственного надзора за строительными работами (OISOE), таких как больницы и другие медицинские учреждения, сумев не только уложиться в установленные сроки, но и ответственно использовать государственные ресурсы, соблюдая законы и административные процедуры.
По словам Бонильи, первый год его работы является лучшим подтверждением целесообразности создания Министерства жилищного строительства, жилищного строительства и реконструкции, поскольку он демонстрирует необходимость большей прозрачности в этой сфере государственного управления и показывает, что это путь к более эффективному удовлетворению потребностей доминиканцев в сфере социально значимого строительства. «Мы работали над восстановлением доверия людей к учреждениям и государственным служащим, удовлетворяя их потребности и оправдывая их ожидания», — сказал он.
Когда министра спросили о результатах работы OISOE, проведенной правительством, он перечислил незавершенные проекты больниц и работы, которые необходимо возобновить или завершить, а также нехватку оборудования из-за ненадлежащего управления или администрирования. «Были даже проекты, сданные незавершенными, и работы, назначенные без проведения тендера в соответствии с Общим законом о закупках и контрактах», — сказал он.
Данные Министерства жилищного строительства указывают на то, что на уровне заработной платы предпринимаются усилия по оптимизации государственных расходов за счет сокращений в INVI и в структурах, ранее входивших в OISOE, что позволит сэкономить около 330 миллионов доминиканских песо в год.
Были игры, которые так и не состоялись
Нынешняя администрация утверждает, что обнаружила счета за выполненные работы, которые были сертифицированы, но не выполнены, а также нарушения в контрактах и процессе присуждения контрактов. В результате этих проверок государство сэкономило около 2 миллиардов доминиканских песо. Разговор с министром Карлосом Бонильей и вице-министром Эдуардо Гуарионексом Эстреллой был обстоятельным, и он признал, что, вступив в должность, обнаружил группу честных мужчин и женщин, стремящихся изменить ситуацию в своей стране. «Вместе с ними мы добились прогресса в повышении эффективности работы учреждения и его процессов, а также в улучшении результатов нашей работы», — заявил он.
