L'AEI è passata dall'avere 55 aziende nel 2020 ad averne oggi 230 affiliate, con un impatto su un numero di agenti immobiliari compreso tra 3.500 e 3.800.
SANTO DOMINGO – Negli ultimi tempi, i casi di presunte irregolarità nel settore immobiliare dominicano hanno dominato l'agenda nazionale, con importi sempre più elevati coinvolti nelle presunte truffe, mentre le politiche governative relative alla crescita del mercato immobiliare nella Repubblica Dominicana rimangono perennemente inattive.
Il settore delle costruzioni rappresenta uno dei mercati più dinamici del Paese e un importante contributore al Prodotto Interno Lordo (PIL), registrando una crescita significativa nella realizzazione di progetti immobiliari in tutto il territorio nazionale negli ultimi tre anni.
Oltre a quanto sopra, si registra una crescita del turismo, che lo scorso anno ha raggiunto oltre 11 milioni di visitatori nel Paese, generando anche la costruzione di complessi alberghieri, edifici destinati ad affitti brevi, ville, tra le varie costruzioni e strutture ricettive; a ciò si aggiunge l'arrivo di ingenti capitali stranieri motivati dalla stabilità economica e politica che la Repubblica Dominicana offre.
In questo scenario, il settore immobiliare ha registrato una crescita straordinaria, come dimostrano i dati dell'Associazione degli Agenti e delle Imprese Immobiliari (AEI). Nel 2020, l'organizzazione contava solo 55 aziende associate, un numero che ora è salito a 230, comprendenti tra i 3.500 e i 3.800 agenti immobiliari.
Nel caso degli agenti immobiliari indipendenti, cinque anni fa i membri dell'Associazione erano solo 245, una cifra che ora è salita a 1.385.
Entrare non è un problema
Il settore immobiliare è uno dei più facili da penetrare a causa della mancanza di meccanismi di regolamentazione. Una delle principali preoccupazioni dei suoi leader e manager rimane la carenza di formazione e l'abbondanza di "agenti immobiliari" non qualificati che entrano nel mercato spinti unicamente dal desiderio di fare carriera, alcuni attratti dalle alte commissioni legate alla vendita di immobili.
Questa situazione pone il settore in una posizione di estrema vulnerabilità nei confronti di imprenditori, agenti e investitori, poiché si tratta di un ambito in cui sono presenti numerosi individui "adescati" che improvvisano aziende per operare nel settore e, da un giorno all'altro, si ritrovano a sviluppare progetti edilizi e a vendere immobili senza la dovuta preparazione, pur sapendo che per gli esseri umani l'acquisto di una casa rappresenta il sogno più ambito e sacro.
Il ruolo del governo
In seguito allo scoppio del caso IndisArq, rivelato da Nuria Investigación nell'ottobre 2023 in merito a inadempienze e irregolarità nei progetti immobiliari , la Vicepresidente della Repubblica, Raquel Peña, ha annunciato la formazione di un comitato tecnico per affrontare i casi di frode immobiliare.
Ha affermato che, su istruzioni del presidente Luis Abinader, il governo dominicano non avrebbe permesso che tali atti criminali avessero luogo. "Non continueremo a tollerare questo tipo di illeciti", ha sottolineato la vicepresidente, sebbene le sue dichiarazioni siano state presto dimenticate.
Accelerare le leggi e inasprire le pene
Per oltre 20 anni, l'AEI e i suoi rappresentanti hanno tentato in vari modi, senza successo, di ottenere l'approvazione di una legge che regoli l'attività immobiliare nel paese.
Attualmente è in esame un disegno di legge per regolamentare l'attività di intermediazione immobiliare. Secondo la Commissione speciale che lo ha studiato lo scorso anno, il disegno di legge è pronto per essere esaminato, sulla base del parere favorevole ricevuto; si prevede che venga discusso in Parlamento a partire dal 27 febbraio.
“La commissione ha espresso parere positivo sul disegno di legge in questione durante la prima settimana di dicembre. Ora spetta alla commissione di coordinamento inserirlo all'ordine del giorno”, ha dichiarato lo scorso dicembre il deputato Braulio Espinal, presidente della commissione.
A peggiorare la situazione, si aggiunge la mancanza di una legge che regoli l'attività di questi agenti, oltre alla debolezza della legislazione vigente in materia di sanzioni per frode. L'attuale Codice penale della Repubblica Dominicana, all'articolo 405, prevede una pena detentiva da sei mesi a due anni e una multa da venti a duecento pesos per il reato di frode.
