L'institution a recommandé à la DGII de résoudre ces problèmes afin d'éviter que cet instrument ne devienne un obstacle réglementaire qui décourage l'entrée de nouveaux acteurs sur les marchés et affecte la dynamique d'une concurrence libre et loyale, ainsi que les droits des utilisateurs, et qu'il ne soit soumis à une application discrétionnaire par les différentes administrations fiscales, ce qui créerait de l'incertitude chez ceux qui seraient soumis à la conformité avec ladite réglementation.
SAINT-DOMINGUE- La Commission nationale pour la défense de la concurrence (ProCompetencia) a relevé des ambiguïtés dans les questions de transport et d'hébergement dans le projet de règlement relatif à l'application de la taxe sur le transfert de biens et services industrialisés (ITBIS) aux prestataires de services numériques à l'étranger, préparé par la Direction générale des impôts intérieurs (DGII).
L'institution a recommandé à la DGII de résoudre ces problèmes afin d'éviter que cet instrument ne devienne un obstacle réglementaire qui décourage l'entrée de nouveaux acteurs sur les marchés et affecte la dynamique d'une concurrence libre et loyale, ainsi que les droits des utilisateurs, et qu'il ne soit soumis à une application discrétionnaire par les différentes administrations fiscales, ce qui créerait de l'incertitude chez ceux qui seraient soumis à la conformité avec ladite réglementation.
Il a averti que si ces inexactitudes persistaient, cela modifierait le principe de neutralité fiscale, car les fournisseurs locaux de services numériques bénéficieraient d'un traitement différencié et avantageux par rapport aux services numériques fournis par d'autres pays.
L’agence comprend qu’il est nécessaire de préciser le traitement qui sera accordé aux fournisseurs domiciliés ou résidant dans le pays qui se lancent dans la prestation des services indiqués, afin d’éviter d’éventuelles répercussions négatives.
Il a déclaré que, même si le texte initial ne stipule pas que le coût de la taxe devra être supporté par le consommateur local, celui-ci le paiera via le service numérique qu'il utilise.
Selon un communiqué envoyé aux médias, les observations sont contenues dans une communication envoyée le 16 mars 2022 au directeur général de la DGII, Luis Valdez, par la présidente du conseil d'administration, María Elena Vásquez Taveras, après avoir été approuvée à l'unanimité par l'organe composé de Gianna Franjul, Víctor Mateo, Iván Gatón et Juan Reyes.
L’article 20 de la loi générale pour la défense de la concurrence de 2008 établit que les actes administratifs visant à édicter des règlements ou à résoudre des procédures de sanctions administratives portées devant d’autres organes de réglementation du marché que la Commission, pour autant qu’ils soient liés à l’objet de la présente loi, doivent être transmis à la Commission pour examen, accompagnés des pièces justificatives.
Suggestions
L’organisme d’État a suggéré que la DGII fasse appel à l’Institut dominicain des télécommunications (Indotel), en sa qualité d’organisme de réglementation, pour évaluer le principe d’équité lors de la taxation des services numériques par cette taxe ou toute autre taxe.
Il est à noter que l'article 4 du projet identifie comme parties obligées les sociétés et les personnes physiques non résidentes ou non domiciliées en République dominicaine qui fournissent certains services numériques et qui sont utilisés sur le territoire national, mais il ne fait pas référence à l'applicabilité ou non de l'ITBIS à des services similaires fournis par Internet par des fournisseurs locaux pour être consommés sur le territoire national, comme c'est le cas pour Corotos.com, LaPulgaRD.com, PedidosYa.com.do.
En ce qui concerne les thèmes du transport terrestre et de l'hébergement assurés par des services numériques, l'agence a analysé les aspects suivants : champ d'application, mécanisme de mise en œuvre pour les services numériques, application aux services d'hébergement assurés par des moyens numériques, application aux services de transport assurés par des moyens numériques et détermination de l'assiette imposable de la taxe sur les services numériques.
Source :ListínDiario
