SANTO DOMINGO.- Con uno stanziamento di 5.783 milioni di pesos dominicani, la voce di bilancio relativa all'edilizia abitativa e ai servizi alla comunità ha rappresentato la seconda voce in cui il Governo ha allocato risorse nel periodo gennaio-luglio di quest'anno, secondo quanto riportato dal Ministero dell'Economia, della Pianificazione e dello Sviluppo (MEPyD).
Secondo la pubblicazione, la maggior parte delle risorse stanziate per i Progetti di Investimento Pubblico (PIP) è stata destinata al settore dei trasporti, con un importo di 8.887 milioni di pesos dominicani, pari al 32,8% del totale dei progetti realizzati.
Le risorse destinate all'edilizia abitativa e ai servizi alla comunità hanno rappresentato il 21,3% della spesa totale. Queste due aree insieme hanno rappresentato il 54,1% dell'importo totale speso nella prima metà dell'anno, mentre la protezione dell'aria, dell'acqua e del suolo si è classificata al terzo posto con una spesa di 3.083 milioni di pesos dominicani, pari all'11,4% del totale.
Il Ministero dell'Economia, della Pianificazione e dello Sviluppo (MEPyD) ha riferito che la realizzazione finanziaria di progetti di investimento pubblico è stata pari a 27.131,2 milioni di pesos dominicani nel primo semestre del 2022, il che rappresenta un aumento del 138,2% rispetto al 2021 e si colloca intorno alla media storica realizzata dal 2017 al 2022, secondo le informazioni pubblicate da Listín Diario.
Le informazioni sono contenute nel Rapporto sulla Responsabilità degli Investimenti Pubblici gennaio-giugno 2022, il quale specifica che, analizzando l'esecuzione rispetto a quanto programmato per l'anno, si osserva che la percentuale per il primo semestre del 2022 è stata del 35,1%, superiore a quella del 2021, in cui è stato eseguito il 12,8% dell'importo programmato, assicura il documento.
"Nel primo semestre del 2022, gli investimenti effettuati sono ammontati allo 0,9% del PIL annuo, il doppio rispetto allo stesso periodo del 2021", si legge nel rapporto della Direzione Generale degli Investimenti Pubblici (DGIP).
Altri settori che hanno registrato una significativa realizzazione di progetti sono stati l'istruzione e l'irrigazione, con importi rispettivi di RD$ 1.984 milioni e RD$ 1.698 milioni.
Secondo l'analisi, il Ministero dei Lavori Pubblici e delle Comunicazioni (MOPC) è in testa alla distribuzione dell'esecuzione totale dei progetti tra gli enti attuatori con 7.009,2 milioni di pesos dominicani (25,8% dell'esecuzione totale), seguito dal Ministero dell'Edilizia e dell'Abitazione (MIVED) con il 18,8% e dall'Istituto Nazionale per l'Acqua Potabile e le Fognature (INAPA) con il 12,9%. Questi tre enti rappresentano il 57,6% dell'esecuzione totale nel 2022.
Investimenti pubblici nel territorio
Il rapporto afferma che dei 27.131,2 milioni di pesos dominicani stanziati nella prima metà del 2022, circa 6.894,1 milioni di pesos dominicani (il 25,4% del totale) sono stati destinati alla provincia di Santo Domingo.
In quest'ordine, il Distretto Nazionale è la seconda provincia che ha presentato il maggior importo di investimenti pubblici, con RD$ 1.881,5 milioni (il 6,93% del totale degli interventi).
Tuttavia, ciò indica che esistono progetti con una portata territoriale che va oltre una singola provincia; in questo senso, circa 3.996 milioni di RD$ (il 14,7% del totale) sono stati realizzati in progetti di portata provinciale.
"Sebbene vi siano prove di una concentrazione di investimenti pubblici nelle province con una popolazione urbana più numerosa, come la Grande Santo Domingo e Santiago, è necessario affiancare a questa analisi i progetti di investimento pubblico pro capite delle province in questione", si legge nel documento.
Da questo punto di vista, il rapporto evidenzia che le province in cui si concentrano le maggiori risorse pro capite sono Independencia, con RD$10.459 per abitante; El Seibo con RD$8.978 per abitante e Hato Mayor con RD$7.029 per abitante.
Analogamente, si sostiene che le province della zona di confine presentano livelli di investimento pubblico pro capite significativamente più elevati rispetto alle altre.
Il Rapporto di Responsabilità specifica che il più grande progetto di investimento pubblico realizzato tra gennaio e giugno 2022 è stata la costruzione della Linea 2C della metropolitana di Santo Domingo, tratta Alcarrizos-Luperón; realizzata dall'Ufficio per la Riorganizzazione dei Trasporti (OPRET) con un investimento di 1.706,7 milioni di pesos dominicani, pari al 5,8% del costo totale del progetto. Il completamento di questo progetto è previsto per il 2024.
Il documento del Ministero dell'Economia afferma che, d'altra parte, la costruzione della diga di Monte Grande nella provincia di Azua è il progetto più costoso incluso nel programma gennaio-giugno 2022. Indica che per questo primo semestre sono stati programmati complessivamente 1.405 milioni di pesos dominicani, di cui l'82% è stato realizzato.
Monitoraggio fisico e finanziario
Spicca il sistema di monitoraggio fisico e finanziario dei progetti di investimento pubblico attuato dal Ministero dell'Economia, della Pianificazione e dello Sviluppo, il cui obiettivo è quello di effettuare analisi che consentano di valutare la performance degli investimenti, nonché il loro grado di conformità.
A tale proposito, egli sottolinea che durante la prima metà del 2022 è formalmente iniziato il monitoraggio fisico dell'esecuzione dei progetti di investimento pubblico, con il supporto degli Uffici regionali del Ministero dell'Economia nelle diverse regioni del territorio nazionale, nonché dei tecnici della Direzione generale degli investimenti pubblici.
Secondo il rapporto, si sono tenuti tre incontri di monitoraggio del progetto per analizzare più nel dettaglio l'esecuzione dei progetti di investimento pubblico, individuare ostacoli o impedimenti che potrebbero ostacolarne l'attuazione e discutere meccanismi per accelerarla.
Si rileva che gli incontri di follow-up tenutisi durante la prima metà del 2022 si sono svolti con l'Istituto Nazionale delle Risorse Idriche (INDRHI), la Direzione Generale dei Progetti Strategici e Speciali della Presidenza (PROPEEP) e gli enti che realizzano i progetti del settore elettrico.
