SANTO DOMINGO. – Persatuan Hotel dan Pelancongan Republik Dominika ( Asonahores ) telah menyatakan penolakan tegasnya terhadap rang undang-undang yang mengubah Undang-undang Am mengenai pengurusan komprehensif dan pemprosesan bersama sisa pepejal (Undang-undang 225-20) , yang baru-baru ini diluluskan di Dewan Perwakilan kerana, menurut entiti itu, ia mengabaikan sepenuhnya sargassum , meskipun terdapat kesan langsung dan besar terhadap sektor pelancongan.
“Pelancongan dan alam sekitar Dominika memerlukan undang-undang sisa pepejal yang bukan sahaja mengumpul sampah, tetapi juga melindungi garis pantai, menggalakkan ekonomi kitaran dan memupuk daya saing pelancongan,” kata organisasi itu, sambil menyatakan “kejutan atas tindakan Kongres mengenai kesan buruk sargassum,” dan meratapi bahawa rang undang-undang itu tidak mengisytiharkannya sebagai sisa pepejal, yang, pada pandangannya, menghalang pelupusannya yang betul.
Akibatnya, kata Asonahores, undang-undang tersebut tidak merangkumi mekanisme atau insentif untuk pengumpulan, pemberian nilai atau pelupusannya, walaupun hotel memperuntukkan berjuta-juta dolar untuk menangani bertan-tan makroalga ini yang sampai ke pantai negara.
Asonahores menawarkan khidmatnya kepada penggubal undang-undang untuk bekerjasama dalam merangka undang-undang yang seimbang dan mampan yang bebas daripada amalan monopoli, mencadangkan "ruang dialog teknikal, pluralistik dan terbuka yang merangkumi sektor pelancongan, majlis perbandaran, sektor alam sekitar dan akademik."
Rumpai laut sargassum perselisihan faham
Selain memasukkan sargassum secara eksplisit sebagai sisa pepejal dalam teks tersebut, Asonahores mencadangkan kepada penggubal undang-undang untuk mewujudkan amanah kebangsaan yang komprehensif untuk pengurusan dan penilaian makroalga yang terkumpul dalam kuantiti yang banyak di pantai negara dan yang pembersihan serta pelupusannya menelan belanja perniagaan pelancongan antara 30 dan 70 juta dolar setiap bulan.
Pada bulan Jun, Asonahores telah mencadangkan penubuhan amanah ini untuk menyelaras usaha awam, swasta dan akademik bagi menangani kitaran lengkap makroalga, daripada pengumpulannya di laut dan di darat hingga pelupusan terakhir atau pengkayaan, khususnya menonjolkan kekurangan penyelarasan dan halangan yang timbul apabila sargassum tidak dikelaskan sebagai sisa khas.
Pada masa yang sama, Asonahores menghargai inisiatif sedia ada seperti Meja Bulat Presiden Sargazatau projek dengan Kesatuan Eropah dan Bank Pembangunan Antara Amerika, serta rangkaian universiti, tetapi memberi amaran bahawa integrasi dan rangka kerja perundangan yang mencukupi masih kurang.
Organisasi itu juga menyeru semakan semula mekanisme yuran supaya ia berdasarkan penjanaan sisa sebenar dan bukan pendapatan kasar, serta penghapusan sekatan yang mungkin memihak kepada monopoli dan memastikan persaingan.
Industri hotel mencadangkan agar autonomi perbandaran dihormati dan dilindungi , dan agar proses perundangan yang partisipatif, teknikal dan telus diwujudkan
Apakah yang terkandung dalam projek ini?
Rang undang-undang ini meminda Undang-undang 225-20 dengan beberapa perubahan penting yang telah menimbulkan reaksi daripada industri hotel (perbahasan kedua di Dewan Perwakilan, sedang berlangsung di Senat):
- Ia memperkenalkan cukai khas yang dikenakan ke atas syarikat, dikira berdasarkan pendapatan kasar dan saiz korporat, tanpa mengambil kira jumlah sebenar sisa yang dihasilkan.
- Ia membenarkan peningkatan sumber untuk kerajaan tempatan, melalui dana dan sumbangan per kapita bermula pada tahun 2026, untuk pengumpulan dan peralatan sisa perbandaran.
- Ia menetapkan had ke atas pelbagai syarikat pengurusan sisa dan menyekat infrastruktur sisa-ke-tenaga baharu.
Secara ringkasnya
Monopoli dan persaingan: Persatuan industri memberi amaran bahawa undang-undang tersebut memihak kepada amalan monopoli, menyekat pengendali pengurusan sisa dan mengehadkan inisiatif sisa-ke-tenaga swasta, yang akan melemahkan persaingan.
Kesan terhadap pensijilan antarabangsa: Mereka mengakui bahawa pusat peranginan pelancongan diperakui di bawah piawaian kemampanan dan pembaharuan tersebut menjejaskan kelayakan ini dengan mengabaikan proses sisa-ke-tenaga semasa.
Herotan cukai: Mereka mengkritik hakikat bahawa sumbangan khas adalah berdasarkan pendapatan kasar dan bukan pada penjanaan sisa sebenar, yang tidak adil kepada syarikat yang berpendapatan tinggi tetapi penjanaan sisa rendah, seperti agensi pelancongan.
Kekurangan penyelarasan institusi: Mereka menunjukkan bahawa cadangan itu mengganggu usaha bersama antara sektor awam dan swasta, menghasilkan kekacauan institusi dan menjejaskan tadbir urus alam sekitar.
Autonomi perbandaran: Asonahores memberi amaran bahawa pemusatan yuran dan sumber menjejaskan autonomi tempatan, berpotensi menjejaskan pengurusan sisa yang cekap di peringkat perbandaran.
