La Commissione presidenziale per il sostegno allo sviluppo provinciale, FONVIVIENDA e Familia Feliz saranno accorpate al Ministero dell'edilizia abitativa.
SANTO DOMINGO.– Con una proposta che si prevede genererà risparmi per 25 miliardi di pesos dominicani, il presidente Luis Abinader ha guidato ieri la presentazione di una seconda riforma per l'unificazione dei ministeri e delle altre istituzioni statali, con l'obiettivo di proseguire la ristrutturazione e la razionalizzazione della pubblica amministrazione.
La proposta, annunciata su "La Semanal con la Prensa", mira anche a eliminare le ridondanze nelle istituzioni pubbliche, al fine di renderle più efficienti, coerenti e maggiormente in linea con le priorità di governo.
Abinader ha spiegato che la maggior parte delle proposte sarà sottoposta all'approvazione del Congresso Nazionale, ma dal punto di vista economico "si possono realizzare i risparmi necessari".
Ha ricordato che le prime unificazioni e soppressioni effettuate durante il suo mandato furono la fusione dell'Oisoe e dell'INVI (ora Ministero dell'Edilizia, dell'Abitazione e degli Edifici), del CEA e del Corde, e l'eliminazione dell'Ufficio della First Lady e della Procomunidad.
Sigmund Freund, Ministro della Pubblica Amministrazione. (Fonte esterna).
Obiettivi
I quattro obiettivi di questa seconda riforma sono: l'ottimizzazione delle risorse per liberare risorse finanziarie e umane, riorientandole verso settori critici come la sanità, l'istruzione e la sicurezza dei cittadini; il miglioramento del coordinamento per ridurre la dispersione e ottimizzare la collaborazione tra le agenzie; l'eliminazione delle ridondanze attraverso la soppressione di enti la cui ragion d'essere non sussiste più o può essere assunta da altre agenzie; e infine, la riduzione della burocrazia a favore di una struttura statale più semplice e di un'amministrazione più agile ed efficace.
Mescita e Minatore
La prima proposta di fusione istituzionale presentata da Sigmund Freund , Ministro della Pubblica Amministrazione, riguardava i Ministeri dell'Istruzione Superiore, della Scienza e della Tecnologia ( Mescyt ) e dell'Istruzione ( Minerd ).
L'obiettivo è ottimizzare le risorse e migliorare l'efficienza della spesa per l'istruzione, attraverso una distribuzione più strategica e completa delle risorse, rafforzando la qualità dell'istruzione e riducendo i costi.
Si propone inoltre di integrare il sistema educativo, evitando la frammentazione tra i diversi livelli (iniziale, di base, secondario, superiore), il che ridurrà i costi e aumenterà la coerenza delle azioni volte a migliorare l'apprendimento.
Analogamente, l'obiettivo è quello di migliorare la qualità dell'istruzione, favorendo un approccio globale all'educazione, dall'istruzione di base a quella superiore, allineando i programmi di studio alle esigenze del mercato del lavoro.
Un altro obiettivo di questa fusione è il rafforzamento del sistema educativo nazionale, allineando l'istruzione alle priorità del Paese in materia di scienza e tecnologia, promuovendo lo sviluppo regionale e l'equità nella distribuzione delle risorse.
Infine, per quanto riguarda i miglioramenti nelle politiche educative: la fusione facilita lo sviluppo di politiche comuni per affrontare le sfide educative e scientifiche, migliorando l'accesso all'istruzione e rafforzando il monitoraggio dei progressi degli studenti e della ricerca.
Per quanto riguarda la componente scientifica e tecnologica di Mescyt, essa verrà affidata a un altro ente che si dedicherà a questi aspetti, comprese le iniziative di innovazione.
Mepyd e Hacienda
La fusione dei Ministeri delle Finanze e dell'Economia, della Pianificazione e dello Sviluppo darà vita al Ministero delle Finanze e dell'Economia, al fine di migliorare il coordinamento e l'efficienza nella gestione pubblica.
Inoltre, verranno attuate misure per ottimizzare le aree di supporto quali risorse umane, finanza, acquisti, affari legali, sicurezza e comunicazione.
