«Крупные гостиничные комплексы, работающие по системе «все включено», доминируют в этом секторе, создавая анклавы экономической активности, которые приводят к «монокультуре» туристических продуктов, что может иметь негативные последствия для устойчивости сектора к потрясениям и его долгосрочной конкурентоспособности».
САНТО-ДОМИНГО. – В исследовании «Создание условий для развития процветающих городов и территорий: исследование урбанизации и территориального развития Доминиканской Республики» предлагается максимизировать косвенные территориальные выгоды за счет мер, направленных на улучшение связей между туристическими направлениями страны и работу над их диверсификацией.
«Отсутствие диверсификации и высокая сезонность в туристическом секторе препятствуют полному использованию его основного капитала (заполняемости гостиничных номеров) и снижают его способность создавать качественные рабочие места», — говорится в документе.
В докладе, подготовленном специалистами Всемирного банка Паулой Рестрепо Кадавид и Дианой Телло, предлагается, чтобы государственный и частный секторы сотрудничали для поддержки диверсификации туризма посредством скоординированных территориальных инициатив вдоль туристических маршрутов.
«Например, путем содействия созданию офисов по управлению туристическими направлениями и поддержки развития разнообразных туристических продуктов», — говорится в отчете, который был финансово поддержан Европейским союзом и Глобальным фондом по снижению риска стихийных бедствий и восстановлению после них (GFDRR).
В статье утверждается, что в этом секторе доминируют крупные гостиничные комплексы, работающие по системе «все включено», создавая анклавы экономической активности, которые приводят к «монокультуре» туристических продуктов, что может иметь негативные последствия для устойчивости сектора к потрясениям и его долгосрочной конкурентоспособности.
Исследование показывает, что городам и туристическим центрам Доминиканской Республики не хватает адекватного качества жизни для обеспечения конкурентоспособности, а доступ к основным услугам (электроэнергия, водоснабжение и канализация, а также безопасный сбор и утилизация отходов) и их качество по-прежнему отстают в крупных городских районах и туристических центрах.
«Низкое качество государственных услуг и инфраструктуры также препятствует эффективности и производительности деловой среды во всех секторах экономики. Недостаток базовых услуг негативно сказывается на туристическом бизнесе, снижает его конкурентоспособность и приводит к деградации окружающей среды, что угрожает основным активам сектора».
Градостроительство без планирования
Исследование показало, что городские территории развиваются непланово и неорганизованно, с низкой меж- и внутригородской связью, что ограничивает возможности страны по достижению более высокого уровня производительности.
«Большинство городов Доминиканской Республики развиваются рассредоточенно и неорганизованно, а уровень внутренней дорожной сети низок или умерен, что препятствует их экономическому росту. Фактически, городские центры Доминиканской Республики, по-видимому, отстают (с точки зрения экономической производительности) от аналогичных городов мира и Латинской Америки и остаются далекими от передового уровня производительности».
В этой связи рекомендуется более эффективно управлять городским развитием, чтобы уменьшить заторы и максимально использовать преимущества агломерации
В докладе отмечается, что значительная степень урбанизации происходит также в прибрежной полосе и в районах, подверженных наводнениям, что увеличивает уязвимость страны перед стихийными бедствиями.
«Более четверти застроенной территории в период с 1995 по 2015 год располагалось менее чем в трех километрах от побережья. Хотя в последние годы крупных прибрежных наводнений не было, изменение климата и эрозия побережья увеличат вероятность и масштабы подобных событий».
В докладе утверждается, что строительные объекты Доминиканской Республики также сосредоточены в нескольких местах, в основном в городах. «Концентрация строительных объектов, а также их высокая степень уязвимости, усугубляемая значительным воздействием землетрясений, ураганов и наводнений, могут привести к значительным потерям и свести на нет некоторые достижения в развитии последних десятилетий».
Результаты исследования были представлены на этой неделе Всемирным банком и Министерством экономики, планирования и развития (MEPYD).