Le nuove leggi promettono
L'articolo 55 della legge che dovrebbe regolamentare l'intermediazione immobiliare nel paese e che è attualmente al vaglio della Commissione Giustizia della Camera dei Deputati, stabilisce che i reati immobiliari con "circostanze aggravanti" saranno puniti con una pena detentiva fino a 10 anni e con una multa fino a 100 volte il salario minimo, prendendo come riferimento quanto corrisposto nel settore pubblico.
Analogamente, il disegno di legge sulla persecuzione e la regolamentazione giudiziaria delle organizzazioni criminali, presentato dal potere esecutivo al Congresso nazionale lo scorso dicembre, stabilisce nella sezione VI "sui reati di frode di massa" che coloro che, utilizzando falsi nomi e qualifiche o impiegando pratiche fraudolente, con azioni o omissioni, con l'intento di trarre profitto, si appropriano indebitamente di beni da una pluralità di persone, promettendo loro un beneficio economico, commettono il reato di frode di massa.
La legge, il cui scopo, si legge, è quello di stabilire norme efficaci per l'individuazione, il perseguimento, la giustiziazione e la punizione degli atti di criminalità organizzata ivi previsti, stabilisce che i colpevoli di frode di massa saranno puniti con pene detentive da 3 a 10 anni e con una multa da cento a 3 mila salari minimi.
Gilde in azione
Lo scorso aprile, l'Associazione dominicana dei costruttori e sviluppatori immobiliari (ACOPROVI) ha firmato un accordo con cinque delle principali società di costruzione e immobiliari del Paese, con l'obiettivo di rafforzare il settore e offrire maggiore sicurezza ad acquirenti e investitori.
L'obiettivo era promuovere le migliori pratiche nel settore edile e immobiliare, come la diffusione di informazioni, parametri, obblighi di legge e iniziative educative per prevenire le frodi immobiliari.
Le organizzazioni coinvolte hanno affermato che d'ora in poi si impegneranno congiuntamente a fornire informazioni e indicazioni su questo tema, in modo che i dominicani dispongano di una fonte di informazioni affidabile per valutare e scegliere i fornitori di soluzioni immobiliari più adatti alle loro esigenze
Hanno inoltre aderito all'iniziativa: l'Associazione dei promotori e costruttori edili di Cibao (APROCOVICI), l'Associazione degli agenti e delle società immobiliari (AEI), l'Associazione dei costruttori e degli sviluppatori di La Altagracia (ADECLA), l'Associazione dominicana degli affitti brevi (ADORECO) e la Camera dominicana delle costruzioni (CADOCON).
I casi continuano ad aumentare
Nel gennaio dello scorso anno, la Procura della Repubblica ha avviato l'"Operazione Nest", la cui indagine ha rivelato che le società INDISARQ, CRD Equipos Pesados, Grupo Wirmar e Auto Xpers AFM erano state create da una rete per attuare un piano fraudolento a danno di oltre 300 vittime.
Secondo un comunicato stampa della Procura Generale, i progetti immobiliari offerti dalla rete criminale si trovavano nella zona est di Santo Domingo. Nel caso in questione, il giudice Rigoberto Sena dell'Ufficio di Attenzione Permanente del Distretto Nazionale ha disposto 18 mesi di detenzione preventiva per Emmanuel Rivera Ledesma, il principale sospettato della presunta rete. Attualmente sta scontando la pena presso il Centro Correzionale e di Riabilitazione (CCR) di Najayo-Hombres. I sospettati avrebbero truffato oltre 300 persone per un importo che, secondo gli atti dell'accusa, supera i 700 milioni di pesos dominicani.
Immobili per un valore di 18 milioni di dollari statunitensi, venduti a prezzi ben al di sotto del valore di mercato.
Il 7 febbraio, la Procura della Repubblica ha avviato l'operazione "Cheetah", portando alla luce un nuovo scandalo di frode immobiliare. Il fascicolo che richiede misure coercitive stima la cifra a oltre 18 milioni di dollari, relativi alla presunta frode che avrebbe coinvolto più di 120 persone, attraverso la società Novasco Real Estate SRL.
Quattro persone sono state arrestate in relazione ai fatti: Loany Lismeiry Ortiz Nova, Marisol Nova Nolasco, Rocío del Alba Rodríguez de Moya e Yves Alexandre Giroux. La Procura ha richiesto per loro 18 mesi di custodia cautelare. L'udienza per la determinazione delle misure cautelari si terrà domani, martedì 18, a La Romana.
