SANTO DOMINGO– “Non può esserci crescita e sviluppo economico sostenibili senza investimenti nazionali ed esteri, ma non possono esserci investimenti senza certezza del diritto”, ha affermato l’ex presidente della Corte Suprema Jorge Subero Isa, che ha auspicato un impegno costante per il mantenimento della certezza del diritto al fine di realizzare lo sviluppo del Paese.
“Confidiamo nella sicurezza giuridica di cui godiamo nel Paese e non smettiamo di impegnarci per mantenerla. Senza sicurezza giuridica, non ci sarà mai sviluppo”, ha dichiarato l'eminente avvocato durante il suo intervento di apertura dal titolo “Sicurezza giuridica nel turismo immobiliare” al primo forum sul turismo immobiliare tenutosi la scorsa settimana nel Paese.
Ha spiegato che, a prescindere da quanti investimenti nazionali o esteri vengano incentivati attraverso meccanismi di tassazione agevolata e altre misure legate all'ingresso e all'uscita di capitali, "il fallimento è inevitabile se lo Stato non garantisce, tramite un sistema adeguato e affidabile, il terreno fertile che funge da base per gli investimenti".
Subero Isa ha affermato che è innegabile che per lo sviluppo economico di un paese sia necessaria l'esistenza di un sistema giudiziario che garantisca la proprietà privata dei beni e che sia messo a disposizione degli operatori economici come contesto adeguato per la risoluzione delle loro controversie.
“Solo gli investitori più audaci rischierebbero di investire i propri soldi in un Paese dove non vi sono garanzie che, in caso di controversia legale, i loro diritti vengano rispettati”, ha sottolineato l'ex giudice durante il suo intervento all'evento organizzato dall'Associazione Dominicana delle Imprese Turistiche e Immobiliari (ADETI).
Ha aggiunto che è necessario avere garanzie che l'ordinamento giuridico sia protetto da situazioni giuridicamente anomale e che lo Stato deve provvedere a ciò.
Non vi è certezza giuridica quando, al di fuori dei casi espressamente previsti dalla Costituzione, si tenta di dare effetto retroattivo a una disposizione di legge per renderla applicabile a diritti acquisiti in virtù di una norma giuridica precedente, oppure quando lo Stato stesso modifica o non rispetta le norme da esso stesso stabilite in un dato momento.
Subero Isa ha affermato che la fiducia rappresenta la risorsa economica più importante che un Paese possa avere. "Se non c'è fiducia nel futuro, non c'è credito; la fiducia crea credito e senza di essa non si può investire, né tantomeno vivere.".
Ha aggiunto: “Nessuno presta denaro se non è sicuro, se non è fiducioso di riaverlo indietro; nessuno investe se non è sicuro di recuperare il proprio investimento. È fondamentale trasmettere fiducia nell'applicazione delle leggi; se non c'è fiducia, l'intero sistema commerciale ne risente”, ha affermato.
Ha aggiunto che senza fiducia nel sistema, l'unico risultato sarà l'arricchimento illecito di pochi. "Sarebbe un ambiente in cui prevale la legge del più forte, ma dove la forza deriva dalla capacità di corrompere ed essere corrotti, non dal possesso della conoscenza.".
Ha affermato che la trasparenza è un elemento vitale della certezza del diritto, attualmente di gran moda in tutti gli ambiti politici. "Tutti noi sosteniamo la trasparenza nel settore pubblico e privato, sebbene non tutti siamo disposti a pagarne i costi. Pretendiamo trasparenza dagli altri, ma non vogliamo essere trasparenti riguardo alle nostre azioni nei confronti degli altri", ha dichiarato.
Secondo la sua presentazione, una delle principali sfide per la sicurezza giuridica è l'instabilità derivante da quella che viene definita società liquida, in cui tutto è in costante cambiamento.
“La certezza del diritto non dovrebbe assumere la forma che le circostanze impongono, ma dovrebbe attenersi rigorosamente al dettato imperativo della Costituzione.”.
A suo avviso, la maggiore mancanza di comprensione della certezza del diritto si manifesta quando viene minacciata la stabilità delle istituzioni, la validità della legge, la fiducia che i cittadini ripongono nel sistema giuridico di un paese, o quando viene ignorata l'indipendenza della magistratura.
Ha sottolineato che la Repubblica Dominicana ha una base giuridica per il mantenimento della sicurezza legale e che lo Stato deve garantire l'esistenza di tali diritti.