Mapfre
Il Ministero Amministrativo della Presidenza verrà abolito e trasformato in un Segretariato Amministrativo dipendente dalla Presidenza, al fine di realizzare un coordinamento unico in tutti i settori trasversali e di supporto, migliorando le risorse umane, finanziarie e comunicative.
IAD e agricoltura
L'Istituto Agrario Dominicano (IAD) verrà assorbito dal Ministero dell'Agricoltura, eliminando le ridondanze e garantendo il monitoraggio degli insediamenti agricoli.
Consiglio nazionale per la ricerca agricola
Analogamente, il Consiglio nazionale per la ricerca agricola verrà integrato nell'Istituto dominicano per gli investimenti agricoli.
ADDESSO
L'Amministratore dei sussidi sociali (ADESS) si fonderà con il programma Supérate per migliorare il coordinamento e aumentare l'efficienza nella gestione delle risorse.
Commissione presidenziale per il sostegno allo sviluppo provinciale, Fondvivienda e Happy Family
La Commissione presidenziale per il sostegno allo sviluppo provinciale, FONVIVIENDA e Familia Feliz si fonderanno con il Ministero dell'edilizia abitativa, ottenendo una maggiore centralizzazione e coordinamento nella gestione dei lavori.
Mense economiche
Analogamente, le mense economiche saranno integrate nel Piano presidenziale contro la povertà al fine di migliorarne il coordinamento e l'efficienza, dato che entrambe le istituzioni forniscono servizi simili alla popolazione.
Autorità nazionale per gli affari marittimi
Analogamente, l'Autorità nazionale per gli affari marittimi si fonderà con l'Acquario nazionale per formare l'Istituto oceanografico,con l'obiettivo di rafforzare il coordinamento e migliorare l'efficienza nella gestione delle risorse marine e costiere.
Eliminazioni strategiche
Tra gli enti soppressi figurano la Cassa di Risparmio dei Lavoratori e il Banco dei Pegni, la Commissione Settoriale per la Riforma e la Modernizzazione del Settore Agricolo, il Consiglio Dominicano per lo Sviluppo all'Estero (Condex), il Consiglio Nazionale per la Popolazione e la Famiglia e la Commissione Presidenziale per la Modernizzazione e la Sicurezza Portuale.
Inoltre, la Commissione per lo sviluppo dei mutui e dei trust, la Commissione consultiva internazionale per la scienza e la tecnologia e la Direzione nazionale per la promozione e lo sviluppo dell'artigianato (Fondearte).
Misure di contenimento dei costi
Da parte sua, il Ministro delle Finanze, José Manuel (Jochi) Vicente, ha dichiarato che tra queste misure rientra la razionalizzazione dell'uso della pubblicità statale, concentrandola solo nelle istituzioni che dovrebbero utilizzarla e conferendole un contenuto educativo e informativo.
Inoltre, il divieto di acquisto di veicoli non destinati ad attività di pubblica utilità, il divieto di spese per eventi generali e celebrazioni degli anniversari degli enti, e il divieto di stampa di relazioni istituzionali, che d'ora in poi saranno in formato digitale.
Tra le altre misure, si prevede di congelare il numero di dipendenti pubblici in ciascun ente ai livelli di agosto 2024.
L'assunzione di agenti di polizia, personale militare, personale medico e personale docente è esentata da questa disposizione. Il Ministero della Pubblica Amministrazione (MAP) può eccezionalmente approvare delle deroghe a seconda della natura e della ragionevolezza della necessità. È concesso un periodo massimo di quattro mesi per l'attuazione necessaria.
Analogamente, tutti i viaggi all'estero effettuati dalle diverse istituzioni devono essere approvati dal rispettivo organo di governo o affiliato.
Le delegazioni ufficiali non possono superare le tre persone, a meno che non dispongano di un'autorizzazione scritta da parte dell'organo di governo o di un ente affiliato.
Impatto previsto
Ridistribuzione delle risorse: risorse finanziarie e umane liberate per settori prioritari come la sanità e l'istruzione.
Maggiore efficienza e trasparenza: un'amministrazione pubblica più semplice, trasparente e orientata ai risultati.
Rafforzamento istituzionale: istituzioni più solide, con ruoli e funzioni chiaramente definiti e allineati alle esigenze del Paese.
